República de Angola MINISTÉRIO DO AMBIENTE Gabinete de Alterações Climáticas TERMO DE REFERÊNCIA

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1 República de Angola MINISTÉRIO DO AMBIENTE Gabinete de Alterações Climáticas TERMO DE REFERÊNCIA ESPECIALISTA EM GÉNERO PARA CRIAÇÃO DE UMA ESTRATÉGIA E PLANO DE MONITORIA E AVALIAÇÃO PARA O PROJECTO CARVÃO VEGETAL 1. INTRODUÇÃO: A cadeia de valor do carvão vegetal compreende uma gama de intervenientes, incluindo produtores, transportadores e vendedores. A equidade de género refere-se a partilha equitativa de recursos e benefícios dos homens e das mulheres que estão envolvidos nos processos de produção e de comercialização do carvão vegetal, que vão desde o tratamento de viveiros de mudas de árvores até distribuição, comercialização e consumo do carvão vegetal. Neste sector, homens e mulheres desempenham papéis diferentes, o que faz da equidade de género um aspecto importante. Entrevistas realizadas durante o desenho do projecto Promoção do carvão vegetal sustentável em Angola através de uma abordagem da cadeia de valor (Projecto Carvão Vegetal) indicaram que o corte de árvores e a produção de carvão vegetal são dominados por homens, enquanto a distribuição é feita basicamente por mulheres. Estas repartições de tarefas estão em consonância com a distribuição geral dos papéis entre os homens (fazer trabalho pesado ) e mulheres (comércio) nas zonas rurais em Angola. A pobreza em áreas rurais é mais forte nos agregados familiares chefiados por mulheres, que são privadas de realizar trabalhos tidos como masculino, como a limpeza e preparação da terra. A situação de mulheres solteiras ou viúvas é mais precária dado que elas não possuem um pedaço de terra próprio. Deve-se notar que a legislação de Angola concede direitos iguais para homens e mulheres na esfera privada, familiar e económica. No entanto, ainda há muita margem para o progresso no que se diz respeito ao direito costumeiro e as percepções tradicionais. Na prática, as mulheres raramente controlam activos de capital e como consequência directa, elas têm pouco ou nenhum acesso a financiamento externo (ex. microcréditos). O comércio informal é a maneira mais simples de desempenhar uma actividade remunerada pelas mulheres, uma vez que elas têm muito pouco acesso a bens de capital e a formação profissional. Por consequência, os papéis desempenhados por transportadores, autoridades e intermediários na cadeia de valor são predominantemente do sexo masculino. Dessa forma, é muito provável que homens se beneficiam de uma parcela maior dos benefícios financeiros produzidos na cadeia de valor do carvão vegetal. A formalização do sector, do uso da terra, dos recursos florestais e dos sistemas produtivos do carvão vegetal pode tender a excluir as mulheres se não forem consideradas adequadamente em todo o processo. Sendo assim, uma abordagem sensível ao género é necessária para a implementação e acompanhamento transversal de todas as actividades que serão implementadas ao longo do Projecto Carvão Vegetal.

2 No segundo semestre de 2017, a Coordenação do Projecto contratou universidades e organizações nãogovernamentais (ONGs) para desenvolver actividades de formação de 5 comunidades-piloto nas províncias de Huambo e Cuanza Sul na produção de carvão vegetal sustentável. É fundamental que a implementação destas actividades de formação sejam desenvolvidas sob uma óptica sensível ao género, evitando assim tornar ainda mais vulnerável determinados grupos desse sector. Dessa forma, a Coordenação do Projecto irá contratar um especialista em género, que em consonância com os parceiros do Projecto, irá analisar a situação actual nas comunidades-piloto e nas outras etapas da cadeia de valor e desenvolverá um plano de acção e um plano de monitoria e avaliação (M&A). 2. OBJECTIVO: A Coordenação do projecto Promoção do carvão vegetal sustentável em Angola através de uma abordagem da cadeia de valor procura contratar um especialista em género para criar um plano de acção e um plano de monitoria e avaliação (M&A) sobre género a fim de garantir a igualdade de oportunidades de mulheres e homens nas actividades de formação de membros das comunidades-piloto e nas outras etapas da cadeia de valor do carvão vegetal. 3. OBJECTIVOS ESPECÍFICOS: Em forte consonância com a coordenação do projecto e os parceiros responsáveis pela formação das comunidades-piloto, o especialista em género deverá propor um plano de acção transversal sobre género para as actividades de formação das comunidades-piloto e para as outras etapas da cadeia de valor do carvão vegetal. Com base nesse plano de acção, o especialista deverá traçar um plano de M&A para ser aplicado durante o período de formação das comunidades-piloto e das acções que serão implementadas futuramente pelo Projecto. Os planos de acção e de M&A devem ser elaborados com as instituições parceiras da formação das comunidades-piloto e identificar como as mulheres são afectadas e podem ser inseridas e/ou beneficiadas de forma igualitária na cadeia de valor do carvão vegetal. 4. PRODUTOS O especialista em género deverá elaborar e entregar os produtos listados abaixo: Produto 1: Avaliação de género na cadeia de valor do carvão vegetal em Angola Tempo estimado para execução: 20 dias Temas e conteúdos que deverão ser considerados no Produto 1: Colectar através de entrevistas nas 5 comunidades-piloto do projecto, comerciantes nas Províncias de Huambo e Cuanza Sul, e com as administrações provinciais, municipais e comunais dados de linha de base relativos ao género e relevantes para o planeamento e M&A das actividades do

