ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 2017 NA ÓPTICA DE GÉNERO

Transcrição

1 Projeto para Reforço das Competências Técnicas e Funcionais das Instituições Superiores de Controlo (ISC), Parlamentos Nacionais e Sociedade Civil para o controlo das finanças públicas nos PALOP e em Timor Leste (Pro PALOP TL ISC) Projeto para Reforço das Competências Técnicas e Funcionais das Instituições Superiores de Controlo (ISC), Parlamentos Nacionais e Sociedade Civil para o controlo das finanças públicas nos PALOP e em Timor Leste (Pro PALOP TL ISC) ASSISTÊNCIA TÉCNICA EM GÉNERO E FISCALIZAÇÃO PARLAMENTAR ORÇAMENTAL AO GABINETE DA MULHER PARLAMENTAR ASSEMBLEIA DA REPUBLICA DE MOÇAMBIQUE ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO Raquel Coello Cremades Especialista em Género e fiscalização orçamental Projeto Pro PALOP TL IS

2 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO RESUMO EXECUTIVO Investir na igualdade de género implica tanto combater as causas como abordar as consequências da discriminação contra as mulheres e das desigualdades de gênero ao tempo que promover um quadro institucional favorável para alcançar este objetivo. Os investimentos devem estar ligados aos compromissos e prioridades estabelecidas em Moçambique em relação a igualdade de género, nomeadamente o Plano Nacional de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) e o Plano Nacional para a Prevenção e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCVM). A matriz do PES 217 inclui um total de 281 acções, das quais foi possível identificar 18 concordantes com as prioridades de género e eixos estratégicos do PNAM e do PNPCVCM, o que supõe um 6,4% do total. 4 pertencem ao eixo Combater à violência e discriminação contra a mulher; 5 ao eixo Garantir a equidade de género na construção do capital humano em relação a educação 9 (5%) ao eixo Reduzir a pobreza e promover o acceso das mulheres ao emprego e as oportunidades económicas e a melhoria da segurança alimentar em particular nas zonas rurais. Em relação com a entidade responsável, 6 estão o sob responsabilidade do Ministério do Género, Criança e Acção Social (MGCAS); 5 do Ministério das Obras Públicas, Habitação e Recursos Hídricos (MOPHRH); 4 do Ministério da Saúde (MISAU); 1 do Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER); 1 do Ministério da Juventude e Desportos (MJD); 1 do Ministério da Defesa Nacional (MDN). O número de indicadores que mostram informação sobre beneficiários na matriz do PES 217 é de 394, sendo que quase a metade deles (147) permitiria uma desagregação por sexo dos beneficiários. No entanto, apenas 6 dos indicadores (32% dos desagregáveis) mostram a informação desagregada por homens e mulheres. As instituições que tem incluído na matriz do PES 217 indicadores sobre beneficiários com informação desagregada por sexo são: MIMAIP (11), MGCAS (1), MOPHRH (9), MCTESTP (8), MITESS (7), MISAU (6), MIREME (2), MINEDH (2), MASA (2), MAEFP (1), MEF (1) e MITADER (1). Como parte do classificador programático, para OE 217 foi criado um código (MAS16), para identificar as acções ligadas a promoção da igualdade de género. Porém os mapas do OE 217 não permitem conhecer o monto alocado ao código programático MAS16. Como exercício de aproximação foram analisados os mapas acompanhantes da Lei das despesas segundo a Célula Orçamental (onde que é possível identificar a detalhe as acções Orçamentais), selecionando as acções concordantes com as prioridades de género e eixos estratégicos do PNAM e do PNPCVCM as despesas de funcionamento do Ministério de Género, Criança e Acção Social (MGCMAS), das O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 1

3 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO direcções provinciais do género, criança e acção social e dos serviços distritais de saúde, mulher e acção social. O montante total de despesas ligadas à promoção da igualdade de género no OE 217 para cada nível é: Mts ao nível Central (,67% do orçamento para o nível central) Mts ao nível Provincial (,98% do orçamento para o nível provincial) Mts ao nível Distrital (16,54% do orçamento para o nível distrital As principais recomendações face ao processo de debate do OE 217 são: Instar as instituições sectoriais a: Incluir na matriz do PES informação de beneficiários desagregada por sexo em todos os casos aplicáveis. Incluir na matriz do PES o conjunto de medidas do Plano de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) e o Plano Nacional para a Prevenção e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCVCM) a serem implementadas por cada instituição. Solicitar ao Ministério de Economia e Finanças a abertura do código programático MAS16 para poder dar adequada visibilidade aos recursos alocados à promoção da igualdade de género. Solicitar ao Ministério de Economia e Finanças a lista de recursos alocados ao código programático MAS16 no OE 217. O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 2

4 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO INTRODUÇÃO O Projeto para Reforço das Competências Técnicas e Funcionais das Instituições Superiores de Controlo (ISC), Parlamentos Nacionais e Sociedade Civil para o controlo das finanças públicas nos PALOP e em Timor Leste (Pro PALOP TL ISC) é um projeto inteiramente financiado pela União Europeia, num montante total de 6.5 milhões de euros, dos quais 6.4 milhões administrados diretamente pelo PNUD por um período de 3 anos ( ). O projeto tem como objetivo específico o reforço das capacidades de controlo externo de fiscalização legislativa e de escrutínio do público às finanças públicas nos PALOP e em Timor Leste. O projeto utiliza as ações de formação como ferramentas para melhorar as competências e as credenciais dos atores no controlo das finanças públicas, ao mesmo tempo que estabelece plataformas de e learning em Português garantindo meios de acesso duradouro a bases de dados e informações em Português. Por outro lado, o projeto irá contribuir para o estabelecimento de uma primeira plataforma transnacional de organizações da sociedade civil (OSC) nos PALOP TL apresentando lições e progressos realizados por essas organizações no âmbito da Iniciativa do Orçamento Aberto PALOP/CPLP. Como parte destas atividades o projeto está a apoiar o Gabinete da Mulher Parlamentar (GMP) da Assembleia da República de Moçambique através duma assistência técnica na área do Género e Fiscalização Parlamentar Orçamental, no quadro da qual tem sido desenvolvido a presente análise do orçamento do estado de Moçambique na óptica de género. Os objetivos do referido exercício são: Fornecer dados fiáveis sobre os investimentos do Estado que podem contribuir para a igualdade de género, quer através de programas específicos quer a través da integração transversal em outros programas. Analisar a coerência destes investimentos com as estratégias nacionais de igualdade de género e de desenvolvimento, avaliando possíveis lacunas entre o planejamento estratégico e sua implementação efetiva. Fortalecer as capacidades dos membros do Gabinete da Mulher Parlamentar e outros atores políticos e sociais para estimular um diálogo construtivo de apoio à igualdade de género e empoderamento da mulher em Moçambique a través do orçamento do Estado. O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 3

