34º Café com Sustentabilidade 21 de agosto de 2013 São Paulo/SP

Transcrição

1 34º Café com Sustentabilidade 21 de agosto de 2013 São Paulo/SP

2 Regulamentação CAR e PRA - Lei nº /2012: cria o CAR e o Programa de Regularização Ambiental (PRA). - Regulamentada pelo Decreto nº 7.830/2012, que dispõe sobre o SICAR e estabelece normas gerais aos PRAs.

3 Regulamentação CAR e PRA - Instrução normativa irá dispor sobre procedimentos operacionais e integração das bases de dados. - Decreto do Programa de Regularização Ambiental (PRA) irá dispor sobre normas complementares e conversão de multas

4 Regulamentação do Código Florestal Cota de Reserva Ambiental (CRA) - Decreto estabelecerá critérios e procedimentos operacionais.

5 DESAFIO IMÓVEIS A SEREM INSCRITOS EM 2 ANOS Agricultura Familiar Não-Familiar Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Total Fonte: IBGE, 2006

6 Produtores rurais se cadastram (com ou sem suporte) Conceito - SICAR Banco de dados nacional integrado aos bancos de dados estaduais existentes Órgãos estaduais analisam e aprovam o CAR UF com sistema próprio de CAR Web services interligam banco de dados estadual ao SICAR Banco de dados estadual do CAR

7 INSCRIÇÃO Inscrição será realizada preferencialmente nos Estados e Municípios, no prazo de um ano a partir do lançamento por ato da Ministra de Meio Ambiente, prorrogável por mais um ano. Fonte:

8 Estratégia de implementação - CAR Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR) -Sistema em fase de teste disponível a partir da implantação do CAR. -Contempla módulos de inscrição, espacialização do imóvel (APP, reserva legal, área de uso restrito, área rural consolidada) e análise. -Disponibilizado para UFs que não empregarão sistema próprio (em torno de 18 estados)

9 Estratégia de implementação - CAR Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR) Módulo de Cadastro (on-line e off-line) entrada de dados para inscrição no CAR, consulta e acompanhamento disponibilizado aos OEMAs. Módulo Geo desenho georreferenciado das APP, Reservas Legais, dos Remanescentes de Vegetação Nativa, das Áreas de Uso Restrito e das Áreas Consolidadas das propriedades e posses rurais. Módulo de Análise - as inscrições recebidas pelo SICAR são submetidas às regras de validação e análise automática e, posteriormente, passarão por análise e validação por parte do órgão ambiental competente

10 1- Delimitação do imóvel rural 2- Delimitação da APP 4- Resultado esperado com o CAR 3- Delimitação da Reserva Legal/ vegetação Natural

11 Recibo de inscrição - CAR

12 Estratégia de implementação - CAR Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR) Capacitação OEMAs - Cerca de 530 técnicos e parceiros de 19 OEMAs foram capacitados em oficinas realizadas nos estados e em Brasília, entre junho e julho de 2013: AC, DF, GO, MA, MS, PE, PR, RJ, RR, RS, AL, AM, AP, CE, PB, PI, RN, RO, SC e SE.

13 Estratégia de implementação - CAR Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR) Capacitação Parceiros não-governamentais - Em oficinas no mês de junho, foram capacitados cerca de 130 representantes das instituições: Assomogi, Abrapa, Aprosoja, Ipam, GTPS, BB, OCB, Imaflora, CNA, Aliança da Terra, MPA, ICV, Contag, MST, Fetraf, Abiove e Abiec.

14 Estratégia de implementação - CAR Aquisição de Imagens de Satélite - Aquisição corporativa de imagens de satélites do ano de 2011, cedidas aos estados p/ apoiar o cadastramento dos imóveis. - Classificação temática para automatizar cadastramento e análise. - Estruturação de banco de imagens de 2008 (Landsat, ALOS AVNIR, CBERS 2). - Aquisições periódicas para o monitoramento.

