Secretaria de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos Secretaria Executiva de Desenvolvimento e Assistência Social Gerência de Planejamento,

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Paulo Bento Faria
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1 Secretaria de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos Secretaria Executiva de Desenvolvimento e Assistência Social Gerência de Planejamento, Projetos e Capacitação

2 TEMA: CREAS: SERVIÇOS OFERTADOS, INTERSETORIALIDADE, INTEGRALIDADE E O OLHAR NOS USUÁRIOS de L.A e PSC.

3 Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestação de Serviços à Comunidade Atenção socioassistencial e acompanhamento a adolescentes e jovens em cumprimento de Medida Socioeducativa Educativa em meio aberto; Deve contribuir para o acesso a direitos e para a ressignificação de valores da vida pessoal e social dos adolescentes e jovens. Responsabilização face ao ato infracional praticado;

4 Objetivos do Trabalho com Medida Socioeducativa no CREAS Realizar acompanhamento social a adolescente durante o cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestação de Serviços à Comunidade e sua inserção em outros serviços e programas socioassistenciais e de políticas públicas setoriais; Criar condições para a construção/reconstrução de projetos de vida; Estabelecer contatos com o adolescente a partir das possibilidades e limites do trabalho a ser desenvolvido e normas que regulem o período de cumprimento da medida socioeducativa; Contribuir para o estabelecimento da autoconfiança e a capacidade de reflexão sobre as possibilidades de autonomias; Possibilitar acessos e oportunidades para a ampliação do universo informacional e cultural e o desenvolvimento de habilidades e competências; Fortalecer a convivência familiar e comunitária.

5 Eixos Estratégicos do Trabalho com Medida Socioeducativa no CREAS Acolhida- deve estabelecer uma relação de empatia com o adolescente, demonstrando confiança, credibilidade e segurança, que são essenciais para construção de vínculos; Plano de atendimento- possibilita a pactuação com o adolescente de objetivos e metas a serem cumpridas no que tange o cumprimento da medida socioeducativa a que estiver sujeito. Atividades de acompanhamento- importante estabelecer um planejamento sistemático de atividades individuais e coletivas aos adolescentes.

6 PÚBLICO ALVO Adolescentes de 12 a 18 anos, ou jovens de 18 a 21 anos, em cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestação de Serviços à Comunidade.

7 Medidas Socioeducativas As medidas socioeducativas serão aplicadas a adolescente autores de ato infracional, pelo Juiz da Infância e da Juventude ou outras Vara correspondente, nas varias situações, considerando: a gravidade da situação, o grau de participação e as circunstancias em que ocorreu o ato; sua personalidade, a capacidade física e psicológica para cumprir a medida e as oportunidades de reflexão sobre seu comportamento visando mudança de atitude. Ou seja, a aplicação de uma medida socioeducativa tem como referencial o contexto em que o adolescente está inserido

$É importante lembrar: Um adolescente que comete ato infracional não deixa de ser titular de seus direitos, pois não estamos diante de um$

8 É importante lembrar: Um adolescente que comete ato infracional não deixa de ser titular de seus direitos, pois não estamos diante de um infrator que, por acaso, é um adolescente, mas diante de um adolescente que por circunstâncias, cometeu ato infracional (Gomes da Costa, 2002)

Disposições Normativas das Medidas Socioeducativas Lei 12.594/12; Prevê como devem ser executadas o cumprimento das medidas socioeducativas; Lei nº12.

9 Disposições Normativas das Medidas Socioeducativas Lei /12; Prevê como devem ser executadas o cumprimento das medidas socioeducativas; Lei nº12.435/2011; Estabelece que fica a cargo da assistência social o atendimento de indivíduos e famílias em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto. Lei 8069/90-ECA; Prevê quais medidas socioeducativas podem ser aplicadas ao adolescente que cometeu ato infracional;

10 INTERFACE SUAS/SINASE SUAS A Assistência Social, enquanto política pública que compõe o tripé da Seguridade Social, e considerando as características da população atendida por ela, deve fundamentalmente inserir-se na articulação intersetorial com outras políticas sociais, particularmente, as públicas de Saúde, Educação, Cultura, Esporte, Emprego, Habitação, entre outras. SINASE Demanda a efetiva participação dos sistemas e políticas de educação, saúde, trabalho, previdência social, assistência social, cultura, esporte, lazer, segurança pública, entre outras, para a efetivação da proteção integral.

