Programa Garantia Safra no Rio Grande TÍTULO do Sul

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1 Programa Garantia Safra no Rio Grande TÍTULO do Sul Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo do Governo do Estado do Rio Grande do Sul

2 Programa Garantia Safra - RS Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo do Governo do Estado do Rio Grande do Sul Base legal: Lei nº , de 10/04/2002 e Decreto nº O que: um seguro de índice, ou seja, um seguro de produtividade associado a um indicador municipal. Tem por base os dados da Produção Agrícola Municipal PAM, do IBGE (informações sobre a área plantada, área colhida, quantidade produzida, rendimento médio obtido e valor da produção dos produtos das culturas temporárias e permanentes, por grandes regiões e unidades da federação). A perda é avaliada pelo resultado entre a produtividade média dos últimos 10 anos da PAM e a que efetivamente se verificou. Sempre que o índice de perda for igual ou superior a 50% haverá indenização. Objetivo: garantir condições mínimas de sobrevivência aos agricultores/as familiares de municípios sujeitos a perda sistemática de safra em razão de estiagem ou excesso hídrico. Para quem: unidades familiares de produção com renda de até 1,5 salário mínimo mensal excluídos os benefícios previdenciários rurais, ou R$ ,00 por ano, que plantam entre 0,6 e 5 hectares de feijão, milho, arroz, algodão e mandioca ou que exploram outras atividades agrícolas de convivência com o bioma. Não há exigência de observação do zoneamento agrícola de risco climático. Importância segurada: R$ 850,00 na safra 2013/2014.

3 Programa Garantia Safra - RS O Fundo Garantia-Safra tem um marco legal: Lei nº /2002 e Decreto nº Reconhece as especificidades climáticas e adversidades para as famílias de baixa renda. minimiza os efeitos das O arranjo institucional envolve os três entes federativos e agricultores/as formam o Fundo Garantia Safra, a gestão é compartilhada, tem instâncias de gestão e controle social. Identifica os/as agricultores/as mais vulneráveis. Facilita o direcionamento de ações/programas na esfera municipal. Fortalece a economia local.

4 Quem faz o Garantia Safra 1 Estrutura de gestão/controle social Comitê Gestor do Garantia Safra Nacional: participam os Governos Estaduais, Confederação Nacional dos Municípios CNM, INMET, Embrapa, CEF, Ministérios: MF, MPOG, MDS, MIN, MAPA, Casa Civil, Contag, Fetraf, Rede ASA. Conselhos Estaduais de Desenvolvimento Rural. Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural (ou similar). 2 Estrutura Operacional Coordenação Geral: SAF/MDA Coordenação Estadual: Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo. Coordenação Municipal: Prefeituras Municipais/Secretaria Municipal de Agricultura. Apoio: Instituições de ATER oficiais.

5 Como funciona Inclusão dos agricultores 1) Adesão de Estados e Municípios. 2) Divulgação do Programa Garantia Safra para os parceiros, agricultores/as e suas organizações: diferentes estratégias estaduais e municipais. 3) Inscrição: DAP e Inscrição no Garantia Safra IGS. 4) Processo de seleção/classificação: indicadores. 5) Homologação: CMDRS (ou similar). 6) Geração, impressão e distribuição de boletos para os/as agricultores/as: Prefeituras Municipais/Secretaria Municipal de Agricultura. 7) Adesão dos agricultores/as: pagamento dos boletos nas agências da CEF ou nas casas lotéricas.

6 Verificação de plantio e colheita Portaria 42. 1º) Laudos amostrais: os laudos fornecem dados para o cálculo do índice de perda. A expectativa de produção é calculada com base na média da PAM/IBGE dos últimos dez anos. 2º) INMET Instituto Nacional de Meteorologia: indicadores agroclimáticos. 3º) Levantamento Sistemático da Produção Agrícola LSPA/IBGE: informações mensais sobre previsão e acompanhamento de safras agrícolas, com estimativas de produção, rendimento médio e áreas plantadas e colhidas, tendo como unidade de coleta os municípios. É o Prefeito Municipal que solicita à SAF/MDA a vistoria e indica o técnico/a vistoriador/a. Nas situações de informações contraditórias poderão ser utilizados: Índice vegetativo para o Semiárido do INPE; equipe de técnicos vistoriadores para confirmação dos dados.