5 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO INVESTIMENTO PARA A IGUALDADE DE GÉNERO: CONCEITO E CONTEXTUALIZAÇÃO NA REALIDADE MOÇAMBICANA. Prévio á realização duma análise do orçamento na óptica de d género é importante ter um entendimento comumm sobre o que implica investir na igualdade de género. Alcançar a igualdade de género implica tanto combater as a causas como abordar as consequências da discriminação contra as mulheres e das desigualdadd des de gênero ao tempo que promover um quadro institucional favorável paraa alcançar este objetivo. Alcançar a igualdade de género Eliminar a discriminação contra a mulher e as desigualdades de género Abordar as consequências da discriminação contra as mulheres e das desigualdades dee gênero Reduzir os fossos de género. Abordar os efeitos causados pela discriminação contra as mulheres. Combater as causas da discriminação contra as mulheres e das desigualdades dee gênero Reduzir a carga de trabalho não remunerado promoverndo a corresponsabilidade social do Estado,, o Sector Privado e a comunidade nos cuidados Remover valores, crenças e práticas culturais que reproduzem a discriminação de género. Promover um quadro institucional favorável para alcançar a igualdade dee género e o empoderamento das mulheres Acrescentar a informação e os recursos que permitem melhores intervençõess para combater a discriminação contra as mulheres e a desigualdade de género. Fortalezer os mecanismos e capacidades institutionais para promover a igualdade de género e o empoderamento das mulheres Além desse quadro conceitual comum, os investimentoss devem estar ligadoss aos compromissos e prioridades estabelecidas pelo país em relação a igualdade de género. No casso de Moçambique, estas prioridades estão refletidas tanto no Plano Quinquenal do Governo para o período , que inclui como um dos seus objetivos estratégicos promover a igualdade e equidade de género nas s diversas esferas do desenvolvimento económico, social, político e cultural, quanto nos Planos específicos orientadores que traçam as principais linhas estratégicas de acção do país para impulsar a igualdade de géneroo como são: o Plano Nacional de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) e o Plano Nacional para a Prevençãoo e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCVM). O Pro PALOP TL ISC é inteiramentee financiado pela União Europeia Pág. 4

6 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO Plano Nacional de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) E Plano Nacional para a Prevenção e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCVCM) Principais eixos estratégicos Garantir a equidade de género na construção do capital humano em relação a educação e a saúde. Implementar políticas e estratégias sensíveis ao género e conducentes à redução da pobreza das taxas de desemprego feminino e a melhoria da segurança alimentar em particular nas zonas rurais Contribuir para a redução da Violência contra a mulher em Moçambique. Integrar a perspectiva de género nas políticas, programas e projectos de desenvolvimento nacional. NOTA: Os Planos para o período estão atualmente em fase de finalização e aprovação. Quando estiver aprovados, a analise poderá ser feito em base as novas prioridades e eixos estratégicos neles identificados. INFORMAÇÃO E DOCUMENTAÇÃO PARA DESENVOLVER A ANÁLISE DO ORÇAMENTO DO ESTADO DE MOÇAMBIQUE NA ÓPTICA DE GÉNERO O Orçamento do Estado de Moçambique é o documento no qual estão previstas as receitas a arrecadar e fixadas as despesas a realizar num determinado exercício económico e tem por objecto a prossecução da politica financeira do Estado (Art. 12 Lei 9/22 SISTAFE). Os documentos que fazem parte da proposta publicada no site da Direção Nacional de Plano e Orçamento ( são os seguintes: O Documento de Fundamentação, A proposta de lei Os mapas orçamentais integrantes da Lei Mapa A Equilíbrio Orçamental; Mapa B Receitas, por Nível; Mapa C Despesas para Funcionamento e Investimento, por Nível; Mapa D Demonstrativo por Prioridades e Pilares do Programa Quinquenal do Governo; Mapa E Despesas para Funcionamento segundo a Classificação Orgânica e de Grupo de Despesa (Nível Central); Mapa F Despesas para Funcionamento segundo a Classificação Orgânica e de Grupo de Despesa (Nível Provincial); Mapa G Despesas para Funcionamento segundo a Classificação Orgânica e de Grupo de Despesa (Nível Distrital); Mapa H Despesas para Investimento, segundo a Classificação Orgânica e a Origem de Financiamento (Nível Central); O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 5

