Oficina: Proteção Social Básica Proteção Social Especial
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- Emanuel di Castro Lemos
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1 1º Congresso Regional de Políticas de Assistência Social Prefeitura Municipal de Uberaba Oficina: Proteção Social Básica Proteção Social Especial Março/2011
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3 Pilares do Desenvolvimento Social SUAS Sistema Único de Assistência Social LOAS Lei Orgânica de Assistência Social CONTROLE SOCIAL
4 SUAS Sistema Único de Assistência Social O Suas organiza as ações da assistência social em dois tipos de proteção social.a Proteção Social Básica, a Proteção Social Especial. O Suas engloba também a oferta de Benefícios Assistenciais, prestados a públicos específicos de forma articulada aos serviços, contribuindo para a superação de situações de vulnerabilidade. Também gerencia a vinculação de entidades e organizações de assistência social ao Sistema, mantendo atualizado o Cadastro Nacional de Entidades e Organizações de Assistência Social e concedendo certificação a entidades beneficentes, quando é o caso.
5 LOAS Lei Orgânica da Assistência Social A LOAS determina que a assistência social seja organizada em um sistema descentralizado e participativo, composto pelo poder público e pela sociedade civil. Com a LOAS, teve início um processo de construção da gestão pública e participativa da assistência social, que passou a operar sob a estrutura de uma política pública de Estado.
6 Controle Social Conferências: Nacional, Estadual e Municipal Elas tem o objetivo de avaliar a situação da assistência social no Brasil. No Estado e no Município e propor diretrizes para o aperfeiçoamento do sistema. Conselhos: Nacional, Estadual e Municipal Eles tem caráter permanente e composição paritária: metade dos membros são representantes do poder público e metade são representantes da sociedade civil eleita em foro próprio e composta de modo a preservar as representações dos usuários, dos trabalhadores e das entidades e organizações da assistência social. Suas principais competências são aprovar a política pública de assistência social, normatizar e regular a prestação de serviços de natureza pública e privada, zelar pela efetivação do Suas, apreciar e aprovar propostas orçamentárias, entre outras.
7 Conselhos vinculados à SEDS Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS); Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (COMDICAU); Conselho Municipal dos Direitos da Mulher; Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência (COMDEFU); Conselho Municipal dos Direitos à Pessoa Idosa; Conselho Municipal de Segurança Alimentar (CONSEA); Conselho Tutelar.
8 Missão da SEDS Planejar, organizar, coordenar, executar e avaliar as ações setoriais a cargo do Município que visem à erradicação da pobreza, bem como ao fomento e ao desenvolvimento social da população, prioritariamente em situação de vulnerabilidade e/ou risco social, visando o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários
9 Unidades/Serviços CRAS 8 Proteção Social Básica - PSB Unidade de Atendimento ao Idoso (Centro de Convivência) 1 CATRU: Centro de Apoio ao Trabalhador Rural de Uberaba 1 Banco de alimentos 1 Núcleos de Iniciação Produtiva (Nip) 6 CREAS 1 Centro de Referência da Mulher 1 Casa de Apoio ao Morador de Rua 1 Proteção Social Especial Albergue - Ronda Social 1 Casa de Proteção 1 Setor de Migração 1 Núcleo de Socialização Infanto Juvenil 1 Conveniadas CARESAMI Centro de Atendimento e Reeducação Social do Adolescente e Menor Infrator Proteção Social Básica Proteção Social Especial
10 PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA
11 Bolsa Família: (cinco mil e setecentas) famílias Benefício de Prestação Continuada: beneficiários PCD (Pessoas com deficiências) beneficiários (Idosos) Dados MDS: 2011
12 SERVIÇOS FINANCIADOS PELO GOVERNO FEDERAL
13 PAIF Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família: Serviços Específicos de Proteção Social Básica Criança/Idoso/Família Serviços Específicos de Proteção Social Especial Crianças,adolescentes,idosos,pessoas com deficiência,mulheres,famílias, pessoas em situação de rua Dados MDS: 2011
14 TIPIFICAÇÃO NACIONAL DE SERVIÇOS SOCIOASSITENCIAIS. Resolução nº /09/2009
15 DE QUAL POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL VAMOS FALAR, E PORQUE TIPIFICAÇÃO NACIONAL DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS? Com uma política de caráter público que, vem rompendo com os paradigmas da filantropia e da caridade, instituídos ao longo de sua história. Com uma política pública de direção universal, direito do cidadão e dever do Estado. A tipificação tem tudo a ver com os novos parâmetros nacionais para a inscrição das entidades e organizações de assistência social, bem como dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais nos Conselhos de Assistência Social.