7 Pagamento da indenização Sempre que os laudos, o INMET e o LSPA/IBGE indicarem que a perda foi igual ou superior ao índice de 50% da produção o município entra em folha de pagamento. A SAF/MDA edita e publica uma Portaria autorizando o pagamento aos agricultores/as do município. A folha é gerada pela CEF. Cada parcela fica disponível por 120 dias, depois retorna ao Fundo Garantia Safra. Estabelecimentos familiares não encontrados e agricultores/as que plantaram área menor/maior do que determina a Lei, não recebem a indenização do Garantia Safra. Informações equivocadas na DAP (CPF inválido, erros de grafia no nome e outros) atrapalham o processo de pagamento.

8 Aumento gradativo dos aportes ao Fundo Garantia-Safra Contribuição/Ano 2011/2012 (%) 2012/2013 (%) 2013/2014 (%) 2014/2015 (%) 2015/2016 (%) Agricultor 1 1,25 1,5 1,75 2 Município 3 3,75 4,5 5,25 6 Estado 6 7,5 9 10,5 12 União Contribuição/Ano 2011/2012 (R$) 2012/2013 (R$) 2013/2014 (R$) Agricultor 6,80 9,50 12,75 Município 20,40 28,50 38,25 Estado 40,80 57,00 76,50 União (mínimo) 136,00 190,00 255, /2015 (R$) 2015/2016 (R$)

9 Evolução Municípios Participantes X Municípios Pagos ( ) Municípios Participantes Municípios Pagos

10 Evolução Adesões de Agricultores X Agricultores Pagos ( ) Nº de Adesões de Agricultores Nº de Agricultores Pagos

11 Resoluções Comitê Gestor safra 2013/2014: - Número total de cotas: 1,2 milhão, assim distribuído: UF de inscrição Cotas AL BA CE MA MG PB PE PI RN SE RS TOTAL

12 Providência Quando (data limite) Responsável Assinatura do Termo de Adesão pelo Governo do Estado. Assegurar orçamento estadual. Indicar quem vai representar o Governo do Estado no Comitê Gestor Nacional. Encaminhar para a SAF/MDA documentação que comprove que há perdas sistemáticas de produção nos municípios do Estado com Nota técnica Já foi efetuada a assinatura do Termo de Adesão. Para as demais ações 15/02/2014. (Há que ver os prazos para incluir no orçamento estadual). 15/02/2014 Constituir a Coordenação Estadual 15/02/2014 Mobilização dos municípios e assinaturas para a ADESÃO (assegurar orçamento municipal) Definição de cotas por municípios, definição do número de parcelas e o intervalo de pagamento das parcelas pelos os municípios. Mobilização, sensibilização e inscrição dos agricultores familiares. 30/03/2014 (Ver calendário orçamento estadual) 15/04/2014 CEDRS 30/05/2014 Secretaria de Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo - SDRP. Secretaria de Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo. Secretaria de Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo Prefeituras Municipais Coordenação Estadual/Coordenações Municipais. Emissores de DAP s. Capacitação dos conselhos municipais para operacionalização do GS. 15/06/2014 Coordenação Estadual e CEDRS. Prazo para indicação do representante do CMDRS ou similar para cadastro no Sistema Garantia Safra. Processo de homologação pelos conselhos municipais/similar 15/06/2014 Prazo para indicação de representante da Prefeitura para cadastro no Sistema GS. 15/06/2014 Coordenação Estadual. CMDRS/similar (com apoio da Coordenação Estadual). 15/06/2014 Coordenação Estadual Geração e distribuição do boleto. 15/07/2014 Prefeitura Municipal Pagamento do boleto (adesão do Agricultor). 30/08/2014 Agricultor (a), movimentos sociais, com apoio da Emater e CMDRS.

13 Processo de verificação de perdas Comunicação de ocorrência de perda 01/10 a 30/12 Prefeituras Municipais Consulta aos índices oficiais de perda 01/11 a 28/02 SAF/MDA Confirmação ou não da perda 15/11 a 01/04 SAF/MDA Processo de pagamento dos agricultores aderidos Confirmação dos pagamentos Processo de verificação dos aportes de perdas municipais e estadual 05/09 a 05/11 SAF/MDA Publicação da portaria autorizando pagamento 01/12 a 15/05 SAF/MDA Disponibilização do pagamento do Garantia Safra aos agricultores(as) 02/12 a 20/05 SAF/MDA

14 Estamos à disposição. Obrigado! Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo do Governo do Estado do Rio Grande do Sul

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