RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
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- Maria Antonieta de Santarém Franca
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1 COMPONENTE FEOGA-0 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
2 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
3 EIIXO 2 Incrementar a Modernização da Base Produtiva Regional RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
4 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
5 A componente do Eixo 2 é constituída pelas Medidas 2.1 e 2.2. Nos quadros que se seguem apresenta-se a informação relevante relativa às aprovações e execução no âmbito desta componente, por Medida e por Código de Domínio de Intervenção, para o período e o ano de RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
6 QUADRO 1 EIXO 2 - APROVAÇÕES, POR MEDIDA , 2005 E TOTAL Total Total EIXO 2-COMPONENTE N.º de Proj. Custo total Pública N.º de Proj. Custo total Pública N.º de Proj. Custo total Pública TOTAL DA MEDIDA 2.1- Promoção do desenvolvimento sustentado das Zonas Rurais TOTAL DA MEDIDA Incentivos à Modernização e Diversificação do sector Agro-Florestal , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,73 Fonte: PROGEST: Sistema de informação da SRAF Notas : - Os valores das aprovações para o período registam ligeiras diferenças relativamente aos valores constantes dos relatórios anteriores. Estas diferenças devem-se a actualizações daqueles valores resultantes de cancelamentos e reapreciações de projectos ocorridos em 2005 e até 31 de Março de A Rubrica N.º de Projectos refere-se apenas a candidaturas iniciais que foram aprovadas no ano/período em causa (não tem em conta reapreciações posteriores) e que não foram posteriormente canceladas. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
7 QUADRO 2 EIXO 2 - APROVAÇÕES, POR CÓDIGO DE DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO , 2005 E TOTAL Cód igos Domínio de Intervençã o Acções (A) / Subacções (SA) Nº de proj Custo total Total Total Pública Nº de proj Custo total Pública Nº de proj Custo total 11 Agricultura , , , , , , , , ,50 Pública 111 Invest nas Expl Agrí A , , , , , , , , , Jovens Agric A , , , , , , , , ,00 TC Prod.Agríc A , , , , , , , , ,00 12 Silvicultura , , , , , , , , , Inv. Silvic. SA2131+SA TC Prod Silv. A , , , , , , P N Merc SA AP florestais SA Cat. Naturais SA Arbo TN agríc SA2131+SA , , , , , , , , , Flor. prot SA2132 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
8 QUADRO 2 EIXO 2 - APROVAÇÕES, POR CÓDIGO DE DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO , 2005 E TOTAL (continuação) Cód igos Domínio de Intervenção Acções (A) / Sub-acções (SA) Promoção da adaptação e do desenvolvimento das zonas rurais Melhor.terras SA2111 Nº de proj Custo total Total Total Pública Nº de proj Custo total Pública Nº de proj Custo total Pública , , , , , , , , , Emparcel. SA SSG exp. Ag. SA PA Qual A Serv. de base SA2262+A , , , , , , Pat. rural Diversific.. SA2142 A Rec. hídricos IE ligadas à agric. A215 SA2112+SA2113+ SA2114+A Amb e BEA SA2132+SA , , , , , , , , , Cat. Naturais A , , , , , , , , , Eng.financeira A IDTI 182 Inov e Tec. A215 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,73 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
9 QUADRO 3 EIXO 2 - EXECUÇÃO, POR MEDIDA , 2005 E TOTAL Total Total MEDIDAS Custo total Pública Custo total Pública Custo total Pública TOTAL DA MEDIDA 2.1- Promoção do desenvolvimento sustentado das Zonas Rurais , , , , , , , , ,48 TOTAL DA MEDIDA 2.2- Incentivos à Modernização e Diversificação do sector Agro-Florestal , , , , , , , , ,28 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,75 FONTE : Direcção Administrativa e Financeira do IFADAP/INGA - "Mapas de Execução Financeira" RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
10 QUADRO 4 EIXO 2 - EXECUÇÃO, POR CÓDIGO DE DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO , 2005 E TOTAL Códi gos Domínio de Intervenção Medida (M) / Acções (A) / Sub-Acções (SA) Custo total Total Total Pública Custo total Pública Custo total Pública 11 Agricultura , , , , , , , , , Invest nas Expl Agrí A , Inst de Jovens Agric A , TC Prod. Agríc A , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,43 12 Silvicultura , , , , , , , , , Invest na silvicultura SA2131+SA TC Prod Silv. A PNMerc SA AP florestais SA Cat. Naturais SA Arbo de terras não agrícolas SA2131+SA , , , , , , , , , Flor. protegidas SA2132 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
