SUMÁRIO DA 917ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA CÂMARA DE COMERCIALIZAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA CCEE REUNIÃO
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- Maria de Lourdes de Almeida Esteves
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1 SUMÁRIO DA 917ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA CÂMARA DE COMERCIALIZAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA CCEE Data: Local: Av. Paulista, º andar, São Paulo, Capital Início: 09h00 REUNIÃO Presentes: Solange Mendes Geraldo Ragazi David (Presidência da Reunião); Ary Pinto Ribeiro Filho; Roberto Castro; e Talita de Oliveira Porto. RELAÇÃO DOS PRINCIPAIS ASSUNTOS RELATIVOS AO MERCADO DE ENERGIA ELÉTRICA 1. Adesão de agentes Decisão: aprovar a adesão das empresas: 1. Basalto Pedreira e Pavimentação Ltda. (BASALTO) - CNPJ nº / ; 2. Beplast Nordeste Industria e Comércio de Plásticos Ltda. (BEPLAST NE) - CNPJ nº / ; 3. Biolab Sanus Farmacêutica Ltda. (BIOLAB) - CNPJ nº / ; 4. Cambuci S/A (CAMBUCI SAO ROQUE) - CNPJ nº / ; 5. Cesumar - Centro de Ensino Superior de Maringa Ltda. (CESUMAR) - CNPJ nº / ; 6. Organização de Cereais Monlevade Ltda. (COMERCIAL MONLEVADE) - CNPJ nº / ; 7. Cruzeiro do Sul Industria Têxtil S.A (CRUZEIRO DO SUL) - CNPJ nº / ; 8. GE Centro Brasileiro de Pesquisas Ltda. (GE GLOBAL RESEARCH) - CNPJ nº / ; 9. Guacira Alimentos Ltda. (GUACIRA) - CNPJ nº / ; 10. Hurth Infer Industria de Máquinas e Ferramentas Ltda. (HURTH INFER) - CNPJ nº / ; 11. Ifly Brazil Indoor Skydiving Ltda. (IFLY) - CNPJ nº / ; 12. Condomínio Centro Têxtil Internacional (ITM 1) - CNPJ nº / ; 13. Subcondominio Comercial do JK Shopping (JK SHOPPING) - CNPJ nº / ; 14. Madero Industria e Comércio S.A. (MADERO) - CNPJ nº / ; 15. Cerâmica Porto Velho Ltda. (PORTO VELHO) - CNPJ nº / ; 16. MM Global Gym Ltda. (REEBOK SPORTS CLUB CJ) - CNPJ nº / ; 17. Sociedade Bíblica do Brasil (SBB) - CNPJ nº / ; 18. Supergauss Produtos Magnéticos Ltda. (SUPERGAUSS) - CNPJ nº / ; 19. Missão Salesiana de Mato Grosso (UCDB) - CNPJ nº / ; 20. Unimed de Sorocaba Cooperativa de Trabalho Medico (UNIMED SOROCABA) - CNPJ nº / ; 21. Tiete Administradora Ltda. (TIETE ADM) - CNPJ nº / ; 22. Usina Santo Antonio S/A (USINA SANTO ANTONIO) - CNPJ nº / ; 23. Hidroelétrica Cachimbo Alto Ltda. (PCH CACHIMBO ALTO) - CNPJ nº / ; 24. Cataventos Acarau - Geração de Energias Renováveis S.A. (CATACARAU) - CNPJ nº / , sendo as empresas citadas em 1 até 20 na categoria de comercialização, classe dos consumidores especiais; em 21 na categoria de comercialização, classe dos consumidores livres; e em 22 até 24, na categoria de geração, classe dos produtores independentes. A adesão e a operacionalização das empresas, como agentes da CCEE, dar-se-ão: (a) para as empresas citadas em 1 até 22, a adesão e a operacionalização, a partir de 1º de março de 2017; (b) para a empresa citada em 23, adesão a partir de 1º de março de 2017 e a operacionalização a partir de 1º de janeiro de 2021; (c) para a empresa citada em 24, a adesão e a operacionalização, a partir de 1º de abril de (Deliberação 0201 CAd 917ª). 1 de 6
2 2. Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação do agente Mineração Taboca S.A. (TABOCA) Relator: Roberto Castro Decisão: nos termos do art. 15, e do inciso I do art. 28 da Convenção de Comercialização, instituída pela Resolução Normativa ANEEL nº 109/2004, do inciso III, art. 6º e incisos II e IV do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que a Mineração Taboca S.A. (TABOCA), representada na Câmara pela empresa Iguaçu Comercializadora de Energia LTDA. (ICEE), está adimplente com suas obrigações no âmbito da CCEE, os conselheiros decidiram pela suspensão do respectivo Procedimento de Desligamento por Descumprimento de Obrigação e o monitoramento por 06 (seis) Liquidações Financeiras subsequentes. Em caso de manutenção da situação de adimplência no âmbito da CCEE, o Procedimento de Desligamento deve ser arquivado. (Deliberação 0202 CAd 917ª). 3. Processo de Recontabilização nº 2973, referente ao agente BEN Bioenergia Geração e Comercialização de Energia do Nordeste S/A. (BEN) Relator: Ary Pinto Ribeiro Filho ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, os conselheiros decidiram sobrestar a análise do Processo de Recontabilização nº 2973, referente ao agente BEN Bioenergia Geração e Comercialização de Energia do Nordeste S/A. (BEN), para realização de diligências. (Deliberação 0203 CAd 917ª). 