VOTO. INTERESSADO: Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda.

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1 FL. 1 de 6 VOTO PROCESSO: / INTERESSADO: Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda. RELATOR: Diretor André Pepitone da Nóbrega RESPONSÁVEL: SUPERINTENDÊNCIA DE CONCESSÕES E AUTORIZAÇÕES DE GERAÇÃO SCG ASSUNTO: Extinção da concessão da Usina Hidrelétrica denominada CGH Piedade, outorgada, por transferência, à empresa Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda. (Faixa Azul), por meio do Decreto n o , de 15 de agosto de 1972, c/c o Decreto n o , de 17 de outubro de 1.984, localizada no rio do Peixe, município de Piedade, estado de São Paulo I. R E L A T Ó R I O A usina hidrelétrica denominada CGH Piedade foi concedida, por 30 anos, sob regime de Autoprodução de Energia Elétrica APE, por meio do Decreto n o , de 1 o de julho de 1954, à empresa Indústrias Cama Patente L. Liscio S/A. 2. O Decreto n o , de 15 de agosto de 1972, transferiu a titularidade dessa outorga para a empresa Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda. 3. Em 16 de março e 28 de dezembro de 1983, a Faixa Azul solicitou a renovação da concessão desse Empreendimento. 4. Em 17 de outubro de 1984, por meio do Decreto n o , o prazo de concessão da CGH Piedade foi renovado por 30 anos. 5. A ANEEL, mediante o Despacho n o 1.959, de 12 de junho de 2012, decidiu a respeito do tratamento a ser dado as concessões referentes às centrais geradoras hidrelétricas com capacidade instalada igual ou inferior a kw, outorgadas antes da edição da Lei n o 9.074, de 7 de julho de 1995, que não estivessem em operação comercial. Transcreve-se excerto do Despacho. [...] determinar sejam declaradas extintas as concessões referentes às centrais geradoras hidrelétricas com capacidade instalada igual ou inferior a kw que não estejam em operação comercial, bem como reconhecer a dispensa de reversão de bens desses

2 FL. 2 de 6 empreendimentos ao Poder Concedente; e (ii) para as usinas com as mesmas características descritas no item (i), mas que estejam em operação comercial, declarar que, ao término de seus prazos de outorga, seus titulares serão dispensados de reversão de bens ao Poder Concedente e lhes será permitido obter o registro de seus empreendimentos. 6. O art. 9 o da Lei n o , de 11 de janeiro de 2013, transcrito a seguir, definiu o tratamento a ser dado a usinas com tais características, cujo prazo de Concessão tenha chegado ao fim. Art.9 o Vencido o prazo das concessões de geração hidrelétrica de potência igual ou inferior a 1 MW (um megawatt), aplica-se o disposto no art. 8º da Lei nº 9.074, de Em 19 de janeiro de 2015, a Lei n o alterou a redação do 9 o do art. 1 o da Lei n o , de 11 de janeiro de 2013, ampliando de kw para kw a potência instalada das usinas hidrelétricas concedidas que, ao término do prazo de concessão, poderiam ser registrados, nos termos do art. 8º da Lei n o 9.074, de 1995, transcrito a seguir: Art. 8 o O aproveitamento de potenciais hidráulicos iguais ou inferiores a kw (três mil quilowatts) e a implantação de usinas termoelétricas de potência igual ou inferior a kw (cinco mil quilowatts) estão dispensadas de concessão, permissão ou autorização, devendo apenas ser comunicados ao poder concedente. 8. Em 21 de maio de 2015, a PFANEEL emitiu o Parecer Referencial n o 259/2015- PFANEEL/PGF/AGU com manifestação jurídica referencial para os casos que tratam unicamente sobre análise de minuta de resolução autorizativa que objetiva declarar a extinção de concessão de usina hidrelétrica, com potência igual ou inferior a kw, por decurso de prazo, para posterior deferimento de pedido de registro. 9. Em 17 de julho de 2015, a Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório protocolou pedido 1 de extinção da concessão para posterior registro do Empreendimento, com fundamento nas alterações trazidas pela Lei n o , de Segundo a Empresa, [...] tendo em vista nosso interesse em continuar com o registro desse empreendimento, muito apreciaríamos contar com a gentileza de V.S. a no sentido de realizar a extinção do ato de outorga original do referido empreendimento, para que possamos então solicitar o registro da referida CGH PIEDADE, considerando a potência instalada reduzida de 442 kw, e o disposto no art. 8 o da referida Lei 9.074, de 07/07/ Por meio da Nota Técnica n o 747/2015-SCG/ANEEL, de 8 de outubro de 2015, a 1 Protocolo nº /

