CEFIR Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais

Transcrição

1 CEFIR Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais

2 Proposição de Reforma Estruturante do Sistema Tornar o Sistema mais ágil e compatibilizá-lo com as demandas da sociedade sem perder o foco na qualidade e no respeito à legislação. Em maio de 2011, de acordo com a Lei nº , foi criado o INEMA Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos. Originado da DUC - Diretoria de Unidades de Conservação e Diretoria Florestal DAF da SEMARH, do IMA (antigo CRA) e o INGÁ (antigo SRH), autarquias vinculadas à SEMA Secretaria do Meio Ambiente.

3 O SEIA Sistema Estadual de Informações Ambientais e de Recursos Hídricos é uma ferramenta fundamentada nas novas políticas Estaduais de Meio Ambiente e de Recursos hídricos, que disponibiliza serviços on-line ao cidadão. Os processos ambientais poderão ser formados via internet a partir da prestação das informações solicitadas e Upload dos documentos oficiais e obrigatórios. Os processos contemplarão todos os atos necessários para a regularização ambiental do empreendimento, gerando apenas um número para que o cidadão possa acompanhar on-line o andamento do processo desde o requerimento até o parecer final.

4 Desenvolvido e implementado pela Secretaria Estadual do Meio Ambiente - SEMA e o Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos - INEMA, o Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais - CEFIR está disponível desde 19 de novembro de 2012 para utilização da população em geral, tendo como público alvo os proprietários/possuidores de imóveis rurais do Estado da Bahia.

5 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais CRIAÇÃO DO CEFIR No Estado da Bahia, o Cadastro Ambiental Rural é denominado CEFIR (Decreto Estadual nº /14, Art. 59); O Cadastro atende ao disposto na lei federal nº 12651/12, o novo Código Florestal, aos decretos federais nº 7.830/12 e 8.235/14, lei estadual nº /2006 e decreto estadual nº /14, podendo ser acessado através do endereço eletrônico:

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8 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Art. 3 o Fica criado o Sistema de Cadastro Ambiental Rural - SICAR, com os seguintes objetivos (decreto nº 7.830/12): I - receber, gerenciar e integrar os dados do CAR de todos os entes federativos; II - cadastrar e controlar as informações dos imóveis rurais, referentes a seu perímetro e localização, aos remanescentes de vegetação nativa, às áreas de interesse social, às áreas de utilidade pública, às Áreas de Preservação Permanente, às Áreas de Uso Restrito, às áreas consolidadas e às Reservas Legais; III - monitorar a manutenção, a recomposição, a regeneração, a compensação e a supressão da vegetação nativa e da cobertura vegetal nas áreas de Preservação Permanente, de Uso Restrito, e de Reserva Legal, no interior dos imóveis rurais; IV - promover o planejamento ambiental e econômico do uso do solo e conservação ambiental no território nacional; e V - disponibilizar informações de natureza pública sobre a regularização ambiental dos imóveis rurais em território nacional, na Internet.

9 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Art. 78-A. Após 5 (cinco) anos da data da publicação desta Lei, as instituições financeiras só concederão crédito agrícola, em qualquer de suas modalidades, para proprietários de imóveis rurais que estejam inscritos no CAR. (Incluído pela Lei nº , de ). Art. 29. É criado o Cadastro Ambiental Rural - CAR, no âmbito do Sistema Nacional de Informação sobre Meio Ambiente - SINIMA, registro público eletrônico de âmbito nacional, obrigatório para todos os imóveis rurais, com a finalidade de integrar as informações ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados para controle, monitoramento, planejamento ambiental e econômico e combate ao desmatamento. 1o A inscrição do imóvel rural no CAR deverá ser feita, preferencialmente, no órgão ambiental municipal ou estadual, que, nos termos do regulamento, exigirá do proprietário ou possuidor rural: (Incluído pela Lei nº , de 2012). 3o A inscrição no CAR será obrigatória para todas as propriedades e posses rurais, devendo ser requerida no prazo de 1 (um) ano contado da sua implantação, prorrogável, uma única vez, por igual período por ato do Chefe do Poder Executivo. Art. 21 do Decreto 7.830/12: Ato do Ministro de Estado do Meio Ambiente estabelecerá a data a partir da qual o CAR será considerado implantado para os fins do disposto neste Decreto e detalhará as informações e os documentos necessários à inscrição no CAR, ouvidos os Ministros de Estado da Agricultura, Pecuária e Abastecimento e do Desenvolvimento Agrário. Considera-se que esse Ato foi a IN n 2/MMA de 06/05/14 (Art. 64.)

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11 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais A inscrição no CEFIR será gratuita ( 2 do Art. 24, Decreto n /12); O cadastramento não será considerado título para fins de reconhecimento do direito de propriedade ou posse, tampouco elimina a necessidade de cumprimento do disposto no art. 2º da Lei / (estar no Cadastro Nacional de Imóveis Rurais CNIR) - ( 2º, Art Lei federal Nº /12);

12 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais A inscrição do imóvel rural no CEFIR, atendidos os requisitos estabelecidos nos arts. 65 e 66 deste Decreto, estabelece a regularidade ambiental para todos os fins previstos em lei até que haja a análise e manifestação do órgão competente (Art. 77, Decreto Estadual N /2014) O registro no CEFIR constitui requisito para o processamento dos pedidos de autorização e licenciamento de empreendimentos e atividades potencialmente poluidoras localizadas no interior da propriedade ou posse rural (Art. 135, Decreto Estadual N /2014) ; O CEFIR será atualizado, pelo proprietário ou possuidor, a cada 05 (cinco) anos (Art. 137, Decreto Estadual N /2014).

