CONSULTORIA PARA AUSCULTAÇÃO SOBRE A FORMALIZAÇÃO DO ROSC E ELABORAÇÃO DO PLANO ESTRATÉGICO DO ROSC PARA O PERÍODO TERMOS DE REFERÊNCIA
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- Vitorino Bacelar Alves
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1 CONSULTORIA PARA AUSCULTAÇÃO SOBRE A FORMALIZAÇÃO DO ROSC E ELABORAÇÃO DO PLANO ESTRATÉGICO DO ROSC PARA O PERÍODO TERMOS DE REFERÊNCIA 1. Âmbito da Consultoria No âmbito das actividades realizadas pelo Forum da Sociedade Civil para os Direitos da Criança (ROSC), foi realizado no mês de Setembro do presente ano um encontro que teve como objectivo discutir sobre a sustentabilidade deste Forum e das acções que o mesmo realiza em prol da realização dos direitos da criança em Moçambique. O ROSC como é um Forum informal, é neste momento governado por um Comité de Coordenação constituído por quatro organizações, nomeadamente a FDC, a Rede da Criança, a Save the Children e o UNICEF. No entanto, num modelo informal, a legitimidade e consequente sustentabilidade das decisões deste Comité, carece de consulta, envolvimento, participação e consenso das organizações parceiras, que no final de contas são elas que garantem a sobrevivência do Forum como uma plataforma que congrega várias e diferentes Organizações da Sociedade Civil (OSC) aos diferentes níveis. É neste contexto que os participantes no encontro acima referido representantes das OSC parceiras do ROSC e membros do Comité de Coordenação identificaram vários aspectos que na sua óptica, influenciam de forma crítica o processo de sustentabilidade do Forum e das acções que o mesmo realiza. Um dos principais aspectos críticos identificados é a questão da informalização do 1
2 Forum, que tem impacto na legitimidade do próprio Forum junto dos potenciais parceiros tanto de cooperação como de implementação, assim como na estrutura de prestação de contas aos seus parceiros, incluindo a capacidade de mobilizar recursos para as suas actividades, já que os potenciais doadores só podem apoiar o ROSC através de uma organização hospedeira. Com efeito, as organizações parte do ROSC presentes no encontro acima referido, mandataram a Coordenação do ROSC para que levasse a cabo o processo de auscultação junto das Redes Provinciais membros do ROSC sobre a pertinência de se avançar ou não para a formalização do ROSC o mais breve possível. O resultado desta auscultação definirá os passos a seguir em relação a governação do ROSC no futuro. Por outro lado, a necessidade de o ROSC possuir um Plano Estratégico que espelhe as suas principais acções estratégicas para os próximos quatro anos ( ), foi outra recomendação deste encontro que é vista como uma oportunidade para o ROSC vender as suas ideias aos seus potenciais parceiros. 2. Objectivos da Consultoria A consultoria tem como principal objectivo a condução de um processo de auscultação sobre a formalização do ROSC e a elaboração do Plano Estratégico do ROSC para o período A auscultação sobre a formalização do ROSC deverá ser feita a todas as Redes Provinciais, em todas as províncias, incluindo algumas organizações que pela sua dimensão e natureza das actividades que realizam, constituem referência para o trabalho do ROSC. O Plano Estratégico deverá ser suscinto e potencialmente vendível para os diferentes parceiros que apoiam actividades na área da criança, ao nível nacional e internacional. 2
3 3. Resultados Esperados Espera-se que com o processo de auscultação sobre a formalização do ROSC, o Comité de Coordenação tenha base de decisão sobre como o ROSC deverá se estruturar para implementar com sucesso e sustentabilidade as suas acções nos próximos anos. Com a elaboração do Plano Estratégico espera-se que o ROSC tenha um documento de orientação estratégica que vai para além de um plano de actividades anual como vem sendo prática até ao momento, que vai permitir que o Forum tenha uma visão estratégica de longo termo e que o permita mobilizar recursos para a sua sustentabilidade. 