MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE Secretaria Executiva Departamento de Politicas de Combate ao Desmatamento
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1 MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE Secretaria Executiva Departamento de Politicas de Combate ao Desmatamento Ações de Prevenção e Controle do Desmatamento no Brasil: Amazônia, Cerrado e Caatinga Brasília, setembro de 2010
2 Planos de Prevenção e Controle do Desmatamento nos Biomas Lei nº /2009: institui os Planos de Controle do Desmatamento por bioma como instrumentos da Política Nacional de Mudança do Clima 1. Amazônia PPCDAm 2. Cerrado PPCerrado 3. Caatinga - PPCaatinga
3 Média do Desmatamento por Bioma 2002 a 2008 Bioma Área total (km²)* Área desmatada entre (km²) Desmata mento anual (km²) Taxa de desmatamento anual (%) Cerrado ,69 Caatinga ,33 Pantanal ,47 Amazônia ,42 Pampa ,20
4 Plano de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento na Amazônia Legal PPCDAM 2ª FASE ( ) Rumo ao Desmatamento Ilegal Zero
5 O que é o PPCDAM É um Plano de Ação (tático-operacional) do Governo Federal que reúne ações para a contenção do desmatamento na Amazônia Legal e a viabilização de alternativas de proteção e uso sustentável da floresta. Está em execução desde Coordenado pela Casa Civil/PR, inclui ações de 13 Ministérios. Está organizado em 3 Eixos: 1. Ordenamento Territorial e Fundiário; 2. Monitoramento e Controle Ambiental; e 3. Fomento a Atividades Produtivas Sustentáveis.
6 ( ) Principais resultados Ordenamento Territorial e Fundiário Criação de 25 milhões de hectares de UCs Federais Criação de 28 milhões de hectares de UCs Estaduais 10 milhões de hectares em TI homologadas Inibição de 70 mil Cadastros de Comprovantes de ( CCIR ) Imóvel Rural
7 Principal indicador: Taxa do desmatamento
8 PPCDAM e Planos Estaduais 3. Apoio aos estados da Amazônia Legal na elaboração de planos estaduais: Amazonas Acre, Mato Grosso Pará Tocantins Rondônia Amapá Roraima e Maranhão (em elaboração)
9 PPCDAM e Operação Arco Verde Objetivo: criar parcerias entre as 3 esferas administrativas visando à transição do atual modelo de produção predatória para um modelo de produção sustentável. Ocorre nos 43 municípios prioritários, que respondem pela maior parte do desmatamento na Amazônia, através de ações emergenciais e estruturantes. 43 Mutirões realizados; Início da Regularização Fundiária e Ambiental; Cadastramento Ambiental Rural Capacitação dos Gestores Municipais Pronaf Sustentável Rota Verde
10 ( ) Nova Fase do PPCDAM AÇÕES ESTRATÉGICAS 1. ORDENAMENTO FUNDIÁRIO E TERRITORIAL Elaboração do Macro Zoneamento da Amazônia Legal e apoio a elaboração de ZEE s locais; Regularização Fundiária de 296 mil posses rurais na Amazônia Legal; Criação de 6 milhões de hectares de Unidades de Conservação Federais na Amazônia Legal; Regularização Fundiária de UCs na área de influência da BR 163 e 319; Demarcação e homologação de Terras Indígenas.
11 Municípios Prioritários para ações de combate ao desmatamento Comparando os valores de desmatamento do PRODES de 2008 com a prévia de desmatamento do PRODES 2009 temos: 12 municípios com queda superior a 80% do desmatamento de com queda do desmatamento entre 54% e 80% 8 municípios com queda do desmatamento entre 25% e 54% 1 com aumento de 34% no desmatamento em com estabilidade no desmatamento (variação inferior a 2%) 2 não mapeados na prévia de 2009 RESUMO: 38 municípios dos 43 com queda Expressiva no desmatamento aumento estabilidade 2% 5% 5% Não mapeado 28% Queda superior a 80% Queda entre 25% a 54% 19% 42% Queda superior de 54 a 80%
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13 Municípios com CAR em andamento
14 Redução do Desmatamento até , redução de 42% da taxa, baseado na média dos 10 anos anteriores ( ) e , redução 42 %, em relação aos dez anos anteriores
15 Plano de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento e Queimadas no Bioma Cerrado PPCERRADO
16 Desmatamento Período Área desmatada (km²) Área remanescente Desmatamento acumulado até 2008 = 47,84% da área Área desmatada (%) Até , ,17 Desmatamento total ,84 16 Fonte: Projeto de Monitoramento do desmatamento dos Biomas brasileiros por satélite (SBF/MMA e CSR/IBAMA)
17 Principais vetores do desmatamento no Cerrado Cana-de-açúcar Soja Pecuária Carvão vegetal
18 Áreas Protegidas Percentual total de Ucs no Bioma: 8,24% 2,85%= Proteção Integral 5,39%= Uso Sustentável 5,19% = APAs 2,94% = UCs Federais 5,30% = UCs Estaduais 4,39% de Terras Indígenas Reserva Legal= 20% (35% no Cerrado da Amazônia Legal) 18
19 O que é PPCERRADO Lançado em setembro de 2009 Eixos: 1.Monitoramento e Controle 2.Áreas Protegidas e Ordenamento Territorial 3.Fomento a Atividades Sustentáveis Foco: a) Áreas prioritárias para a Conservação b) Áreas de estratégico valor para os recursos hídricos; c) áreas sob intensa pressão de desmatamento.