3 FL. 3 de 6 Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração SCG analisou o assunto e recomendou emitir de resolução autorizativa para extinguir a outorga de concessão referente à usina hidrelétrica denominada CGH Piedade. II. F U N D A M E N T A Ç Ã O 11. Ao analisar o pleito de extinção da concessão da usina hidrelétrica CGH Piedade, com 442 kw de potência instalada, outorgada à empresa Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório, a SCG verificou que a concessão se enquadra no 9 o do art 1 o da Lei n o , de 2013, em razão do seu termo em outubro de Art. 1 o A partir de 12 de setembro de 2012, as concessões de geração de energia hidrelétrica alcançadas pelo art. 19 da Lei n o 9.074, de 7 de julho de 1995, poderão ser prorrogadas, a critério do poder concedente, uma única vez, pelo prazo de até 30 (trinta) anos, de forma a assegurar a continuidade, a eficiência da prestação do serviço e a modicidade tarifária. [...] 9 o Vencido o prazo das concessões ou autorizações de geração hidrelétrica de potência igual ou inferior a 3 MW (três megawatts) aplica-se o disposto no art. 8 o da Lei n o 9.074, de 7 de julho de (Redação dada pela Lei nº , de 2015). 12. Ademais, a Superintendência atestou que depois de declarada a extinção da concessão pela Diretoria Colegiada da ANEEL, a empresa Faixa Azul poderá solicitar o registro do empreendimento à SCG, nos termos do art. 8º da Lei n o 9.074, de A SCG assinalou que a Usina atende ao disposto no inciso ii do Despacho n o 1.959, de 2012, o qual estabelece que [...] para as usinas com as mesmas características descritas no item (i), mas que estejam em operação comercial, declarar que, ao término de seus prazos de outorga, seus titulares serão dispensados de reversão de bens ao Poder Concedente e lhes será permitido obter o registro de seus empreendimentos. Segundo a Superintendência, 10. [...] considerando o disposto no Despacho nº 1.959/2012, como o prazo de validade da outorga dessa central geradora já encontrou seu termo desde o ano de 2014 e ela encontra-se em operação comercial, existe a dispensa da reversão dos bens vinculados e a permissão para a obtenção do registro. 11. Ressalte-se que apesar de a capacidade instalada para obtenção de registro mencionada no Despacho nº 1.959/2012 ser igual ou inferior a kw, o advento da Lei 2 Art. 8 o O aproveitamento de potenciais hidráulicos, iguais ou inferiores a kw, e a implantação de usinas termelétricas de potência igual ou inferior a kw, estão dispensadas de concessão, permissão ou autorização, devendo apenas ser comunicados ao poder concedente