16 TIPIFICAÇÃO - REFERÊNCIAS PARA A ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS 1 Vigilância Social: refere-se à produção, sistematização de informações, indicadores e índices territorializados das situações de vulnerabilidade e risco pessoal e social.os indicadores a serem construídos devem mensurar no território as situações de riscos sociais e violação de direitos. 2 Proteção Social: com a garantia da segurança de Sobrevivência, da segurança de Convívio e da Segurança de Acolhida. 3 Defesa Social e Institucional: conjunto de direitos a serem assegurados na operação do SUAS a seus usuários.
17 TIPIFICAÇÃO AVANÇOS Cria padrão nacional de funcionamento e qualidade para os serviços, preservando as singularidades de cada realidade; Cria identidade pública para os serviços da assistência social; Ressignifica as relações institucionais entre o Estado e as organizações de assistência social, pautadas no caráter público dos serviços; Dá visibilidade às necessidades que exigem a proteção social do Estado com a consolidação de direitos por meio dos serviços sociais públicos; Garantia de serviços continuados na rede de proteção social por tempo indeterminado, com organicidade, consistência e qualidade, tendo por direção a universalidade das atenções; Estabelece especificidade para a assistência social, com clareza das suas responsabilidades e do seu campo de intervenção.
18 QUADROSÍNTESE SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA 1. Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família PAIF; 2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos; 3. Serviço de Proteção Social Básica no domicílio para pessoas com deficiência e idosas; SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE 1. Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos PAEFI; 2. Serviço Especializado em Abordagem Social; 3. Serviço de Proteção Social a Adolescentes em cumprimento de MSE de L.A.e PSC 5. Serviço de Proteção Social Especial para pessoas com deficiência, idosos (as) e suas famílias; 6. Serviço especializado para pessoas em situação de rua. SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE 1. Serviço de Acolhimento institucional; 2. Serviço de Acolhimento em República; 3. Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora; 4. Serviço de Proteção em situações de calamidades públicas e de emergências
19 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
20 O que é a Proteção Básica? Ela é destinada à prevenção de riscos sociais e pessoais, por meio da oferta de programas, projetos, serviços e benefícios a indivíduos e famílias em situação de vulnerabilidade social decorrente da: Pobreza; Privação (ausência de renda, precária ou nulo acesso aos serviços públicos...); Fragilização dos vínculos afetivos (discriminação etária, étnicas,de gênero ou por deficiência...).
21 Os serviços de proteção social básica serão executados de forma direta nos Centros de Referência de Assistência Social CRAS, onde é desenvolvido o Serviço de Atendimento Integral à Família (PAIF), atuando com famílias e indivíduos em seu contexto comunitário, visando a orientação e o convívio socio familiar
22 O que é o Centro de Referência de Assistência Social CRAS? - Unidade pública de base territorial, localizadas em áreas de vulnerabilidade social. - É a porta de entrada da rede de serviços socioassistenciais. - Referencia: até famílias/ano - Acompanha até1000 famílias/ano
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24 CRAS TUTUNAS CRAS MORUMBI CRAS BOA VISTA CRAS DR. DÉCIO MOREIRA CRAS RESIDENCIAL 2000 CRAS VILA PAULISTA CRAS ABADIA CRAS POLO I
25 Centros de Referência de Assistência Social CRAS Serviços oferecidos: Oficinas Grupo de idosos Grupo de alimentação socioeducativo Grupo sociopsicopedagógico Acolhida, atendimento e orientação às famílias.
26 OUTROS SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
27 Núcleo de Assistentes Sociais NAS Atendimento a pessoas e famílias em situação de vulnerabilidade social que necessitam dos serviços: benefícios eventuais (fotografias, auxílio funeral, leite, fralda); Transporte gratuito para o idoso (interestadual); passe livre municipal para pessoa com deficiência. Situações emergenciais.