4. Processo de Recontabilização nº 2983, referente aos agentes Polimix Concreto Ltda. (POLIMIX), Comerc Comercializadora de Energia Elétrica Ltda. (COMERC) e Engie Brasil Energia Comercializadora Ltda. (ENGIE BR COM) Relator: Roberto Castro ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, os conselheiros decidiram determinar que sejam recontabilizados os meses de outubro e novembro de 2016, de forma a alterar o tipo da energia cadastrada nos contratos de cessão firmados entre os agentes Polimix Concreto Ltda. (POLIMIX) e Comerc Comercializadora de Energia Elétrica Ltda. (COMERC), registrados no CliqCCEE sob nºs e , de convencional para incentivada especial, conforme Processo de Recontabilização nº 2983, utilizando os valores objeto da recontabilização para o cálculo das penalidades, até que esta seja processada. (Deliberação 0204 CAd 917ª). 5. Processo de Recontabilização nº 2982, referente aos agentes Maglioni Ribeiro & Cia Ltda. (ALVORADA SM) e Cemig Distribuição S.A. (CEMIG DISTRIB) ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, os conselheiros decidiram aprovar o pedido do agente Cemig Distribuição S.A. (CEMIG DISTRIB), para que seja recontabilizado o mês de outubro de 2016, de forma a considerar ajuste dos dados de medição do ponto MGAVCAENTR101, conforme Processo de Recontabilização nº 2982, utilizando os valores a serem recontabilizados para o cálculo das penalidades e dos descontos aplicáveis à TUST/TUSD, até que a recontabilização do mês em referência seja processada. Além disso, considerando que (i) o Processo de Recontabilização nº 2982, ora aprovado, impacta a apuração de penalidades por insuficiência de lastro de energia para o agente ALVORADA SM; e (ii) foi emitido o Termo de Notificação nº 1515/2016, referente à contabilização de novembro de 2016, os conselheiros determinaram, por unanimidade o cancelamento do referido Termo de Notificação, no valor de R$ 892,32 (oitocentos e noventa e dois reais e trinta e dois centavos), bem como aqueles que eventualmente, apresentarem o mesmo fato gerador. (Deliberação 0205 CAd 917ª). 6. Processo de Recontabilização nº 2984, referente ao agente CSP - Companhia Siderurgica do Pecém (CSP) Relatora: Talita de Oliveira Porto ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, os conselheiros decidiram determinar que seja recontabilizado o mês de outubro de 2016, de forma a alterar a modelagem da UTE CSP, de propriedade do agente CSP - Companhia Siderúrgica do Pecém (CSP), conforme Processo de Recontabilização nº 2984, utilizandose os valores resultantes da recontabilização para fins de lastro, até que esta seja processada. (Deliberação 0206 CAd 917ª). 2 de 6
3 7. Outorga de Procuração Santana Textil S.A. Loss Sharing ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que em , a CCEE recebeu carta de citação proferida na Ação de Rito Ordinário nº /0, ajuizada pela Santana Têxtil S.A em face da CCEE, em trâmite na Comarca de Horizonte/CE os conselheiros decidiram homologar a outorga de procuração com cláusula ad judicia aos advogados e estagiários do escritório de advocacia Tortoro, Madureira & Ragazzi Advogados para prestação de serviços jurídicos relativos à demanda judicial. (Deliberação 0207 CAd 917ª). 8. Decisão Judicial Ventos de Santa Joana Energias Renováveis S.A. e outros - Excludente de responsabilidade ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que em a CCEE recebeu decisão determinando à...aneel que, até a prolação da sentença ou eventual decisão em sentido contrário no presente agravo de instrumento, se abstenha de aplicar às agravantes quaisquer penalidades ou sanções em decorrência da não entrada em operação do Complexo Eólico na data estabelecida no cronograma original do projeto (01/01/2016), inclusive as sanções previstas no item ii do capítulo Requerimentos da peça recursal das agravantes. (Agravo de instrumento nº /DF; Autor(es): Ventos de Santa Joana I Energias Renováveis S.A. e outros; Réu(s): ANEEL; 6ª Turma do TRF1), os conselheiros decidiram homologar as seguintes providências operacionais adotadas pela Superintendência: (a) unicamente em relação ao período da não entrada em operação das Agravantes: (i) não sujeitá-las ao aporte de garantias financeiras e/ou liquidação do Mercado de