4 FL. 4 de 6 nº /2015, que aumentou a capacidade instalada de centrais geradoras hidrelétricas sujeitas a registro para igual ou inferior a kw, permite a interpretação do dispositivo do referido Despacho como extensível a quaisquer centrais geradoras com capacidade instalada sujeita a registro e que atendam suas condições. (grifos nossos) 14. Frisa-se que a Procuradoria Federal na ANEEL, no Parecer Referencial n o 259/2015- PFANEEL/PGF/AGU manifestou-se favoravelmente acerca da extinção de concessão de empreendimentos hidrelétricos com potência inferior a kw, sem necessidade de reversão de bens e com a intenção de registro posterior. 15. Esse Parecer foi motivado por consulta da SCG sobre pedido de extinção da concessão da PCH Salto Grande, com kw de potência instalada, sob regime de Autoprodução de Energia Elétrica, depois de expirado o prazo da concessão. Trata-se, portanto de caso similar ao da usina hidrelétrica CGH Piedade. 16. Transcreve-se a seguir excertos desse Parecer 48. Destarte, a partir da regulamentação do 4 o do art. 176 da Constituição Federal, o panorama hodierno é o seguinte: aproveitamento de potencial de energia renovável de capacidade reduzida refere-se aos aproveitamentos hidrelétricos com potencial igual ou inferior a kw 3, os quais prescindem de qualquer ato de outorga como autorização ou concessão, sujeitando-se apenas ao regime jurídico de registro mediante comunicação ao Poder Concedente. [...] 61. Esta Procuradoria acredita que a Lei n o 9.074/95, ao regulamentar as outorgas de empreendimentos do setor elétrico, submeteu os atos pretéritos a seus ditames gerais, resguardados os atos jurídicos praticados na égide do regime jurídico anterior, como atos de concessão, enquanto não se esgotar o prazo da outorga ou advir pedido do concessionário para extinção da concessão no curso do prazo. Em outras palavras, concessões com potência inferior a 3MW tem, hoje, o tratamento constitucional e legal de registro, podendo ser enquadradas neste regime ao final do seu prazo de outorga ou durante este, desde que a pedido do concessionário. 62. Neste sentido, destaque-se que o art. 1 o, 9 o, da Lei n o /2013 (alterado pela Lei n o /15), incorporou ao ordenamento jurídico este procedimento praticado pela ANEEL, estabelecendo a extinção das concessões de geração hidrelétrica de potência igual ou inferior a 3 MW ao final de seu termo, convertendose o regime em registro. [...] 64. Pode parecer, à primeira vista, que estamos a sustentar posição diversa. Não é o caso. A competência do MME para extinguir, abrangeria: i) as concessões de serviço público ainda em vigor, relativas a empreendimentos de capacidade reduzida (inferiores 3 Alterado pela Lei n o , de

5 FL. 5 de 6 ou iguais 3 MW) que pretendessem, durante a vigência do prazo da concessão, a conversão para registro; ii) as concessões de serviço público com potência superior a 3 MW. No primeiro caso, seria necessário remeter os autos ao MME para que o Ministério pudesse extinguir a concessão, em uma decisão de natureza constitutiva. Posteriormente, a ANEEL formalizaria o registro do empreendimento, nos casos em que a potência seja inferior a 3MW. 65. Por outro lado, quando se tratar de concessões de serviço público de capacidade reduzida, com prazo de outorga expirado, pode, a própria ANEEL, tendo em vista que nestes casos não haverá reversão, e que a decisão extintiva tem natureza meramente declaratória, haja vista que apenas reconhece o término do prazo contratual, declarar a extinção e, ato seguinte, registrar o empreendimento. 66. Na hipótese concreta, operou-se a extinção por decurso do prazo da outorga referente ao empreendimento da PCH Salto Grande em , e houve pedido do agente solicitando o registro da CGH. Nesse contexto, cabe a ANEEL declarar a extinção da referida concessão e, ato contínuo, registrar o empreendimento, de acordo com o disposto no art. 1 o, 9 o, da Lei n o /2013, alterada pela Lei n o /2015. (grifos nossos) 17. Dessa forma, diante das manifestações favoráveis da SCG e da Procuradoria Federal na ANEEL, nada há a opor quanto à emissão do ato autorizativo que declara extinta a concessão da usina hidrelétrica denominada CGH Piedade, nos termos das Leis n o 9.074, de 1995, n o , de 2013, e n o III. D I R E I T O 18. A legalidade do assunto encontra amparo nos seguintes dispositivos: a) Decreto n o , de 15 de agosto de 1972; b) Decreto n o , de 17 de outubro de 1984; c) Lei n o 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; d) Lei n o 9.074, de 7 de julho de 1995; e) Lei n o , de 11 de janeiro de 2013; f) Lei n o , de 19 de janeiro de 2015; g) Despacho n o 1.959, de 12 de junho de IV. D I S P O S I T I V O 19. A partir de tal análise e das considerações apresentadas no Processo n o / , voto por