28 ASSISTÊNCIA AO IDOSO GRUPOS DE CONVIVÊNCIA DA 3º IDADE TARDE FESTIVA DO IDOSO SEMANA DA TERCEIRA IDADE LAZER ORIENTADO
29 Unidade de Atenção ao Idoso UAI Unidade de atenção que atua na promoção da auto-estima, do bem-estar social da pessoa idosa, estimulando através das atividades ofertadas o fortalecimento das relações grupais e coletivas, ampliando as formas de participação social e o exercício da cidadania. Nº inscritos:8.058 (oito mil e cinqüenta e oito); Nº aproximado atendimentos mensal: (vinte e quatro mil quinhentos e sessenta e quatro) Endereço : Avenida Leopoldino de Oliveira, nº.1254 Contato:
30 PROJOVEM Programa do Governo Federal que visa complementar a Proteção Social Básica à família, criando mecanismos para garantir a convivência social e comunitária e criar condições para a inserção, reinserção e permanência do jovem no sistema educacional. Público alvo: Jovens com idade entre 15 e 17 pertencentes a famílias beneficiárias do BPC, egressos ou em cumprimento de medidas sócio-educativas, ou encaminhados de outras instituições.» Número de coletivos: 10 Endereço: Rua Irmão Afonso, nº.617 Mercês Contato:
31 Centro de Apoio ao Trabalhador Rural de Uberaba - CATRU Atendimento ao trabalhador rural e sua família. Nº de atendimentos: 350 trabalhadores atendidos diariamente com café da manhã e refeição básica. Endereço: Alameda Carla Beatriz Venâncio da Silva,12 Costa Teles II Contato:
32 Banco de Alimentos O Banco de Alimentos um equipamento público de segurança alimentar e nutricional que tem como objetivos, fazer a capitação e a distribuição de gêneros alimentícios para as instituições/entidades assistenciais. Nº de fornecedores/doadores: 148 Nº de famílias atendidas: Nº total de atendimentos: Endereço:Rua Itália,nº.640 Contato:
33 Programa de Aquisição de Alimentos PAA Aquisição de alimentos da agricultura familiar e sua destinação para o atendimento das demandas de suplementação alimentar de programas sociais locais, com vistas à superação da vulnerabilidade alimentar de parcela da população. Repasse do MDS Compra Direta Local (179 agricultores): R$ ,82
34 APOIO À GERAÇÃO DE TRABALHO E RENDA Núcleo de Iniciação Produtiva NIP Feirarte Feira de Confraternização dos Artesãos
35 NIPS: Mapeamentos das Unidades/PMU e parceiros para atendimento 2011: 1. Centro Social Dr. Décio Moreira: Localizado na Av. Guilherme Capucci, 65 Elza Amui Abrange os bairros: Elza Amui I e II Uberaba I; Jd. Primavera; Cidade Nova; Pq. São José; Maringá; Bairro de Lourdes; Residencial Núcleo de Iniciação Produtiva POLO I: Localizado na Av. José Valim de Melo, Chica Ferreira Abrange os bairros: Chica Ferreira, Valim de Melo, Gameleira I e II, Jd. Metrópole, Jd. Santa Clara, Maracanã.