7 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO Mapa I Despesas para Investimento, segundo a Classificação Orgânica e a Origem de Financiamento (Nível Provincial); Mapa J Despesas para Investimento, segundo a Classificação Orgânica e a Origem de Financiamento (Nível Distrital); Mapa K Transferências Correntes às Autarquias; Mapa L Transferências de Capital às Autarquias; Os mapas acompanhantes da Lei Mapa M Despesas e Operações Financeiras do Estado por Função: Acompanhantes Globais Receita por Classificação Económica da Receita; Acompanhantes Provinciais: Resumo Despesa Segundo a Célula Orçamental e detalhe de acções Orçamentais para cada uma das Provincias; Acompanhantes Distritais: Resumo Despesa Segundo a Célula Orçamental e detalhe de acções Orçamentais para cada um dos distritos; Acompanhantes Autárquicos: Resumo Despesa Segundo a Célula Orçamental e detalhe de acções Orçamentais para cada uma das Autarquias. A Proposta vem assim mesmo acompanhada do Plano Económico e Social (PES). O PES é o instrumento anual de gestão econômica do Governo que define os principais objectivos econômicos e sociais para o ano económico, as acções a realizar para atingir aqueles objectivos e a atribuição de recursos para esses fins, pelo que fundamenta a proposta do orçamento que se pretende realizar nesse ano económico. O PES constitui um instrumento de implementação/operacionalização dos diferentes instrumentos de planificação de médio prazo. Portanto sua elaboração deve ser conjunta e simultânea com a elaboração do OE. Ambos documentos são interdependentes dado que o volume de recursos disponíveis delimita o grau de possível execução dos planos. O Documento Orientações e Metodologia para a Elaboração das Propostas do Plano Económico e Social e Orçamento do Estado para 217, no apartado IV.1.2. Formato de apresentação das acções e conteúdo da Matriz do PES, estabelece que a matriz deverá incluir a informação do número de beneficiários (directos ou indirectos) da acção do Governo considerando a questão de Género (Homens/Mulheres) quando a acção for aplicável As acções devem ser devidamente localizadas e quantificadas, sempre que possível, (definição da meta) devendo indicar o número de beneficiários directos tendo em conta o Género. O formato da matriz é mostrada a continuação: O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 6

8 ro PALOP TL ISC ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO MATRIZ PARA A ELABORACA DAS PROPOSTAS DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL 1 Acção Indicador de Produto Meta PRIORIDADE: Inserir a Prioridade do PQG Programa: Inserir neste campo código e a designação do programa, definido no CFMP Objectivo Estratégico: Inserir neste campo objectivo estratégico do PQG Nº de Ordem Meta: inserir metas trimestrais I II III IV Localização Beneficiários (desagregados por sexo, quando aplicável) Orçamento por actividade (em Meticais) Fonte de financiamento Responsável Inscrever Acções (provisão de bens e serviços) de impacto directo na vida da população Cada acção deve conter um Indicador do produto, estes indicadores devem estar alinhados aos indicadores Globais constantes na PQG Pode-se definir indicadores adicionais caso os mesmos não constem do PPQG. Estes indicadores devem ser Específicos, Mensuráveis, Atingíveis e Relevantes para o período de 1 ano Quantificar o Indicador do produto usando uma unidade de medida apropriada As metas a inserir em cada trimestre, deverá responder ao produto verificavél nas avaliações trimestrais do BdPES Indicar o nível territorial (Central,Todo o País, Província, Distrito, Posto Administrativo, Localidade, Povoação, conforme o caso) onde a acção irá decorrer Indicar o número total de pessoas beneficiárias de cada acção. O número deve ser desagregado por sexo, sempre que possível Indicar o custo total para a realização de cada acção em consonância com a programação no MEO Indicar se a acção será financiada com recursos provenientes de fonte Interna ou Externa Indicar a instituição responsável (Sector/institui ção Central, Provincial ou Distrital) FONTE: MEF. Documento Orientações e Metodologia para a Elaboração das Propostas de: Plano Económico e Social e Orçamento do Estado para 217 (Os círculos são da autoria deste relatório) Orçamento por actividade deve se indicar o orçamento por actividade, caso a mesma tenha impacto orçamental directo, refenciando a fonte de financiamento e o responsável pela sua execução. A priorização das acções deve resultar na cobertura orçamental das acções mais relevantes para o programa. Refira se no entanto que todas acções a inscrever no PES devem ter cobertura orçamental assegurada. No entanto, esta informação não é trasladada a matriz que aparece no PES que acompanha a proposta de OE. Aparece só no Relatório Semestral do Balanço do PES N de Beneficiários Neste campo são reportados os beneficiários directos ou indirectos da acção do Governo, considerando a questão de Género (Homens/Mulheres) quando a acção for aplicável. As acções devem ser devidamente localizadas e quantificadas, sempre que possível, (definição da meta) devendo indicar o número de beneficiários directos tendo em conta o Género.. Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 7

9 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO ANÁLISE NA ÓPTICA DE GÉNERO DA PROPOSTA DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL 217 (PES 217) Na secção V, o PES 217 apresenta a lista de principais medidas de politica e acções por prioridades e pilares de suporte do Programa Quinquenal do governo ( ). No entanto, diferentemente ao estabelecido nas Orientações e Metodologia para a Elaboração das Propostas do Plano Económico e Social para 217 referidas anteriormente, as matrizes apresentadas na Proposta do PES 217 não incluem a informação do orçamento alocado 1. Portanto, a análise foi feita com base nos conteúdos das acções não sendo possível estabelecer a ligação com os dados financeiros. Com base no quadro conceitual sobre o que deve ser considerado investimento para a igualdade de género ligado aos principais eixos estratégicos do Plano Nacional de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) e o Plano Nacional para a Prevenção e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCVCM) anteriormente referidos, foi analisada a matriz do Plano Económico e Social de 217, obtendo se os seguintes resultados. Gráfico 1: Acções do PES 217 concordantes com as prioridades de Género (PNAM e PNPCVCM) em relação ao total de acções do PES 217) Acções do PES 217 concordantes com as prioridades de Género (PNAM e PNPCVCM) 18 (6,4%) 93,6% 1 A informação dos recursos alocados e executados aparece sim nos relatórios semestrais do Balanço do Plano Económico e Social (BdPES), sendo portanto, este um instrumento chave para o posterior trabalho de seguimento e fiscalização. O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 8