11 QUADRO 4 EIXO 2 - EXECUÇÃO, POR CÓDIGO DE DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO , 2005 E TOTAL (continuação) Códi gos 13 Domínio de Intervenção Medida (M) / Acções (A) / Sub-Acções (SA) Promoção da adaptação e do desenvolvimento das zonas rurais 1301 Melhor. das terras SA2111 Custo total Total Total Pública Custo total Pública Custo total Pública , , , , , , , , , Emparcelamento SA SSG exp. Ag. SA P. ag. de qual. A Serv. de base SA2262+A , , , , , , , , , Património rural SA Div. das activ. Agríc. A Rec. hídricos A IE ligadas à agric. SA2112+SA2113+ SA2114+A Ambiente e BEA SA2132+SA , , , , , , , , , Cat. Naturais A , , , , , , , , , Eng. financeira A IDTI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Inovação e Tec. A215 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,75 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
12 MEDIDA 2.1 DESENVOLVIMENTO SUSTENTADO DAS ZONAS RURAIS 1. GESTÃO A Medida 2.1. divide-se nas seguintes Acções e Sub-acções: Acções Designação das Acções Acção Ordenamento Agrário Sub-acção Estruturação fundiária Sub-acção Caminhos agrícolas e rurais Sub-acção Abastecimento de água Sub-acção Abastecimento de energia eléctrica Acção Infra-estruturas Regionais de Abate Acção Desenvolvimento Sustentável da Floresta Sub-acção Beneficiação do sector florestal Sub-acção Valorização dos espaços e recursos florestais de interesse público Acção Valorização do Espaço Natural e do Património Rural Sub-acção Conservação e reparação dos atributos paisagísticos tradicionais Sub-acção Recuperação e valorização do património e dos núcleos populacionais em meio rural Acção Experiências de Carácter Demonstrativo Acção Catástrofes naturais A execução da Medida iniciou-se em Março de Em estavam em aplicação as Acções 2.1.1, 2.1.2, e RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
13 1.1. LEGISLAÇÃO DE APLICAÇÃO E ALTERAÇÕES AOS COMPLEMENTOS DE PROGRAMAÇÃO A legislação de aplicação das Acções e foi a primeira a ser publicada. De acordo com o previsto, a execução destas 2 Acções deverá absorver cerca de 95% da despesa pública total da Medida 2.1. O diploma que regulamenta a Acção foi publicado em Maio de 2003 e aplicado após a adopção da Resolução do Conselho do Governo que declarou os Açores zona de condições climáticas adversas na sequência da forte tempestade que assolou o arquipélago em 12 de Abril de A legislação de aplicação da Acção foi publicada em Abril de 2005, prevendose que os primeiros projectos sejam aprovados durante o ano de Na actual fase de execução do Programa e tendo em atenção as disponibilidades do Fundo, as Acções e não serão implementadas (ressalve-se que vários projectos públicos enquadráveis nestas acções estão em execução ao abrigo do Plano de Investimentos da Administração Regional). Em consequência, as modalidades de aplicação destas acções, enquanto regimes co-financiados, estão a ser estudadas na perspectiva do próximo período de programação. Desde a entrada em vigor do PRODESA foram apreciadas e aprovadas pela Comissão de Acompanhamento (CA) do programa 4 alterações aos Complementos de Programação relativas à Medida 2.1: Data da CA Âmbito Alteração aprovada Acção Inclusão nos investimentos de substituição, para além das infraestruturas de abate previstas para S. Miguel, Terceira e S. Maria, das infra-estruturas de abate das ilhas das Flores e Pico Acção Aplicação da derrogação prevista no n.º 3 do artigo 33º do Regulamento (CE) 1453/01 (elegibilidade de todos os terrenos públicos à Sub-acção ) Acção Rectificações dos enquadramentos da Acção e da Sub-acção Medida 2.1 Rectificação Introdução dos Anexos I a V Medida 2.1 Rectificação dos quadros financeiros na sequência da revisão intercalar Nenhuma destas alterações implicou alterações na legislação regional de aplicação das respectivas Acções e Sub-acções. Em 2005 não foram apresentadas à CA RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
14 quaisquer propostas de alterações aos Complementos de Programação relativas à Medida 2.1 O quadro que se segue resume a legislação actualmente em vigor relativa à Medida 2.1: ACÇÃO/ SUB- ACÇÃO DIPLOMA ÂMBITO JO/DR TODAS DLR n.º 10/2001, de 22 de Junho Estabelece os objectivos das medidas do eixo prioritário n.º 2 do PRODESA e as condições de atribuição das ajudas neles previstas. DR N.º 143-Série I-A, de 22/06/2001 ACÇÃO ACÇÃO ACÇÃO ACÇÃO Portaria n.º 19/2001, de 15 de Março Portaria n.º 22/2005, de 7 de Abril RCG n.º 57/2003, de 22 de Maio Portaria n.º 43/2003, de 22 de Maio Portaria n.º 45/2003, de 12 de Junho Portaria nº 65/2004, de 22 de Junho Despacho n.