36 3. CATRU Centro do Trabalhador Rural: Localizado na Praça Carla Beatriz Costa Teles I Abrange os bairros: Costa Teles I e II Abadia Bairro de Lourdes - Gameleira 4. Centro Comunitário Vila Paulista: Localizado na Rua César Boareto, 356 Vila Paulista Abrange os bairros : Vila Paulista São Cristóvão Recreio dos Bandeirantes Gameleira Leblon. 5. Núcleo de Produção e Geração de Renda: Localizado na Praça Manoel terra, s/nº Mercado Municipal ( Loja no 2º andar) Abrange os bairros: Centro Estados Unidos Abadia 6. CEMEA ABADIA Localizado na Av. Carangola, - Abadia Abrange os bairros: Abadia Leblon Gameleira
37 Casamento Comunitário
38 O Casamento Comunitário promove a oficialização conjugal de casais de baixa renda com convivência estável, oportunizando o fortalecimento dos vínculos familiares. Realização anual com a participação de aproximadamente 100 casais por ano: 2º edição do casamento comunitário (06/07/2006) 63 casais; 3º edição do casamento comunitário (21/06/2007) 106 casais; 4º edição do casamento comunitário (20/06/2008) 71 casais; 5º edição do casamento comunitário (19/06/2009) 77 casais; 6º edição do casamento comunitário (18/06/2010) 92casais
39 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
40 O que é Proteção Especial? Refere-se a programas e serviços mais especializados, dirigidos às famílias e indivíduos que se encontram em situação de risco pessoal e social, por ocorrência de abandono, maus tratos físicos e psíquicos. Os serviços de Proteção Especial têm estreita interface com o sistema de garantia de direito, exigindo uma gestão mais complexa e compartilhada com o Poder Judiciário, o Ministério Público e com outros órgãos e ações do Executivo.
41 SERVIÇOS DA PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
42 PSE MC - SERVIÇO DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO ESPECIALIZADO A FAMÍLIAS E INDIVÍDUOS PAEFI O QUE É: Atendimento especializado para apoio, orientação e acompanhamento a famílias com um ou mais de seus membros em situação de ameaça ou violação de direitos. Retirada de crianças e adolescentes da situação de trabalho infantil e incluir as crianças e suas famílias nos serviços socioassistenciais e programas de transferência de renda. Articula-se com as atividades e atenções prestadas às famílias nos demais serviços socioassistenciais, nas diversas políticas públicas e com os demais órgãos do SGD. PARA QUEM: Familiares e indivíduos que vivenciam situações de risco e violações de direitos por ocorrência de: Violência física, psicológica, negligência grave; Violência sexual: abuso e/ou exploração sexual; Tráfico de pessoas; Cumprimento de medidas socioeducativas; Situação de rua e mendicância; Abandono; Vivência de trabalho infantil
43 Centro de Referência Especial de Assistência Social CREAS Presta serviços especializados e continuados a indivíduos e famílias com seus direitos violados. Público Alvo: Indivíduos em situações de risco pessoal e social por ocorrência de negligência, abandono, ameaças, maus tratos, violência física/psicológica/sexual, discriminações sociais e restrições a plena vida. Nº. de adolescentes em cumprimento de medidas:139 Nº. de atendimentos de direitos violados: 149 Total de atendimentos no mês de fevereiro 2011: 288 Endereço: Rua Capitão Manoel Prata, nº.605-centro Contato:
44 Albergue Municipal Equipamento de Assistência Social, que tem por finalidade apoiar, orientar e abrigar temporariamente migrantes, itinerantes e moradores de rua ou pessoas em situação de rua. Público Alvo:Migrante/ Itinerante e pessoas em situação e vivência de rua, com capacidade total de 60 pessoas, 30 do sexo masculino e 30 do sexo feminino. Objetivo: Possibilitar o prosseguimento da viagem de migrantes e itinerantes e a emancipação e reinserção social de moradores de rua do município de Uberaba Endereço:R. José Olimpio Gomes, Jd. Triângulo Contato:
45 Ronda Social Tem como eixo central a prevenção da violência, criminalidade e preservação da dignidade humana, no âmbito da assistência social, aborda, aconselha, encaminha e acompanha. Atua em parceria com Guarda Municipal e Polícia Militar. Público Alvo: Pessoas em situação e vivência de rua. Objetivos: Geral: Prevenir a violência e criminalidade no município, no âmbito da assistência social. Endereço:Endereço: Rua: José Olimpio Gomes, 347 Jd. Triângulo