10 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO A matriz do PES 217 inclui um total de 281 acções, das quais foi possível identificar 18 concordantes com as prioridades de género e eixos estratégicos do PNAM e do PNPCVCM, o que supõe um 6,4 por cento do total (ver gráfico 1). Destas 18, 4 (22%) pertencem ao eixo Combater à violência e discriminação contra a mulher; 5 (28%) ao eixo Garantir a equidade de género na construção do capital humano em relação a educação e as restantes 9 (5%) ao eixo Reduzir a pobreza e promover o acceso das mulheres ao emprego e as oportunidades económicas e a melhoria da segurança alimentar em particular nas zonas rurais. Não foi possível identificar se nenhuma acção concordante com o eixo prioritário de Integrar a perspectiva de género nas políticas e consolidar o Estado de Direito e a boa governação (ver gráfico 2). A lista de acções identificadas encontrasse no quadro na página seguinte. Gráfico 2: Número de acções por eixos estratégicos Reduzir a pobreza e promover o acceso das mulheres as oportunidades económicas e a melhoria da segurança alimentar; 9 (5%) Combater à violência e discriminação contra a mulher; 4 (22%) Garantir a equidade de género na construção do capital humano em relação a educação e a saúde; 5 (28%) O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 9

11 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO Prior. PQG LISTADO DE ACÇÕES DO PES 217 CONCORDANTES COM AS PRIORIDADES DE GÉNERO E EIXOS ESTRATÉGICOS DO PNAM E DO PNPCVCM Object. PQG PROGRAMA Nº de Ordem Acção Resp 1 1 MDN3 Reforço da soberania 2 2 SAU 6 Provisão de Cuidados de Saúde 2 2 SAU 6 Provisão de Cuidados de Saúde 2 2 SAU 7 Controlo e Prevenção Doenças 2 2 SAU 6 Provisão de Cuidados de Saúde 2 3 MOP 8 Abastecimento de água 2 3 MOP 8 Abastecimento de água 2 3 MOP 8 Abastecimento de água 2 3 MOP 8 Abastecimento de água 2 3 MOP 8 Abastecimento de água 2 4 MJD 13 Juventude e Desportos 2 5 MAS 15 Protecção Social 2 5 MAS 15 Protecção Social 2 5 MAS 15 Protecção Social 2 5 MAS 15 Protecção Social 2 5 MAS 16 Promoção da equidade do Género 4 7 Infraestruturas Sociais 5 2 MCA 4 Sustentabilidade Ambiental 12 Realizar recenseamento militar, assegurando a equidade do género bem como a incorporação de prestadores para o Serviço Cívico de Moçambique. 38 Aumentar a cobertura de Partos institucionais de 75% em 215 para 76% em Aumentar a cobertura de TARV de Mulheres grávidas sero positivas de 91% em 2154 para 92% em Rastrear mulheres em Idade Fertil na consulta de Planeamento Familiar, para o cancro do colo do Útero% 5 Aumentar o número de Unidades Sanitárias que oferecem atendimento especializado e prioritário a mulheres e crianças vítimas de violência domestica e sexual de 221 em 216 para 31 em Reabilitar e expandir sistemas de abastecimento de água das cidades e vilas MDN MISAU MISAU MISAU MISAU MOPHRH 54 Estabelecer ligações domiciliárias e construir fontanários MOPHRH públicos 55 Expandir redes de distribuição de água MOPHRH 56 Construir e reabilitar fontes de água dispersas MOPHRH 57 Construir/ reabilitar sistemas de abastecimento de água nas zonas rurais 75 Realizar actividades de sensibilização e formação em Saúde Sexual e Reprodutiva e HIV, alcool e Drogas para adolescentes e Jovens (Geração Biz) nas comunidades e autarquias 81 Realizar campanhas de divulgação dos direitos da mulher, criança, pessoa idosa, pessoa com deficiência e prevenir práticas sociais nocivas. 82 Desenvolver medidas visando o combate e redução da prática de casamentos prematuros. 87 Prestar assistência e integração social da mulher, criança, pessoa idosa, pessoa com deficiência em situação difícil e vítima de violência. 88 Assistir crianças em idade pré-escolar nos centros infantis e escolinhas comunitárias. 9 Capacitar as associações de mulheres para o acesso aos recursos produtivos e aos serviços sociais básicos e promover feiras locais. 172 Prosseguir com a construção do Centro de Empoderamento da Mulher (Bloco de sala de aulas) 197 Realizar capacitações as associações de mulheres, núcleos e clubes ambientais sobre a gestão dos Recursos Naturais. MOPHRH MJD MGCAS MGCAS MGCAS MGCAS MGCAS MGCAS MITADER O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 1

12 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO Como mostra o gráfico 3, das 18 acções concordantes com as prioridades de género e eixos estratégicos do PNAM e do PNPCVCM, 6 estão o sob responsabilidade do Ministério do Género, Criança e Acção Social (MGCAS); 6 são responsabilidade do Ministério do Género, Criança e Acção Social (MGCAS); 5 do Ministério das Obras Públicas, Habitação e Recursos Hídricos (MOPHRH); 4 do Ministério da Saúde (MISAU); 1 do Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER); 1 do Ministério da Juventude e Desportos (MJD); 1 do Ministério da Defesa Nacional (MDN). Gráfico 3: Acções do PES 217 concordantes com as prioridades de Género por entidade responsável MGCAS MOPHRH MISAU MITADER MJD MDN MAEFP MASA MCTESTP MEF MIC MICO MICULTUR MIMAIP MINEC MINEDH MINT MIREME MITESS MJCR MTC GABINFO INE Acções do PES 217 concordantes com as prioridades de Género Outras acções O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 11

13 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO A matriz contém igualmente um total de 394 indicadores que apresentam a informação sobre os beneficiários. Quase a metade deles (147) permitiria uma desagregação por sexo dos beneficiários. No entanto, apenas 6 dos indicadores (32% dos 147) mostram a informação desagregada por homens e mulheres (Ver gráfico 4). Gráfico 4: Proporção de indicadores sobre beneficiários desagregados por sexo do total de indicadores que poderiam ser desagregados Dados de beneficiarios desagregados por sexo 32% Dados de beneficiários não desagregados por sexo 68% Como mostra o gráfico 5 (página seguinte), as instituições que tem incluído na matriz do PES 217 indicadores sobre beneficiários com informação desagregada por sexo são: Ministério do Mar, Águas Interiores e Pescas (MIMAIP), 11; Ministério do Género, Criança e Acção Social (MGCAS), 1; Ministério das Obras Públicas, Habitação e Recursos Hídricos (MOPHRH), 9; Ministério da Ciência e Tecnologia, Ensino Superior e Técnico (MCTESTP), 8; Ministério do Trabalho, Emprego e Segurança Social (MITESS), 7; Ministério da Saúde (MISAU), 6 Ministério dos Recursos Minerais e Energia (MIREME), 2; Ministério da Educação e Desenvolvimento Humano (MINEDH), 2; Ministério da Agricultura e Segurança Alimentar (MASA), 2; Ministério da Administração Estatal e Função Pública (MAEFP), 1; Ministério da Economia e Finanças (MEF), 1; Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER), 1. O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 12