Curto Prazo (MCP); (ii) desconsiderar os contratos de venda durante esse período, incluindo como o período de início do fornecimentos dos CCEAR s; (iii) não incluí-las na lista de inadimplentes ou iniciar o processo de desligamento exclusivamente em relação ao objeto da ação judicial; (iv) suspender o pagamento do Encargo de Uso do Sistema de Transmissão (EUST) e a aplicação de penalidades e/ou sanções decorrentes unicamente da não entrada em operação do parque eólico; (b) as providências devem ser realizadas enquanto vigente a decisão liminar/sentença favorável; e (c) envio de comunicado aos autores da ação judicial e à ANEEL, relatando as medidas ora deliberadas. (Deliberação 0208 CAd 917ª). 9. Decisão Judicial - Pedra Furada Energia S.A e outros GSF ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que (i) em , em sua 887ª reunião, o Conselho de Administração da CCEE deliberou pela adoção das providências necessárias à operacionalização da decisão proferida pelo Tribunal Regional Federal da 1ª Região nos autos do Agravo de Instrumento nº , interposto pela Pedra Furada Energia S.A e outros em face da União Federal e da ANEEL; e (ii) em , a CCEE recebeu nova decisão judicial proferida nos autos do Agravo de Instrumento em referência, a qual determinou que além da limitação quanto à aplicação do fator GSF sobre a AHE explorados pelas autoras, considerando a redução máxima das respectivas Garantias Físicas em 5% (cinco por cento), nos termos dos 4º e 5º do art. 21 do Decreto nº 2.655/98, em todos os seus efeitos, inclusive financeiros, procedendo à devolução dos valores que foram cobrados e arrecadados à título de GSF em desconformidade com a limitação em referência, os conselheiros decidiram determinar a adoção das seguintes providências operacionais pela Superintendência: (a) exclusivamente na próxima liquidação financeira do Mercado de Curto Prazo, prevista para ocorrer nos dias 09 e , isentar os autores da ação judicial do rateio da inadimplência, até o montante referente à diferença da aplicação do Fator de Ajuste do Mecanismo de Realocação de Energia (GSF) em percentual menor do que 95% das garantias físicas das usinas, a partir de maio/2015; (b) a adoção das demais providências necessárias à exata operacionalização do comando judicial; e (c) envio de comunicação aos autores da ação judicial, ao MME e ao Poder Judiciário, relatando as medidas ora deliberadas. (Deliberação 0209 CAd 917ª). 3 de 6
4 10. Decisão Judicial BTG Pactual Comercializadora de Energia Ltda. e outros matriz de desconto ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que (i) em , na 908ª reunião, o Conselho de Administração da CCEE deliberou pela adoção das providências necessárias à operacionalização da decisão proferida nos autos da Ação de Rito Ordinário nº , ajuizada por BTG Pactual e outros em face da ANEEL e CCEE, em trâmite na 15ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal; (ii) em , a CCEE foi intimada de nova decisão, proferida nos seguintes termos: Ante o exposto, REVOGO A DECISÃO DE FLS e INDEFIRO O PEDIDO LIMINAR veiculado nestes autos., os conselheiros determinaram a adoção das seguintes providências operacionais pela Superintendência: (a) cancelamento das providências anteriormente adotadas para a operacionalização da decisão liminar supracitada; (b) envio de comunicado ao mercado informando sobre a revogação do pedido liminar; e (c) envio de comunicado às autoras da ação judicial e à ANEEL, relatando as medidas ora deliberadas. (Deliberação 0210 CAd 917ª). 11. Sorteio de matérias A análise dos seguintes processos foi distribuída para os seguintes conselheiros: (i) Processos de Recontabilização: (i.a) Ary Pinto Ribeiro Filho: nº 2993; (i.b) Solange Mendes Geraldo Ragazi David: nº 2985; (i.c) Talita de Oliveira Porto: nºs 2971 e 2997; e (i.d) Roberto Castro: nº 2991; e (ii) Termos de Notificação: (ii.a) Ary Pinto Ribeiro Filho: nºs /2016 e 1614/2016; (ii.b) Solange Mendes Geraldo Ragazi David: nº 1542/2016; e (ii.c) Roberto Castro: nºs 1522/2016, 1538/2016, 1539/2016 e 1618/2016; 12. Outros assuntos de interesse da associação (a) Nomeação de relator(a) para análise do pedido de habilitação para atuação como varejista da empresa EDP - Comercialização e Serviços de Energia Ltda. (EDP C) ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, os conselheiros decidiram nomear a conselheira