INTERFACE SUAS/SINASE Ambos os sistemas objetivam regulamentar/regular a oferta de ações socioassistenciais (SUAS) ou socioeducativas (SINASE) em todo o território nacional, definindo competências e

11 INTERFACE SUAS/SINASE Ambos os sistemas objetivam regulamentar/regular a oferta de ações socioassistenciais (SUAS) ou socioeducativas (SINASE) em todo o território nacional, definindo competências e integrando ações nos três níveis de governo e da sociedade civil. No caso do SINASE integra também as ações dos três poderes. Em ambos os sistemas, a constituição de rede pressupõe a presença do Estado como referência global para sua consolidação como política pública. Isso supõe que o poder público seja capaz de fazer com que todos os agentes destas políticas, OGs e, ou, ONGs, transitem do campo da ajuda, filantropia, benemerência e autoritarismo para o da cidadania e dos direitos.

12 INTERFACE SUAS/SINASE O adolescente em conflito com a lei e suas famílias são público usuário do SUAS, uma vez que a Assistência Social insere-se no Sistema de Garantia de Direitos, realizando o acompanhamento técnico e auxiliando o adolescente no cumprimento da medida e garantido direitos a este e sua família.

13 FORMA DE ACESSO Vara da infância e Juventude Aplica medida socioeducativa de LA e PSC CREAS Recebe o Processo / Autos; Protocola / referência Serviço de Proteção Social a Adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviço à Comunidade (PSC) PSC Orientação / Contrato / SINASE Encaminha para a Prestação de Serviço à comunidade junto a rede acolhedora. L.A Orienta o cumprimento da medida socioeducativa / SINASE

14 Serviço de Proteção Social a Adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviço à Comunidade (PSC) PSC Orientação / Contrato / SINASE Encaminha para a Prestação de Serviço à comunidade junto a rede acolhedora. L.A Orienta o cumprimento da medida socioeducativa / SINASE Tempo máximo de cumprimento da medida de 06 meses; Identificar lugares adequados para a prestação do serviço; Atividades compatíveis com idade e capacidade e desenvolvimento do adolescente. Tempo mínimo de cumprimento da medida de 06 meses; Estabelecimento de uma relação de confiança entre o educador social e o adolescente; Acompanhamento sistemático, encontros Semanais.

15 Atividades a serem Desenvolvidas no CREAS para execução de MSE Elaboração do PIA (Plano Individualizado de Atendimento); Atendimento do Adolescente (individual e em grupo); Atendimento da Família, em articulação com o PAEFI; Acompanhamento da frequência escolar do adolescente; Elaboração e encaminhamento de relatórios sobre o acompanhamento dos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas (LA e PSC) ao Poder Judiciário e Ministério Público; Elaboração e encaminhamento de relatórios quantitativos ao órgão gestor sobre atendimentos realizados; Articulação com a rede.

16 Elaboração do PIA - Plano Individualizado de Atendimento O PIA deve identificar quem é o adolescente e sua família, quem são seus membros, quais vínculos os unem, de onde vem, qual é sua historia em outras instituições ou serviços de atendimento, os vínculos com quem podem contar, quais são suas potencialidades, enquanto grupo e em relação a comunidade em que estão inseridos, bem como quais são as possibilidades e oportunidades vislumbradas. Deve conter metas a serem atingidas pelo adolescente.

17 Atividade em Grupo: analisar um caso e utilizar as questões abaixo para começar a praticar a formulação do PIA (Plano Individual de Atendimento) em grupo problematizar a sua relação com os usuários:

18 Atenção: É preciso ter cuidado no planejamento das atividades individuais e coletivas, para que o Serviço de Proteção Social de adolescentes em MSE, as vezes na melhor das intenções, não acabe por ofertar atividades que não lhe cabem; O Serviço de Proteção Social de adolescentes em MSE, não pode se transformar num espaço de oferta de atividades e modalidades para adolescentes em conflito com a lei, os mesmo devem ser inseridos nos serviços ofertados pela rede; Embora as medidas socioeducativas sejam uma sanção em frente ao ato infracional, o foco da atuação deve ser no caráter educativo e não o punitivo.

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