14 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO Gráfico 5: Número de indicadores com informaçãoo de Beneficiários desagregada por sexoo segundo instituicão responsávelr l MIMAIP MGCAS MOPHRH MCTESTP MITESS MISAU MIREME MINEDH MASA MAEFP MEF MITADER MICULTUR INE MJCR MINEC GABINFO MJD MICO MIC MDN MINT MTC Indicadores com informação de Beneficiários desagregada por sexos Indicadores com informação de Beneficiários desagregável mass não desagregada por sexo Em consequência, para promover o debate do OE217 desde umaa óptica de género propõe se Solicitar às instituições sectoriais a informação sobre os recursos alocados às acções concordantes com as prioridades de género e eixos estratégicos do PNAM e do PNPCVCM Instar às instituições sectoriais a: Incluir na matriz do PES informação de beneficiários desagregada por homens e mulheres em todos os casos aplicáveis (aplicável tanto no relatório do Balanço do o PES 217 quanto na elaboraçãoo do PES 218). Face à elaboração do Plano Econômico e Social 218, incluir as medidas do Plano de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) e o Plano Nacional para a Prevenção e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCVCM) a serem implementadas ao longo do 218. O Pro PALOP TL ISC é inteiramentee financiado pela União Europeia Pág. 13

15 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO ANÁLISE NA ÓPTICA DE GÉNERO DA DO ESTADO 217 (OE 217). PROPOSTA DO ORÇAMENTO Em relação à documentação do Orçamento do Estado a informação apresentada nos mapas (baseada sobre tudo naa classificação Orgânica, as despesas para Funcionamento e Investimento e a desagregação territorial) não permite aprofundar no conteúdo dos programas nem nass intervenções integradas nos mesmos. Este nível de desagregação limita a análise do OE 217 na óptica de género. Porém, o a actual quadro orçamental em Moçambique caracteriza se pela aplicação da abordagem de orçamentação por programas (OP), substituindo se de forma paulatina o modelo tradicional de orçamentação. Esta abordagem expressa na Lei do SISTAFE no seu Art.18 indica que, Sem prejuízo da sua especificação de acordo com as classificações orgânica, territorial, económica e funcional, as a despesass que integram o Orçamento do Estado podem estruturar se, no todo ou em parte, por programas. Neste sentido o MEF tem criado dum classificador programático dee acordo com a seguinte estrutura: A Prioridade/pilar PQG 4 Desenvolvimento de Infraestruturas Económicas e Sociais ESTRUCTURA DO CLASSIFICADOR PROGRAMÁTICO ABBCCCccDDEEEFFFFGGGG BB CCCcc DDD Objectivo Estratégico PQG Programa Sub ProgramaS a Exemploo do classificador programático 42MOP33MOP MOP3 3 Melhorar e expandir a Infraestruturas PontesP rede de estradas e pontes Rodoviárias vitais para o desenvolvimento económico EEEFFFFGGGG Acção MOP Construção da Ponte sobre rio loco Dentro dos códigos de programas, foi criado o MAS16, como programaa para identificar as acções ligadas a promoção da igualdade de género. Classificador Programáticoo Moçambique ABBCCCccDDXXXXNNNNnnnn A BB CCCcc DD XXXXNNNNnnnn Prioridade/pilar PQG Objectivo Estratégico PQG Código pr rogramáticoo para Igualdade de Programa Género MAS16 Sub Programa Acção O Pro PALOP TL ISC é inteiramentee financiado pela União Europeia Pág. 14

16 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO O código pode ser utilizado por qualquer instituição para identificar as diferentes atividades previstas dentro de quaisquer programas orçamentários, mas precisa se solicitar ao Ministério das Finanças sua abertura no SISTAFE. Segundo a informação dada pelo Ministério das Finanças 2 na actualidade este código tem sido utilizado por apenas quatro instituições: Ministério da Juventude e Desportos, Ministério da Saúde, Ministério da Educação e Desenvolvimento Humano e Ministério do Género, Criança e Acção Social, pelo que, ainda não permite refletir a totalidade das ações orçamentarias que visam a promover a igualdade de género no conjunto dos Ministérios. Em todo caso, não estando disponível a informação desagregada por Projecto/Acção segundo este código, não é possível conhecer a traves dos mapas do OE 217 quanto tem sido o monto alocado ao código programático MAS16 3. Em consequência, para promover o debate do OE217 desde uma óptica de género propõe se: Solicitar ao Ministério de Economia e Finanças a lista de recursos alocados ao código programático MAS16 Instar as instituições sectoriales assim como aos governos provinciais, distritais e autárquicos a solicitar ao Ministério de Economia e Finanças a abertura do código programático MAS16 para poder dar adequada visibilidade aos recursos alocados à promoção da igualdade de género, face à elaboração do OE 218. Como exercício de aproximação foram analisados os mapas acompanhantes da Lei das despesas Segundo a Célula Orçamental (níveis central, distrital, provincial e autárquico), onde que é possível identificar a detalhe as acções Orçamentais. Dentro delas foram selecionadas as acções concordantes com as prioridades de género e eixos estratégicos do PNAM e do PNPCVCM. Foram também incluídas as despesas de funcionamento do Ministério de Género, Criança e Acção Social (MGCMAS), das direcções provinciais do género, criança e acção social e dos serviços distritais de saúde, mulher e acção social. Cientes de que as funções destas entidades vão além da promoção da igualdade de género, também é certo que são as instituições responsáveis pela introdução da dimensão de género nas politicas sectoriais, provinciais e distritais. 2 Encontro mantido pela assistência técnica do Projecto Pro PALOP TL ISC com a Sra. Cristina Matusse (Directora Nacional Adjunta da Direção Nacional de Planificação e Orçamento), a Sra. Nádia Adrião (Chefe de Repartição) 3 Esta informação, em principio, sim deveria estar disponível a través do Relatório de Execução do Orçamento (REO), a traves do Mapa V 4 Despesa da Componente Externa de Investimento, por Projecto, Segundo as Classificações Orgânica e de Fonte de Recursos, em Comparação com a Dotação Anual. O que facilitaria o seguimento e fiscalização das despesas alocadas ao MAS16 O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 15

