Workshop Medir a Cidade
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- Sílvia Fagundes Ribeiro
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1 Workshop Medir a Cidade Experiências em sistemas de indicadores para os territórios urbanos Centro Cultural de Belém, 21 de setembro de 2015
2 O caso do Município da Amadora Câmara Municipal da Amadora Divisão de Informação Geográfica Deolinda Costa
3 Índice 1. Justificação 2. Necessidades 3. Experiência: Sistema de Indicadores de Desenvolvimento Territorial 4. Pontos fracos 5. Condicionantes 6. Desafios
4 Justificação Crescente instituição da avaliação/monitorização 1. Sustentabilidade SIDS (Sistema de Indicadores de Desenvolvimento Sustentável) 2. Afirmação do OT e da coesão territorial como 3º pilar da coesão no desenvolvimento 3. Aproximação aos modelos de avaliação por força da integração europeia (ex: fundos comunitários) 4. Motivação decorrentes das especificidades internas
5 Necessidades Criar e manter um repositório de dados de base e indicadores, com vista a dar resposta a um conjunto cada vez mais vasto de situações (inquéritos, plataformas, candidaturas, etc.) Sistema único de indicadores, à escala municipal, aceite por todos os serviços que o alimentam, aberto a novos temas e atualizado anualmente Avaliar as politicas públicas de desenvolvimento urbano e de ordenamento do território, o sentido da transformação do território e do investimento
6 Experiência Sistema de Indicadores de Desenvolvimento Territorial instrumento que visa contribuir para a melhoria do desempenho económico, social, ambiental e institucional e para tornar mais fácil e eficiente o processo de sistematização, troca e utilização de informação entre os serviços da Câmara Municipal
7 Estrutura 4 Domínios : Sociedade 8 dimensões / 103 indicadores Economia 7 dimensões /107 indicadores Território 5 dimensões/ 63 indicadores Ambiente- 5 dimensões/ 47 indicadores O documento não é um produto rígido. De ano para ano tem havido agregação/desagregação de indicadores e dados de base As fichas por dimensão são acompanhadas de texto realçando aspetos relevantes. Articulação e compatibilização hierárquica dos IGT: contextualiza os Domínio e as Dimensões em análise nos objetivos estratégicos do PNPOT, nas Linhas de Ação do PROTAML e nos objetivos do Modelo de Ordenamento do PDM.
8 Subprodutos do SIDT Amadora em Números retrato multifacetado da cidade, contextualizando-a na região e no país. Open data integra o portfólio do portal nacional de dados, possibilitando aos utilizadores desta plataforma datasets dedicados a diversos aspetos do município que para além dos atributos incluem a referenciação geográfica de todos os pontos.
9 Amadora em Números Publicação bilingue, de carácter institucional para divulgação externa 14 indicadores-chave que retratam o Município selecionados a partir dos temas abordados: Ambiente, Pessoas, Atividade Económica e Estado
10 Pontos Fracos Alguns indicadores são apenas variáveis (dados de base). Não existindo metas traçadas, os indicadores são apenas de contexto e não de desempenho Falta sistematizar um conjunto restrito de indicadores-chave por forma a fornecer uma leitura mais imediata e focalizada Ausência de interoperabilidade com o sistema regional/nacional e dificuldade em comparar municípios
11 Condicionantes Fontes 1. Escala- dificuldade de recolher informação desagregada ao Município porque não é recolhida/tratada com esta desagregação 2. Acesso: está disponível, está disponível mas tem custos associados, existe mas não está disponível nem mediante pagamento 3. Metodologia: alterações metodológicas de recolha/tratamento que impedem a comparação dos dados 4. Periodicidade: interrupção de séries/alternância na publicação dos dados 5. Administração: falta de entendimento acerca das dificuldades no acesso aos dados em tempo útil (hiato temporal recolha/disponibilização) e sobre as regras a cumprir no que diz respeito à utilização/cedência a terceiros (sigilo)
12 Desafios Reformulação do sistema estatístico/incapacidade de responder às necessidades (indicadores exigidos em candidaturas, inquéritos, ISO s,etc). Dificuldades de comparar realidades muito distintas, por exemplo na candidatura Eco XXI os indicadores relativos ao OT são os menos estáveis e tem sido revistos praticamente em todas as edições. Dificuldades em extrair de forma quase automática, indicadores-padrão de OT destinados a avaliar a ocupação urbana, rentabilizando os recursos existentes (cartografia, digitalização de planos e de operações urbanísticas, e respetiva informação alfanumérica).
13 Obrigada!
14 Obrigado pela atenção Direção-Geral do Território Artilharia Um, n.º 107, Lisboa Telefone: (+351)
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