15 Estratégia de implementação - CAR Disponibilização das Imagens de Satélite - Imagens cedidas a todos os Estados mediante assinatura de ACT. - Imagens cedidas ao IBGE, MPOG, MDS, MDA, INCRA e MAPA. - Acesso via Geocatálogo disponibilizado a diversas instituições, p.ex. UnB, Conab, Casa Civil, IBGE, INPE, dentre outros.

16 Estratégia de implementação - CAR Acordos de Cooperação técnica com órgãos públicos Acordos firmados com todos os governos estaduais e com órgãos públicos federais (p.ex. MDA, Incra, MAPA, IBGE, Banco do Brasil) Objetivo: apoio técnico, repasse das imagens de satélite e da tecnologia do SICAR para as UF e definição das atribuições de cada ente da Federação no âmbito da implementação do CAR.

17 Estratégia de implementação - CAR Acordos de Cooperação técnica com Instituições e entidades Parceiras Com entidades do setor rural: Abiove, Abiec, Contag, MST, MPA, OCB, CNA, Fetraf, Aprosoja, Abrapa Objetivo: apoio técnico, capacitação de facilitadores para apoiar a inscrição, mobilização e divulgação. ENTIDADE PÚBLICO BB CONTAG FETRAF MST CNA OCB

18 Estratégia de implementação - CAR FOMENTO para implementação do CAR: Convênios com OEMAs p/ fortalecimento da gestão do CAR e c/ entidades representativas do setor rural p/ apoiar capacitação de facilitadores. AC (SEMA): R$ ,00 e R$ ,00; PE (SEMAS): R$ ,00 TO (SEMADES): R$ ,02 PA (EMATER) : R$ ,00 PB (SUDEMA): R$ ,00 RJ (INEA): R$ ,70 RS (SEMA): R$ ,00

19 Estratégia de implementação - CAR FOMENTO para implementação do CAR FUNDO AMAZÔNIA MMA articulou abertura de linha de apoio a projetos de implantação do CAR pelo Fundo Amazônia. Em parceria com GIZ, realizou seminários de preparação de projetos para os estados da Amazônia e disponibilizou técnicos e consultores para apoiarem a elaboração. Atualmente, RO e AP estão elaborando projeto, com apoio do MMA. Foi aberta linha de apoio a projetos para os biomas Cerrado e Caatinga.

20 PROJETOS DO FUNDO AMAZÔNIA COM AÇÕES DE APOIO AO CADASTRAMENTO RURAL - CAR Em: Nome do Beneficiário Valor da colaboração financeira (R$) Valor da colaboração financeira destinada ao CAR (R$) Nível operacional ESTADOS NO BIOMA AMAZÔNIA Estado do Pará (I) , ,00 Contratado Estado do Amazonas , ,96 Contratado Estado do Tocantins , ,00 Aprovado Estado do Maranhão , ,00 Aprovado Estado de Rondônia , ,00 Enquadrado Estado do Pará (II) , ,00 Enquadrado Estado do Acre , ,00 Perspectiva

21 PROJETOS DO FUNDO AMAZÔNIA COM AÇÕES DE APOIO AO CADASTRAMENTO RURAL - CAR Em: Nome do Beneficiário Valor da colaboração financeira (R$) Valor da colaboração financeira destinada ao CAR (R$) Nível operacional ESTADOS EM OUTROS BIOMAS Estado de Mato Grosso do Sul * , ,00 Perspectiva Estado da Bahia , ,00 Perspectiva MUNICÍPIOS Município de Alta Floresta I , ,56 Contratado Município de Cotriguaçu , ,00 Enquadrado ORGANIZAÇÕES DO TERCEIRO SETOR TNC , ,00 Contratado Imazon , ,46 Contratado TOTAL , ,98 78%

22 Estratégia de implementação - CAR FOMENTO para implementação do CAR: R$ 100 milhões em cooperação internacional para os 11 estados do bioma Cerrado e na transição Cerrado-Amazônia: BA, DF, GO, MA, MG, MT, MS, PI, PR, SP, TO: - US$ 32,5 milhões com o Programa de Investimento Florestal - FIP (Banco Mundial). - 8,5 milhões com o KfW; - US$ 8 milhões com o DEFRA.