17 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO A tabela seguinte mostra o resumo dos montantes alocado às acções concordantes com as prioridades de género e sua comparação com a quantia alocada ao orçamento tanto ao nível central quanto por províncias (níveis provincial e distrital). O detalhe das acções encontra se no anexo 1. Despesa ligada a promoção da igualdade de género no Orçamento do Estado 217 segundo a Célula Orçamental Despesas ligadas à promoção da igualdade de género Valor (1^3 MT) Quantia total do orçamento (para cada nível/provincia) % Despesas nível Central , ,99,67% Despesas nível Provincial , ,68,98% Cabo Delgado 11.93, ,32,64% Gaza , ,25,42% Inhambane 8.17, ,65,46% Manica , ,56,64% Cidade de Maputo , ,86 1,29% Maputo Provincia , ,15,9% Nampula 2.833, ,53,33% Niassa , ,73,81% Sofala 25.91, ,61,77% Tete 17.23, ,97 4,41% Zambézia,95% 3.27, ,5 Despesas nível Distrital , ,9 16,54% Cabo Delgado , ,42 13,% Gaza , ,47 14,73% Inhambane , ,98 1,24% Manica , ,75 8,12% Maputo Provincia , ,88 9,2% Nampula , ,96 1,4% Niassa , ,45 9,65% Sofala , ,98 13,5% Tete , ,13 4,42% Zambézia , ,88 9,12% O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 16

18 ANÁLISE DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL E DO ORÇAMENTO DO ESTADO 217 NA ÓPTICA DE GÉNERO BIBLIOGRAFIA DE REFERENCIA Amélia Magalo & Gil Chiboleca. Manual de Capacitação em Planificação e Orçamentação na Óptica de Género. IASP, ONU Mulheres. Maputo, 212. Disponível em %C3%A7%C3%A3o%2e%2Or%C3%A7amenta%C3%A7%C3%A3o%2na%2%C3%93ptica%2de%2G %C3%A9nero.pdf Ministério de Economia e Finanças. Documento Orientações e Metodologia para a Elaboração das Propostas de: Plano Económico e Social e Orçamento do Estado para 217. Republica de Moçambique. Plano Nacional de Acção para o Avanço da Mulher (PNAM) Republica de Moçambique. Plano Nacional para a Prevenção e Combate a Violência Contra a Mulher (PNPCCVCM) Republica de Moçambique. Proposta do Plano Economico e Social para 217. Republica de Moçambique. Proposta do Orçamento do Estado para 217. O Pro PALOP TL ISC é inteiramente financiado pela União Europeia Pág. 17

19 ANEXO 1: Despesa ligada a promoção da igualdade de género no Orçamento do Estado 217 segundo a Célula Orçamental Despesa de Nível Central Acção Orçamental Componente Valor (1^3 MT) Código Designação Interna Externa Central OF MINISTERIO DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento ,35 MAS CONSTRUCAO DO CENTRO DE EMPONDERAMENTO DA MULHER 1.1, 1.1, MAS HABILIDADES EMPRESAREAIS FEMININAS 1., 1., MAS IMPLEMENTACAO DO SISTEMA DE INFORMACAO PARA A MONITORIA E AVALIACAO 5, 5, MAS CAPACITACAO INSTITUCIONAL 1.958, ,28 MJD 214 OF3 EMPODERAMENTO DA MULHER E IGUALDADE DE GENERO 14, MCA AGUA RURAL 32.27, 32.27, MOP PROGRAMA NACIONAL DE ABASTECIMENTO DE AGUA E 1.856, , ,52 SANEAMENTO RURAL (PRONASAR) MOP ABASTECIMENTO DE AGUA EM APOIO A SEGURANCA ALIMENTAR 273, , ,13 MOP PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE AGUA RURAL 464, , ,28 MOP REABILITCAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DA VILA DE ALTO MOLOCUE 19.23, 19.23, MOP REABILITACAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA DE MASSAGENA 8.4, 8.4, MOP REABILITACAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA A VILA SEDE DE CHIGUBO 33.85, 33.85, MOP REABILITACAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA A VILA DE MABOTE 47.25, 47.25, MOP REABILITACAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA DE GURO SEDE 1.5, 1.5, MOP REABILITACAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA AO MUNICIPIO DE MILANGE 18., 18., MOP REABILITACAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA AO MUNICIPIO DE MARROMEU 13., 13., MOP REABILITACAO E EXPANSAO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA AO MUNICIPIO DE CHIURE 37., 37., MOP REABILITACAO DE SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA DE MOCUBA , , Despesa de Nível Provincial Subtotal Central ,56 Total Geral Orçamento Central ,99,67% Acção Orçamental Componente Valor (1^3 MT) Código Designação Interna Externa Cabo Delgado OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento ,52 CAB 213 OF13 DESENVOLVIMENTO DA MULHER E FAMILIA 95,9 Subtotal Cabo Delgado 11.93,42 Total Geral Orçamento Cabo Delgado ,32,64% Gaza OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento ,49 GAZ 217 OF13 REALIZAR CONFERENCIA PROVINCIAL SOBRE MULHER E GENERO 42, GAZ 217 OF14 CENTRO INFANTIL DE CHILEMBENE 53,5 GAZ 217 OF17 REALIZAR 2 CONSELHO COORDENAR DA DPGCAS DE GAZA 83,5 Subtotal Gaza ,49 Total Geral Orçamento Gaza ,25,42% Inhambane OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento 7.755, INH 217 OF11 MONITORIA DO PES DA DPGCAS 7,21 INH 217 OF12 REALIZACAO DA I SESSAO DO CONSELHO COORDENADOR DA DPGCAS 345, Subtotal Inhambane 8.17,21 Total Geral Orçamento Inhambane ,65,46% Manica OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento ,15 Subtotal Manica ,15 Total Geral Orçamento Manica ,56,64% Cidade de Maputo OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento , Subtotal Cidade de Maputo , Total Geral Orçamento Cidade de Maputo ,86 1,29% Maputo Provincia OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento ,2 Subtotal Maputo Provincia ,2 Total Geral Orçamento Maputo Provincia ,15,9% Nampula OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento 2.539,72 NAM 214 OF2 REALIZACAO DO CONSELHO COORDENADOR PROVINCIAL 14, NAM 215 OF2 DESENVOLVIMENTO DA MULHER 154, Subtotal Nampula 2.833,72 Total Geral Orçamento Nampula ,53,33% Niassa OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento 12.24,25 NIA REABILITACAO DO CENTRO INFANTIL , Subtotal Niassa ,25 Total Geral Orçamento Niassa ,73 ANEXO 1: Despesa ligada a promoção da igualdade de género no Orçamento do Estado 217 segundo a Célula Orçamental 1 / 4