3 projecto. A colecta de dados deve incluir aspectos económicos, como os rendimentos/lucros em cada nicho da cadeia de valor do carvão vegetal; Analisar as diferentes necessidades, papéis, benefícios, impactos, riscos e acesso/controle à cada nicho da cadeia de valor do carvão vegetal das mulheres e dos homens. O trabalho deve incluir uma análise dos dados desagregados por idade, grau de escolaridade, sexo e estado civil, sempre que for possível; Propor medidas adequadas para abordar e promover a igualdade de género; Reunir informações e dados já disponíveis sobre o impacto na saúde humana, em especial de mulheres e crianças, durante a produção e consumo de carvão vegetal; Avaliar se há necessidade de propor políticas específicas na cadeia de valor do carvão vegetal que promovam a igualdade de género. Produto 2: Plano de Acção Tempo estimado para a execução: 3 dias Temas e conteúdos que deverão ser considerados no Produto 2: Elaborar acções sensíveis ao género que abordem e fortalecem igualdade de género na cadeia de valor do carvão vegetal; Apresentar impactos de desenvolvimento sensíveis ao género. Produto 3: Plano de Monitoria e Avaliação do Projecto Tempo estimado para a execução: 3 dias Temas e conteúdos que deverão ser considerados no Produto 3: Com base nos indicadores já identificados no Documento do Projecto (PRODOC), apresentar indicadores de desempenho de género e metas desagregadas por sexo que podem, potencialmente, ser incorporadas no quadro de resultados do projecto; O plano de M&A, que dentro das 5 comunidades piloto seria implementado pelas instituições parceiras, deve garantir que os indicadores respondam em termos de género para que acompanhem mudanças ao longo do tempo, isso inclui em todas as áreas de resultados, não apenas aqueles focadas na igualdade de género ou questões de capacitação das mulheres; Determinar um conjunto de indicadores específicos de género que priorizem o uso do sistema nacional, quando possível, e dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável; Propor um quadro de resultados com indicadores e metas compatíveis com género (desagregado por sexo); Elaborar um plano para capturar lições aprendidas e melhores práticas das actividades realizadas pelo projecto. 5. LISTA DE DOCUMENTOS QUE DEVERÃO SER REVISTOS E GUIAR OS TRABALHOS Documento do Projecto (PRODOC) Promoção do carvão vegetal sustentável em Angola através de uma abordagem da cadeia de valor ;

4 UNDP-GEF Gender Toolkit; UNDP Gender Equality Strategy; GEF Gender Action Plan. 6. CRONOGRAMA DOS PRODUTOS Reuniões periódicas de alinhamento (virtuais e/ou presenciais) serão realizadas com o especialista de género. Os produtos listados na secção anterior deverão ser entregues no seguinte prazo: Produtos Produto 1 Produto 2 Produto 3 Prazo para entrega versão final 12 semanas após assinatura do contrato 14 semanas após assinatura do contrato 16 semanas após da assinatura do contrato 7. FORMA DE PAGAMENTO Abaixo é destacado a forma de pagamento: Quantidade a ser paga Etapa Após entrega e aprovação de um plano detalhado 15% da implementação do estudo inclusive da coleta de dados 20% Após entrega e aprovação do Produto 1 15% Após entrega e aprovação do Produto 2 50% Após a entrega e aprovação do Produto 3 8. COMPETÊNCIAS E QUALIFICAÇÕES DO CONSULTOR O consultor deve ter as seguintes competências e qualificação: Ter pelo menos mestrado na área de género; Ter pelo menos 5 anos de experiência prática em matéria de integração de género e capacitação de mulheres. Profissionais com experiência em género e desenvolvimento sustentável/energia sustentável/carvão vegetal é uma vantagem; Experiência na colecta e formulação de indicadores sensíveis ao género; Experiência no desenvolvimento de plano de acção sobre género; Experiência na elaboração de planos de M&A sobre género; Experiência em trabalhar com género em África, em especial Angola, é uma vantagem; Ler inglês; Ler e falar português. 9. DURAÇÃO DO CONTRATO

5 O presente trabalho terá a duração de 20 semanas, a contar da data de assinatura do contrato. 10. PROCESSO DE ENVIO DE PROPOSTAS: Os candidatos devem submeter CV e propostas técnica e financeira, incluindo também todos os custos de viagem, para o endereço electrónico seleccaocarvao@gmail.com até o dia 9 de Fevereiro de 2018.