46 Setor de Migração Encaminha o migrante/itinerante ao albergue municipal, fornece passagem aos albergados. Endereço: Rodoviária Pç. Dr. Carlos Terra, 291 São Benedito Contato:
47 Casa de Apoio aos Moradores de Rua Inaugurada no dia 03 de fevereiro de 2010,a casa tem como objetivo prestar atendimento e acolhimento em regime de abrigo provisório a usuários da política de assistência social que se encontrem em situação de rua no município de Uberaba. 158 usuários foram atendidos desde a inauguração da Casa. Endereço: Rua Bom Despacho,nº.148 Jd. Triângulo Contato:
48 Casa de Proteção Acolhe, acompanha, encaminha crianças em situação de direitos violados e/ou ameaçados por meio de abrigamento provisório que vise o resgate e o restabelecimento dos vínculos familiares originais e seus direitos enquanto crianças. Objetivo: atender crianças vítimas de abuso sexual, maus tratos, agressões, abandono e negligência, fugas, opressões e recambiamentos. Publico Alvo: Crianças e adolescentes na faixa etária de 0 a 12 anos. Nº de crianças abrigadas atualmente: 54
49 Núcleo de Socialização Infanto Juvenil Atende com atividades socioeducativas crianças e/o adolescentes em situação de rua e de trabalho infantil no contra-turno escolar. Nº de crianças atendidas atualmente: 105 Endereço:Av. Luiz Carlos Maluf, 338 -Residencial 2000 (CRAS Res.2000) Contato:
50 Centro de Referência da Mulher Público Alvo: Mulheres com seus direitos violados. Nº de mulheres atendidas Janeiro à Julho/2010: 763 Endereço:Rua Segismundo Mendes, 201 Centro Contato: Assiste integralmente a mulher e sua família em situação de violência, oferecendo acolhimento, atendimento psicológico, social jurídico e prestando serviços de orientação, informação e inserção da mulher no mercado de trabalho. Atua em conjunto e parceria com a Delegacia da Mulher.
51 Centro de Atendimento e Reeducação Social do Adolescente e Menor Infrator - CARESAMI Objetivo: atender o adolescente em conflito com a lei oferecendo-lhe atendimento integral para sua formação biopsico-social, através de equipe multiprofissional composta por: psicólogo, assistente social, pedagogo, professores de música, artesanato, teatro, iniciação profissional. Número de internos: 63 adolescentes 53 adolescentes participam das oficinas 45 alunos matriculados na escola.
52 Apoio a Pessoa com Deficiência Responsável por assegurar os direitos sociais da pessoa com deficiência, criando condições para promover sua autonomia, inclusão social e participação efetiva na sociedade, por meio de ações de prevenção de deficiências, habilitação e reabilitação, equiparação de oportunidades e proteção social. Serviços: Transporte Especial, Serviço Social (atendimento, visitas sociais, benefícios eventuais), Passe Livre Municipal, Passe Livre Interestadual, Banco de Recursos: (empréstimos de órteses, próteses, aparelhos ortopédicos e hospitalares). Endereço:Rua Irmão Afonso, 617 Contato:
53 Apoio às Organizações Sociais Objetivo: acompanhar, supervisionar, monitorar, qualificar, subsidiar e avaliar os serviços da Rede Complementar de Assistência Social no município de Uberaba. Bem como encaminhar as demandas de vagas sociais. Nº de Instituições conveniadas em 2011: 53 Endereço:Rua Irmão Afonso, 617 Contato:
54 Colocar Fotos de ONGS...
55 OUTROS SERVIÇOS PARCERIAS
56 Telecentro comunitário É um espaço público provido de computadores conectados à internet em banda larga, onde são realizadas atividades, por meio do uso das TICs (Tecnologias da informação e Comunicação),com o objetivo de promover a inclusão digital e social das comunidades atendidas.
57 Onde temos Telecentros? 1. UAI Unidade de Atenção ao Idoso Endereço : Avenida Leopoldino de Oliveira, nº.1254 Contato: Alfredo Freire Endereço: Rua João Caetano Primo,nº.31 Escola Estadual Henrique Krugger Contato: CRAS Dr. Décio Moreira Endereço: Av. Guilherme Capucci, nº.65 Contato:
58 4. CRAS Polo I Endereço: Av. José Valim de Melo, Contato: Centro Social Educativo Catarina Cittadini Irmãs Ursulinas Endereço:Rua Março nº.360 Vila Arquelau Contato: INCLUSÃO DIGITAL
59 INCLUSÃO DIGITAL
60 OBRIGADA! Jussara Silveira Mello Lima Diretora da Proteção Social Básica Claudia Cristina da Silva Diretora da Proteção Social Especial Contato SEDS:
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