20 Acção Orçamental Componente Valor (1^3 MT) Código Designação Interna Externa,81% Sofala OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento 25.91,43 Subtotal Sofala 25.91,43 Total Geral Orçamento Sofala ,61,77% Tete OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento 3.36,85 TET SAUDE PUBLICA PRIVILEGIANDO A SAUDE DA MULHER E DA CRIANCA E 77193, ,9 Subtotal Tete 17.23,75 Total Geral Orçamento Tete ,97 4,41% Zambézia OF DIRECCAO PROVINCIAL DO GENERO, CRIANCA E ACCAO SOCIAL Despesas gerais de funcionamento 1.73,7 ZAM 212 OF2 SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL 2,38 ZAM 212 OF2 SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL , ZAM 212 OF2 SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL 8, ZAM CONSTRUCAO E APETRECNAMENTO DO CENTRO INFANTARIO 7.441, ,31 Subtotal Zambézia 3.27,39 Total Geral Orçamento Zambézia ,5,95% Despesa de Nível Distrital Acção Orçamental Componente Valor (1^3 MT) Código Designação Interna Externa Cabo Delgado OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE PEMBA Despesas gerais de funcionamento 3.593,9 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE ANCUABE Despesas gerais de funcionamento , OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE BALAMA Despesas gerais de funcionamento ,87 CHI VEDACAO, AMPLIACAO E SEPARACAO DE CELAS DE HOMEM E MULHER 1.2, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHIURE Despesas gerais de funcionamento ,26 CHI PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (CHIURE) 1.86, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE IBO Despesas gerais de funcionamento 7.666,5 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MACOMIA Despesas gerais de funcionamento 19.97,88 MCM PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (MACOMIA) 1.358, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MECUFI Despesas gerais de funcionamento 1.11,62 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MELUCO Despesas gerais de funcionamento 14.4,57 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOCIMBOA DA PRAIA Despesas gerais de funcionamento ,69 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MONTEPUEZ Despesas gerais de funcionamento 45.13,38 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MUEDA Despesas gerais de funcionamento ,71 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MUIDUMBE Despesas gerais de funcionamento ,27 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NAMUNO Despesas gerais de funcionamento ,96 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NANGADE Despesas gerais de funcionamento 1.289,48 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE PALMA Despesas gerais de funcionamento ,86 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE METUGE Despesas gerais de funcionamento ,92 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE QUISSANGA Despesas gerais de funcionamento ,39 Subtotal Distritos de Cabo Delgado ,26 Total Geral Orçamento Distrital Nível Cabo Delgado ,42 13,% Gaza OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE BILENE MACIA Despesas gerais de funcionamento 9.265,71 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHIBUTO Despesas gerais de funcionamento ,75 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHICUALACUALA Despesas gerais de funcionamento ,9 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHIGUBO Despesas gerais de funcionamento 9.115,9 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHOKWE Despesas gerais de funcionamento 7.766,84 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE GUIJA Despesas gerais de funcionamento ,74 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MABALANE Despesas gerais de funcionamento 1.755,77 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MANDLAKAZE Despesas gerais de funcionamento 41.62,88 MCM PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (MANDLAKAZE) 1.961, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MASSANGENA Despesas gerais de funcionamento 8.68,5 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MASSINGIR Despesas gerais de funcionamento ,4 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE XAI XAI Despesas gerais de funcionamento ,27 XXI PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (XAI XAI ) 1.878, Subtotal Distritos Gaza ,49 Total Geral Orçamento Nível Distrital Gaza ,47 1,1% Inhambane OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE INHAMBANE Despesas gerais de funcionamento ,84 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE FUNHALOURO Despesas gerais de funcionamento ,35 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE GOVURO Despesas gerais de funcionamento ,3 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE HOMOINE Despesas gerais de funcionamento 24.62,86 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE INHARRIME Despesas gerais de funcionamento ,1 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE INHASSORO Despesas gerais de funcionamento 17.88,66 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE JANGAMO Despesas gerais de funcionamento ,17 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MABOTE Despesas gerais de funcionamento ,93 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MASSINGA Despesas gerais de funcionamento 46.39,29 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MAXIXE Despesas gerais de funcionamento 55.13,75 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MORRUMBENE Despesas gerais de funcionamento ,1 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE PANDA Despesas gerais de funcionamento ,59 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE VILANKULO Despesas gerais de funcionamento ,38 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE ZAVALA Despesas gerais de funcionamento ,42 Subtotal Distritos Inhambane ,65 Total Geral Orçamento Nível Distrital Inhambane ,98 1,24% Manica OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MACATE Despesas gerais de funcionamento 5.312,14 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE BARUE Despesas gerais de funcionamento 38.21,71 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE GONDOLA Despesas gerais de funcionamento ,8 ANEXO 1: Despesa ligada a promoção da igualdade de género no Orçamento do Estado 217 segundo a Célula Orçamental 2 / 4