23 CAPACITAÇÃO Estratégia de implementação - CAR 54 técnicos em geoprocessamento dos OEMAS capacitados nos uso das imagens do Geocatálogo. Mais de 2 mil pessoas (plataforma EaD) capacitadas em CAR e regularização ambiental rural (técnicos e gestores ambientais rurais de UF, municípios e entidades representativas da agricultura familiar).

24 Campanha de divulgação Estratégia de implementação - CAR Estratégia de comunicação elaborada e Plano de Comunicação desenvolvido. Site do CAR elaborado ( Produção de ferramentas de comunicação para rádio, TV, internet e material impresso (cartilhas, vídeos educativos etc.). Vídeo institucional em fase final de produção.

25 Estratégia de implementação - CAR SUPORTE AO CADASTRAMENTO Regularização Fundiária As bases de dados fundiários serão integradas ao SICAR, para vincular o CAR dos imóveis ao seu cadastro fundiário. Os novos esforços para regularização fundiária e cadastramento fundiário irão inscrever também o CAR dos imóveis rurais.

26 Estratégia de implementação - CAR APOIO À INSCRIÇÃO: Incra: cerca de 1 milhão de assentados da reforma agrária. MAPA: integração com Programa ABC, com as delegacias estaduais do órgão e as secretarias estaduais e municipais de agricultura. Órgãos ambientais: públicos localizados em UCs (RESEX e RDS) e comunidades tradicionais. Recursos das linhas de fomento para infraestrutura e logística (capacitação, instalação de balcões de atendimento, mutirões, contratação de serviços de suporte etc). Está em construção estratégia para cadastramento de terrritórios quilombolas

27 Estratégia de implementação - CAR CRÉDITO RURAL - Em reunião do CMN em 18 de junho de 2013, foi aprovada para a safra , um adicional de crédito de 15% para produtores inscritos no CAR; - Resolução CMN 3.545/2008 foi alterada, passando a beneficiar todos os municípios do bioma Amazônia com 80% da área no CAR e desmatamento controlado (não só os que saíram da lista).

28 PRÓXIMOS PASSOS Monitoramento da implementação do CAR - Sistema de Monitoramento e Avaliação, para acompanhar a situação da implementação da política de Regularização Ambiental e do CAR em cada estado (metas e indicadores relacionados a: investimento, regulamentação, nº imóveis, áreas de APP e RL com cobertura florestal, áreas de APP e RL degradadas, etc) - Desenvolvida pelo MMA em parceria com a GIZ.

29 PRÓXIMOS PASSOS Capacitação Nova edição do curso PNC-CAR (EaD) está sendo preparada e atenderá cerca de 15 mil facilitadores de instituições estaduais/municipais e entidades do setor rural a serem capacitados até O foco será o suporte técnico à inscrição de imóveis rurais no CAR - especialmente para os agricultores familiares.

30 PRÓXIMOS PASSOS Apoio ao cadastramento - ASBRAER Articulação com a ASBRAER Associação Brasileira das Empresas de Extensão Rural e Assistência Técnica, em conjunto com o MAPA e MDA. Mobilização das entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural nos estados, que possuem extensionistas, presentes em municípios.

31 PRÓXIMOS PASSOS Aquisição de imagens de altíssima resolução espacial Está sendo avaliada a aquisição de imagens de satélite de resolução espacial mais elevada, para apoiar áreas e regiões com imóveis menores e de maior declividade.

32 PRÓXIMOS PASSOS Transferência de Tecnologia WebAmbiente Sistema de informações em desenvolvimento (Embrapa e MMA), que disponibilizará, via internet, metodologias de recuperação e orientará o plantio de espécies adequadas a cada ambiente, considerando p.ex. ocorrência regional, clima, solo e rentabilidade, para a recuperação das áreas de APP, RL.

33 OBRIGADO! Paulo Guilherme Cabral Secretário de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentável Ministério do Meio Ambiente tel.(61) /1092 gabinete.sedr@mma.gov.br