6 FL. 6 de 6 a) emitir resolução autorizativa, minuta anexa, que extingue a outorga de concessão da usina hidrelétrica denominada CGH Piedade, com dispensa de reversão dos bens vinculados à concessão, e b) encaminhar os autos do processo à SCG para orientar o Interessado quanto aos procedimentos relativos ao pedido de registro desse Empreendimento nos termos do art. 8 o da Lei n o 9.074, de 1995, após a publicação do ato de extinção. Brasília, 17 de novembro de ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA Diretor

7 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL RESOLUÇÃO AUTORIZATIVA Nº, DE DE DE Extinguir a concessão da Usina Hidrelétrica CGH Piedade, outorgada, por transferência, à Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda. por meio do Decreto nº , de 15 de agosto de 1972, c/c o Decreto nº , de 17 de outubro de 1984, localizada em trecho do rio do Peixe, no município de Piedade, estado de São Paulo. O DIRETOR-GERAL DA AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL, no uso de suas atribuições regimentais, de acordo com deliberação da Diretoria e tendo em vista o disposto nos art. 3º-A e 26 da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, no art. 1º do Decreto nº 4.932, de 23 de dezembro de 2003, com a redação dada pelo Decreto nº 4.970, de 30 de janeiro de 2004, com base na Lei nº 9.074, de 7 de julho de 1995, com redação dada pela Lei nº , de 19 de janeiro de 2015, pela Lei nº , de 11 de janeiro de 2013 e no que consta dos Processos n.º / , resolve: Art. 1º Extinguir a concessão da Usina Hidrelétrica Piedade, outorgada, por transferência, por meio do Decreto nº , de 15 de agosto de 1972, combinado com o Decreto nº , de 17 de outubro de 1984, à Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda., com 442 kw de Potência Instalada, localizada em trecho do rio do Peixe, no município de Piedade, estado de São Paulo. Parágrafo único. Empreendimento cadastrado sob o Código Único de Empreendimentos de Geração (CEG) CGH.PH.SP Art. 2º Fica dispensada a reversão dos bens da concessão nos termos do 9º, do art. 1º, da Lei nº , de 11 de janeiro de Art. 3 Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. ROMEU DONIZETE RUFINO \SCG\Resolução\89\Resolução_420JP0710

8 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL RESOLUÇÃO AUTORIZATIVA Nº, DE DE DE 2015 O DIRETOR-GERAL DA ANEEL, com base no art. 16, IV, do Regimento Interno da ANEEL, resolve: Nº. Processo n o / Interessado: Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda. Objeto: Extinguir a concessão da Usina Hidrelétrica denominada CGH Piedade, localizada no município de Piedade, estado de São Paulo, cadastrada sob o Código Único de Empreendimentos de Geração (CEG) CGH.PH.SP , outorgada, por transferência, à empresa Faixa Azul Indústria de Móveis para Escritório Ltda., por meio do Decreto nº , de 15 de agosto de 1972, c/c o Decreto nº , de 17 de outubro de 1.984, com dispensa de reversão dos bens vinculados à concessão. A íntegra desta Resolução consta nos autos e encontra-se disponível no endereço eletrônico ROMEU DONIZETE RUFINO \SCG\Extrato_Resolução\89\Item EXTRATO-RES-Extinção PCH Piedade_CEC_R01.doc