13 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Procedimento Especial V - Pequena propriedade ou posse rural familiar: aquela explorada mediante o trabalho pessoal do agricultor familiar e empreendedor familiar rural, incluindo os assentamentos e projetos de reforma agrária, e que atenda ao disposto no art. 3o da Lei no , de 24 de julho de 2006 (Art. 3, /12); O Novo Código Florestal estende o tratamento dispensado aos imóveis a que se refere o inciso V deste artigo às propriedades e posses rurais com até 4 (quatro) módulos fiscais que desenvolvam atividades agrossilvipastoris, bem como às terras indígenas demarcadas e às demais áreas tituladas de povos e comunidades tradicionais que façam uso coletivo do seu território. (PU do Art. 3 ) O registro no CEFIR para imóveis rurais com área de até 04 (quatro) módulos fiscais que desenvolvam atividades agrossilvopastoris, e aos povos e comunidades tradicionais que façam uso coletivo do seu território, conforme estabelecido na Lei Federal nº /2012 e no Decreto nº 7.830, de 17 de outubro de 2012, será efetuado com assistência do Poder Público (Art. 85, Dec /14).

14 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais São aceitos documentos de Propriedade ou Posse. Documentos comprobatórios de Propriedade aceitos pelo CEFIR (Portaria Inema nº 8.578/2014): Escritura Pública acompanhada da certidão de inteiro teor; Contrato de compra e venda; Formal de partilha; Emissão de Posse.

15 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Documentos comprobatórios de Posse aceitos pelo CEFIR (Portaria Inema nº 8.578/2014): Título de domínio; Título de reconhecimento de domínio; Título de ratificação; Contrato de assentamento do INCRA; Declaração dos confrontantes; Anuência da Coordenação de Desenvolvimento Agrário CDA ou INCRA; Autorização de ocupação; Contrato de alienação de terras públicas; Concessão de direito real de uso; Contrato de promessa de compra e venda; Contrato de transferência de aforamento; Licença de ocupação; Termo de doação ; Título de propriedade sob condição resolutiva; Título definitivo emitido por órgãos oficiais de regularização fundiária; Contrato de concessão de terras públicas;

16 Cadastro Estadual Florestal de Brasil Imóveis Rurais Bahia Total de Propriedades: Total de Propriedades: % Não Familiar ( ) 12,4% Não Familiar (95.697) 84.4% Agricultura Familiar ( ) 87,6% Agricultura Familiar ( ) Cerca de 15% do total do Brasil Dados retirado do Censo Agropecuário 2006

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23 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais TOTAL BAHIA Relatório emitido às 13:37h do 01/12/2015

24 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais TOTAL BAHIA Relatório emitido às 13:42h do 01/12/2015 MENOR QUE 4 MÓDULOS FISCAIS MAIOR QUE 4 MÓDULOS FISCAIS

25 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Requisitos automáticos para validação do CEFIR 1. O Imóvel deve estar localizado no município declarado durante o cadastro; 2. Sobreposição da área do imóvel com a área de outros imóveis; 3. A localização da Reserva Legal no próprio imóvel ou em outro imóvel do mesmo proprietário, ou sobrepor a área de outra Reserva Legal; 4. Os temas de Área de Preservação Permanente (APP), Área Produtiva e Área de Vegetação Nativa devem estar dentro do Limite do Imóvel; 5. Os valores das áreas informadas no cadastro não corresponderem ás áreas da representação espacial dos temas importados ou vetorizados (desenhados).

26 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Emissão de Termo de Compromisso para implementação do PRAD/PRA (APP, RL e outras áreas alteradas) e a regularização do licenciamento ambiental, outorga e outros atos autorizativos, quando couber. Emissão de Certificado de Cadastro - Ausência de passivos ambientais.

27 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Tratamento dos passivos ambientais Art (Decreto Estadual /2014) - VII - apresentação de Plano de Recomposição de Áreas Degradadas - PRAD, no caso de existência de passivos ambientais e de Programa de Recuperação Ambiental - PRA, no caso da existência de passivos ambientais relativos às Áreas de Preservação Permanente e Reserva Legal. Art (Decreto Estadual /2014) O registro no CEFIR não autorizará a realização de supressão de vegetação nativa ou manejos florestais, nem a conversão de áreas para uso alternativo do solo e a expansão da atividade produtiva sem a prévia autorização e/ou licenciamento ambiental, quando necessário.

28 Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais Prazos do Termo de Compromisso. Recuperação de APP e RL; deverá atender os critérios estipulados pelo órgão competente do Sisnama e ser concluída em até 20 (vinte) anos, abrangendo, a cada 2 (dois) anos, no mínimo 1/10 (um décimo) da área total necessária à sua complementação. 180 dias para regularização formal; 05 (cinco) anos para recuperação de demais áreas degradadas, em percentuais mínimos de 10% no primeiro ano, 25% no segundo, 50% no terceiro, 75% no quarto ano e 100% no quinto ano.