21 Acção Orçamental Componente Valor (1^3 MT) Código Designação Interna Externa OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE GURO Despesas gerais de funcionamento 2.769,78 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MACHAZE Despesas gerais de funcionamento ,57 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MACOSSA Despesas gerais de funcionamento ,78 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MANICA Despesas gerais de funcionamento ,51 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOSSURIZE Despesas gerais de funcionamento ,19 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE SUSSUNDENGA Despesas gerais de funcionamento ,7 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE TAMBARA Despesas gerais de funcionamento , OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHIMOIO Despesas gerais de funcionamento 9.556,83 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE VANDUZI Despesas gerais de funcionamento 11.81,25 Subtotal Distritos Manica ,91 Total Geral Orçamento Nível Distrital Manica ,75 8,12% Maputo Provincia OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MATOLA Despesas gerais de funcionamento 98.99,1 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE BOANE Despesas gerais de funcionamento ,2 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MAGUDE Despesas gerais de funcionamento 21.46,94 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MANHICA Despesas gerais de funcionamento ,5 XXI PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (MANHICA) 1.762, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MARRACUENE Despesas gerais de funcionamento ,9 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MATUTUINE Despesas gerais de funcionamento 22.55,27 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOAMBA Despesas gerais de funcionamento ,55 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NAMAACHA Despesas gerais de funcionamento ,41 Subtotal Distritos Maputo Provincia ,33 Total Geral Orçamento Nível Distrital Maputo Provincia ,88 9,2% Nampula OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NAMPULA Despesas gerais de funcionamento 7.36,75 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE ANGOCHE Despesas gerais de funcionamento ,18 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NAMAPA ERATI Despesas gerais de funcionamento ,7 ERT PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (NAMAPA ERATI) 1.949, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE ILHA DE MOCAMBIQUE Despesas gerais de funcionamento ,39 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE LALAUA Despesas gerais de funcionamento 12.22,18 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MALEMA Despesas gerais de funcionamento ,58 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MECONTA Despesas gerais de funcionamento 25.13,3 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MECUBURI Despesas gerais de funcionamento 2.182,14 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MEMBA Despesas gerais de funcionamento 25.4,64 MEM PROJECTO PILOTO DA PRIMEIRA INFANCIA (MEMBA) 1.952, OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOGINCUAL Despesas gerais de funcionamento ,33 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOGOVOLAS Despesas gerais de funcionamento ,41 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOMA Despesas gerais de funcionamento ,27 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MONAPO Despesas gerais de funcionamento ,35 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MOSSURIL Despesas gerais de funcionamento ,78 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MUECATE Despesas gerais de funcionamento ,77 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MURRUPULA Despesas gerais de funcionamento 18.7,13 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NACALA PORTO Despesas gerais de funcionamento ,5 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NACALA A VELHA Despesas gerais de funcionamento ,51 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NACAROA Despesas gerais de funcionamento 15.75,71 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE RIBAUE Despesas gerais de funcionamento ,4 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE LARDE Despesas gerais de funcionamento 7.689,78 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE LIUPO Despesas gerais de funcionamento 4.867,73 Subtotal Distritos Nampula ,26 Total Geral Orçamento Nível Distrital Nampula ,96 1,4% Niassa OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE LICHINGA Despesas gerais de funcionamento ,79 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CUAMBA Despesas gerais de funcionamento ,36 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE LAGO Despesas gerais de funcionamento 15.17,2 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHIMBONILA Despesas gerais de funcionamento ,93 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MAJUNE Despesas gerais de funcionamento ,27 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MANDIMBA Despesas gerais de funcionamento ,47 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MARRUPA Despesas gerais de funcionamento ,11 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MAUA Despesas gerais de funcionamento ,25 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MAVAGO Despesas gerais de funcionamento 1.35,81 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MECANHELAS Despesas gerais de funcionamento ,92 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MECULA Despesas gerais de funcionamento 6.218,72 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE METARICA Despesas gerais de funcionamento 1.281,95 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MUEMBE Despesas gerais de funcionamento 7.886,27 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NGAUMA Despesas gerais de funcionamento 9.252,15 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NIPEPE Despesas gerais de funcionamento 8.811,35 Subtotal Distritos Niassa ,37 Total Geral Orçamento Nível Distrital Niassa ,45 9,65% Sofala OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE BEIRA Despesas gerais de funcionamento ,6 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE BUZI Despesas gerais de funcionamento ,91 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CAIA Despesas gerais de funcionamento ,99 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHEMBA Despesas gerais de funcionamento ,1 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHERIGOMA Despesas gerais de funcionamento 16.68,74 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE CHIBABAVA Despesas gerais de funcionamento 28.96,25 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE DONDO Despesas gerais de funcionamento ,92 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE GORONGOSA Despesas gerais de funcionamento 2.648,7 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MACHANGA Despesas gerais de funcionamento ,6 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MARINGUE Despesas gerais de funcionamento 14.71,94 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MARROMEU Despesas gerais de funcionamento ,34 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE MUANZA Despesas gerais de funcionamento ,42 OF SERVICO DISTRITAL DE SAUDE, MULHER E ACCAO SOCIAL DE NHAMATANDA Despesas gerais de funcionamento ,32 Subtotal Distritos Sofala ,66 Total Geral Orçamento Nível Distrital Sofala ,98 13,5% Tete ANEXO 1: Despesa ligada a promoção da igualdade de género no Orçamento do Estado 217 segundo a Célula Orçamental 3 / 4