20 Desmatamento entre
21 Propostas do MMA -Decreto determinando prazo para as grandes indústrias substituírem o carvão vegetal de florestas nativas por florestas plantadas. -Ampliação da Resolução BACEN 3545 para o Cerrado. -Decreto definindo municípios prioritários. -Envio ao Comitê Gestor proposta de inserção de novos produtos do Cerrado no PGPM mangaba, baru e buriti. -Transformar o PPCERRADO, lançado pelo MMA em set/2009, num Plano Interministerial e Intergovernamental: Proposta de Decreto instituindo o Grupo de Trabalho Intermnisterial sob coordenação da Casa Civil. -Execução do Projeto GEF Cerrado (US$13 mi). 21
22 Ranking dos municípios que mais desmataram entre Formosa do Rio Preto (BA) 2.São Desidério (BA) 3.Correntina (BA) 4.Paranatinga (BA) 5.Barra do Corda (MA) 6.Balsas (MA) 7.Brasnorte (MT) 8.Nova Ubiratã (MT) 9.Jaborandi (BA) 10.Sapezal (MT) 11.Baixa Grande do Ribeirão (PI) 12.Nova Mutum (MT) 13.São José do Rio Claro (MT) 14. Barreiras (BA) 15.Grajaú (MA) 16.Uruçuí (PI) 17.Riachão das Neves (BA) 18.Santa Rita do Trivelato (MT) 19.Crixás (GO) 20.João Pinheiro (MG) 18% do total de km²
23 Meta de redução de desmatamento no Cerrado ( Plano Clima) - 40%
24 Eixos temáticos do PPCerrado 1 Monitoramento e Controle: integração e aperfeiçoamento das ações de monitoramento e controle de órgãos federais, visando a regularização ambiental dos imóveis rurais e o combate às queimadas e incêndios florestais; 2 Áreas Protegidas e Ordenamento Territorial: Ordenamento territorial, visando a conservação da biodiversidade, a proteção dos recursos hídricos e o uso sustentável dos recursos naturais; 3 Fomento a Atividades Sustentáveis: incentivo a atividades econômicas ambientalmente sustentáveis, a manutenção das áreas nativas, a recuperação de áreas degradadas e de passivos ambientais. 24
25 Causas Críticas do Desmatamento 1. Uso ilegal da vegetação nativa para produção de carvão vegetal e lenha; 2. Impunidade dos ilícitos ambientais; 3. Existência de áreas subutilizadas, degradadas e abandonadas; 4. Baixo reconhecimento do valor dos serviços ambientais; e 5. Baixo percentual de área protegida - UC's e TI's.
26 Plano Operativo 120 ações do Plano; 31 Resultados intermediários até 2020;
27 Áreas prioritárias de atuação do PPCerrado Áreas remanescentes, em particular: aquelas sob intensa pressão de desmatamento os municípios com maior desmatamento no período de aquelas consideradas de alta prioridade para a biodiversidade Áreas de alta relevância para conservação dos recursos hídricos, principalmente as nascentes das principais bacias hidrográficas. 27
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30 Plano de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento no Bioma Caatinga PPCAATINGA
31 Desmatamento na Caatinga Desmatamento até ,38% Desmatamento até ,39%
32 Desmatamento na Caatinga Lenha Carvão Pólo gesseiro Pólo siderúrgico
33 Escopo do PPCAATINGA Objetivo: Coordenar, articular e executar iniciativas governamentais orientadas para a redução do desmatamento. Eixos do Plano de Ação: (1) Controle e Monitoramento (2) Ordenamento Territorial / Áreas Protegidas (3) Fomento às Atividades Sustentáveis
34 Em andamento: PPCAATINGA -Coleta de informações para o diagnóstico junto aos órgãos entrevistados; -Pré-montagem do Modelo Lógico apoio do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão -Preenchimento das planilhas com as ações que poderão compor o Plano Operativo - cada ator participante : órgãos do governo federal e estadual
35 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA EXECUTIVA Departamento de Políticas para o Combate ao Desmatamento Nazare.soares@mma.gov.br 35
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