4. Metodologia A metodologia a adoptar no processo de auscultação sobre a formalização do ROSC deverá consistir em entrevistas, por telefone, a todas as Redes Provinciais membros do ROSC em todas as províncias do país. As Redes serão representadas pelos respectivos Pontos Focais, depois destes terem organizado sessões de auscultação aos seus membros nas respectivas províncias. Com efeito, o Consultor deverá propôr um guião de entrevistas que os Pontos Focais poderão usar para auscultar as organizações locais, através da técnica de grupo focal. Para as organizações baseadas em Maputo, o Consultor deverá conduzir entrevistas individuais e em grupos focais com pessoas e organizações parceiras e membros do ROSC. Para a elaboração do Plano Estratégico, o Consultor deverá partir do historial do ROSC que vem desde 2007, através da consulta de documentos que estarão a sua disposição e de entrevistas a pessoas chave neste processo. Contudo, a base para a elaboração deste Plano Estratégico serão as áreas que o ROSC identificou, em 2011, como suas áreas de intervenção. Em consulta com as pessoas chave a 3
4 entrevistar, o Consultor está livre de propôr outras áreas que no interesse do ROSC, podem constituir áreas de prioritárias de actuação, sem no entanto desviar-se da sua missão, valores e objectivo principal, que é influenciar a elaboração e implementação de políticas em prol da realização dos direitos da criança. 5. Tarefas da Consultoria Ao Consultor, será submetido um cronograma de trabalho que deverá ser seguido e cumprido em função dos produtos esperados. Nestes termos, é esperado que o Consultor desempenhe as seguintes tarefas: Prazos de Novembro Tarefas Familiarização dos TORs incluindo discussão entre o Secretariado do ROSC e o Consultor; Assinatura do Contrato de Consultoria; Elaborar e partilhar um plano de trabalho ilustrando qual será a metodologia a adoptar incluindo o cronograma detalhado de trabalho; Contactos preliminares com as Redes Provinciais e com as organizações baseadas em Maputo para a questão da auscultação sobre a formalização do ROSC; Familiarização com os documentos produzidos no âmbito do Programa Conjunto sobre Sociedade Civil e Direitos da Criança e no âmbito do ROSC, como preparação para a elaboração do Plano Estratégico de Novembro Contacto com as Redes Provinciais de Protecção da Criança para auscultação sobre a questão da formalização 4
5 do ROSC, incluindo auscultação aos parceiros baseados em Maputo, recolha de informação e sistematização; Contacto com pessoas chave para recolha de informação para a elaboração do Plano Estratégico; Início da redacção pelo Consultor, do Relatório sobre o processo de auscultação e do Plano Estratégico de Novembro Finalização do Relatório do processo de auscultação sobre a formalização do ROSC e submissão por parte do Consultor; Finalização da elaboração do Plano Estratégico e submissão por parte do Consultor; Apresentação dos resultados finais aos parceiros; Submissão dos Relatórios finais da Consultoria. 6. Perfil do Consultor Para o desempenho das tarefas acima referidas, o Consultor deverá reunir os seguintes requisitos: Formação superior reconhecida na área de Ciências Sociais, de preferência na área de Gestão de Desenvolvimento; Capacidade técnica comprovada para o efeito; Possuir 3 anos de experiência na realização de consultorias relacionadas com processos de auscultação a Sociedade Civil e elaboração de Planos Estratégicos; Conhecimento sobre os direitos da criança em particular sobre aspectos ligados a participação da sociedade civil na advocacia de políticas sobre a criança; 5
6 Elevada capacidade de planificação e cumprimento de prazos; Disponibilidade total para cumprir com os prazos exigidos. 7. Produtos Esperados No fim da Consultoria deverá ser entregue o seguinte: Relatório de auscultação dos parceiros sobre a formalização do ROSC; Plano Estratégico do ROSC para o período ; Um relatório descritivo cobrindo: 1. O processo completo da auscultação sobre a formalização do ROSC e de elaboração do Plano Estratégico, incluindo potencialidades e constrangimentos do processo; 2. Necessidades adicionais em termos de metodologias e recomendações para processos similares futuros que pode interessar ao ROSC. 8. Grupo Alvo e Propriedade Os documentos que serão produzidos no âmbito desta Consultoria são destinados para o Comité de Coordenação do ROSC e servirão como instrumento de tomada de decisão para as suas acções futuras. Os mesmos serão de exclusiva propriedade do ROSC. 9. Submissão de Candidaturas As candidaturas, acompanhadas de proposta técnica e financeira e curriculum vitae dos candidatos, deverão ser submetidas até ao dia 01 de Novembro de 2011 através dos seguintes endereços electrónicos: dercio.alfazema@fdc.org.mz Maputo, 17 de Outubro de
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