Solange Mendes Geraldo Ragazi David como relatora do pedido apresentado pela empresa EDP - Comercialização e Serviços de Energia Ltda. (EDP C), para análise da habilitação para atuar como varejista no âmbito da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica CCEE. (Deliberação 0211 CAd 917ª). (b) Contestação do agente Linhares Geração S.A. (LINHARES GERA) aos Termos de Notificação nºs 1802/2013 e 1949/2013 Relator: Ary Pinto Ribeiro Filho ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, os conselheiros decidiram cancelar as penalidades indicadas nos Termos de Notificação nºs 1802/2013 e 1949/2013, por falta de combustível, referente aos meses de setembro e outubro/2013, emitidos ao agente Linhares Geração S.A. (LINHARES GERA), em decorrência da perda do objeto, considerando a carta ONS 0008/400/2017, de , que ajustou a classificação das movimentações das unidades geradoras da UTE Linhares, de restrição por falta de combustível para restrição por outros motivos. Adicionalmente, os conselheiros determinaram o cancelamento de eventuais penalidades apuradas para o agente, que apresentem o mesmo fato gerador dos TNs indicados acima. (Deliberação 0212 CAd 917ª). (c) Requerimento de equacionamento de débitos do agente SIFCO S.A (SIFCO), referente à liquidação financeira de janeiro/2017, nos termos do Chamado nº , de ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que (i) em virtude do aporte parcial das garantias financeiras referentes às operações de janeiro/2017 pelo agente SIFCO S.A (SIFCO), em , os volumes de energia associados a contrato de venda de energia elétrica firmado por referido agente foram ajustados, conforme determina a Resolução Normativa ANEEL nº 622/2014; (ii) em , o agente SIFCO apresentou requerimento à CCEE, por meio do chamado nº , comprometendo-se a realizar o aporte do valor remanescente de suas obrigações referentes à liquidação financeira das operações de janeiro/2017, 4 de 6
5 prevista para ocorrer em 09 de março de 2017 para os agentes devedores (débitos) e 10 de março de 2017 para os agentes credores (créditos), pelo que autorizou e requereu à CCEE que procedesse com as medidas e ações necessárias para que os recursos depositados por este sejam transferidos ao agente afetado pelo ajuste no volume de energia do contrato de venda no qual o agente SIFCO é parte vendedora, nos termos descritos no considerando i ; e (iii) a operacionalização do requerimento apresentado por SIFCO não o isenta, em nenhuma hipótese, do cumprimento do arcabouço legal e regulatório aplicável, de modo que será exigido do agente o cumprimento de todas as suas obrigações, bem como das consequências advindas de seu descumprimento, especialmente, mas não somente, o pagamento de toda e qualquer multa e/ou penalidade eventualmente incorrida, assim como a equalização de suas obrigações bilaterais; os conselheiros determinaram a adoção das seguintes providências operacionais pela Superintendência: (a) a operacionalização da transferência dos valores depositados pelo agente SIFCO para o agente comprador afetado pelo ajuste no volume de energia do contrato firmado por SIFCO, relativamente às operações de janeiro/2017, cuja liquidação está prevista para ocorrer em 09 (débitos) e 10 (créditos) de março de 2017; (b) seja cancelada a aplicação de eventual penalidade e/ou multa eventualmente apurada para o agente comprador que teve ajuste de volume em seu contrato de compra, em virtude do não aporte da garantia financeira por SIFCO relativamente às operações de janeiro/2017; (c) utilização da variável ADDC visando garantir a correta apuração de penalidades e, ainda, para garantir que esta operação seja refletida no histórico do agente comprador citado em a ; (d) a utilização da variável ADDC para restabelecimento dos descontos aplicáveis à TUSD/TUST, se aplicável; e (e) o envio de comunicado ao agente, relatando o ora deliberado. (Deliberação 0213 CAd 917ª). (d) Decisão Judicial - Libra Ligas do Brasil S.A. e outro CNPE 03/2013 Decisão: termos do inciso I do art. 28 da Convenção de Comercialização, instituída pela Resolução Normativa ANEEL nº 109/2004, e do inciso II do art. 22 do Estatuto Social da CCEE, e considerando que em , a CCEE recebeu decisão judicial proferida nos seguintes termos: Ante o exposto, DEFIRO o pedido de tutela de urgência para determinar às requeridas que abstenham de incluir as autoras no rateio de custo dos Encargos de Serviços de Sistema do despacho adicional nas próximas liquidações financeiras, até o julgamento final desta demanda, afastando-se, em relação às autoras, os efeitos dos artigos 2º e 3º da Resolução CNPE nº 03/2013. (Ação de Rito Ordinário nº , ajuizada pela Libra Ligas do Brasil e outra em face da CCEE e União Federal, em trâmite na 1ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal), os conselheiros determinaram (a) homologar a providência operacional adotada pela Superintendência de inserir ajustes, via Mecanismo Auxiliar de Cálculo - MAC, na próxima contabilização a ser processada e nas seguintes, objetivando a exclusão das empresas autoras da ação judicial, se forem agentes da CCEE, do rateio de encargos por motivo de segurança energética previstos na Resolução CNPE 03/2013, se no respectivo mês ocorrer sua cobrança, com efeitos a partir de janeiro/2017, devendo tais valores permanecerem com sua exigibilidade suspensa e inseridos em registro escritural até que ocorra eventual alteração no status da decisão; (b) informar sobre o teor desta deliberação ao Juízo no qual tramita a ação judicial, ao autor da ação judicial, bem como para o MME. (Deliberação 0214 CAd 917ª). (e) Decisões judiciais Fevereiro/2017 A Superintendente Solange Mendes Geraldo Ragazi David informou ao Conselho de Administração as ações judiciais proferidas em fevereiro/2017, as quais revogaram decisões anteriormente concedidas ou implicaram manutenção das regras aplicáveis, a saber: (e.i) decisão indeferindo o pedido liminar em ação ajuizada pela Libra Ligas do Brasil S.A em face da ANEEL e da CCEE, que discute a regra de aplicação do rateio da inadimplência (loss sharing) (Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite na 3ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal); (e.ii) sentença de improcedência proferida em ação ajuizada pela Ítalo Lanfredi S/A indústrias Mecânicas em face da CCEE e da CPFL, que discute o desligamento da empresa da CCEE e os seus débitos perante o mercado de energia elétrica (Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite na 1ª Vara Cível da Comarca de Campinas/SP); (e.iii) acórdão proferido negando provimento à apelação interposta pela Italmagnésio Nordeste S.A em ação de cobrança ajuizada pela CCEE para cobrar os débitos da empresa enquanto era agente da CCEE (Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite na Comarca de Várzea da Palma/MG); (e.iv) decisão indeferindo o pedido liminar em ação ajuizada pela SPVR Geração e Comercialização de Energia Elétrica Ltda. em face da União, ANEEL e CCEE, que discute os impactos financeiros decorrentes da aplicação do fator de ajuste do Mecanismo de Realocação de Energia - MRE (Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite na 14ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal); (e.v) decisão indeferindo o pedido liminar em ação ajuizada pela Plaschio Plásticos Chiacchio Ltda. em 5 de 6
6 face da ANEEL e da CCEE, que discute a regra de aplicação do rateio da inadimplência (loss sharing) (Mandado de Segurança nº , em trâmite na 14ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal); (e.vi) acórdão proferido negando provimento à apelação interposta pela Rio Pardo Pack Indústria e Comércio de Embalagens e Injeção Termoplástica Ltda. em ação de cobrança ajuizada pela CCEE para cobrar os débitos da empresa enquanto era agente da CCEE (Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite na 1ª Vara Cível da Comarca de São José do Rio Pardo/SP); e (e.vii) decisão indeferindo o pedido liminar em ação ajuizada pela Ceesam Geradora S.A em face da ANEEL e da CCEE, que discute a regra de aplicação do rateio da inadimplência (loss sharing) (Ação de Rito Ordinário nº , em trâmite na 19ª Vara Federal da Comarca da Capital/SP). Observação: O Sumário da Reunião do Conselho de Administração tem a única finalidade de divulgar imediatamente os principais temas tratados pelo CAd em relação ao mercado de energia. Cumpre esclarecer que este Sumário não tem caráter oficial, sendo, por conseguinte, passível de alterações posteriores. Para todos os fins, deverá ser consultada a respectiva ata da reunião, a ser divulgada posteriormente no site da CCEE. Sumário publicado em 08 de março de de 6
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