º 535/2003, de 15 de Julho Despacho de 27 de Julho de 2004 Aprova o Regulamento de aplicação das seguintes Acções e Sub-Acções da Medida 2.1: Acção Ordenamento Agrário: - Sub-Acção Estruturação Fundiária - Sub-Acção Caminhos agrícolas e rurais - Sub-Acção Abastecimento de água - Sub-Acção Abastecimento de energia eléctrica Acção Infra-estruturas Regionais de Abate Aprova o Regulamento de aplicação da Acção Declara os Açores zona de condições climáticas adversas na sequência da tempestade de 12 de Abril de Aprova o Regulamento de aplicação da Acção Altera a Portaria n.º 43/2003 Altera a Portaria n.º 43/2003 Define o nível máximo das ajudas Rectifica o Despacho 535 de 15 de Julho JO N.º 11,Série I, de 15/03/2001 JO n.º 14, Série I, de 07/04/2005 JO N.º 21, Série I, de 22/05/2003 JO N.º 21, Série I, de 22/05/2003 JO N.º 24, Série I, de 12/06/2003 JO N.º 30, Série I, de 22/07/2004 JO N.º 28, II Série, de 15/07/2003 JO N.º 30, II Série de 27/07/2004 Estes diplomas definem a natureza e objectivos dos investimentos, os investimentos e despesas elegíveis, o tipo de beneficiários e condições de acesso às ajudas, a forma e valor das ajudas, os processos de candidatura (apresentação, critérios de selecção, hierarquização, decisão) e as regras para a execução dos projectos e para a realização de pagamentos. Os diplomas são complementados com formulários próprios de candidatura e com circulares/instruções de aplicação. A legislação em vigor garante a compatibilidade das operações enquadradas nesta Medida com as políticas comunitárias, nomeadamente com a política agrícola RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
15 comum, a política de concorrência e a política de ambiente. No que se refere especificamente à política de ambiente, deve sublinhar-se que o acesso à Acção só é possível se for respeitada à partida a legislação comunitária aplicável que consta do Anexo III (Normas comunitárias aplicáveis no quadro do 2 travessão do n 1 do art. 26 do Regulamento (CE) n.º 1257/1999) dos Complementos de Programação. Saliente-se ainda, relativamente a todas as Acções, a colaboração das autoridades responsáveis pelo ambiente e ordenamento do território nos Açores com emissão de pareceres obrigatórios nomeadamente quando os projectos se localizam em Área Protegida, Sítio de Interesse Comunitário, Zona de Protecção Especial ou Zona Vulnerável à poluição com nitratos de origem agrícola. Estas entidades têm ainda um papel determinante na autorização de localização de unidades industriais (Acção 2.1.2) e na autorização de utilização do domínio público hídrico (todas as Acções). No caso da Acção 2.1.2, as entidades responsáveis pelas infra-estruturas de abate obrigam-se ainda a respeitar a legislação vigente relativa ao tratamento de resíduos. Ainda no quadro das exigências ambientais, e no âmbito dos instrumentos de natureza preventiva e de controlo destacam-se a Avaliação do Impacte Ambiental (AIA) e a Prevenção e Controlo Integrado da Poluição, implicando esta última a obrigatoriedade de emissão de licença ambiental (LA). Assim, e nos termos da legislação aplicável (Decreto-Lei n.º 69/2000, de 3 de Maio), a AIA é exigida nos seguintes casos e para dimensões determinadas, definidas para o caso geral e para as áreas sensíveis: - Acção projectos de emparcelamento rural; instalações destinadas a reter água ou armazená-la de forma permanente, sistemas de captação e de realimentação artificial de águas subterrâneas. - Acção instalações destinadas a abate de animais. Por sua vez, e nos termos da legislação aplicável (Decreto-Lei n.º 194/2000, de 21 de Agosto) a LA é exigida para os matadouros com uma capacidade de produção de carcaças superior a 50 t por dia (Acção 2.1.2) APRECIAÇÃO E APROVAÇÃO DE CANDIDATURAS RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
16 De acordo com o modelo de gestão estabelecido no PRODESA, os projectos são analisados pelos serviços competentes e submetidos à apreciação da Subunidade de Gestão do (SUG-). Posteriormente, as propostas de decisão da SUG- são submetidas a apreciação da Unidade de Gestão (UG), a decisão do Gestor e a homologação do Secretário Regional da Agricultura e Florestas (SRAF). Em 2005, a SUG- reuniu formalmente por 3 vezes para apreciar projectos e discutir todas as questões relacionadas com a gestão das Medidas 2.1 e 2.2. Foi ainda realizada 1 reunião da SUG- com recurso ao procedimento de consulta escrita. O quadro que se segue resume o n.º de projectos da Medida 2.1 que foram apreciados/reapreciados pela SUG- em 2005, bem como a decisão de apreciação a que foram sujeitos, por Acção e Sub-acção: RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
17 Acções e Sub Acções Resumo da Designação Código APRECIAÇÕES DE PROJECTOS NAS REUNIÕES DA SUG- REALIZADAS EM 2005 Fav/UG Fav/AP Desfav/UG Desfav/AP Reap Cancel Anul Anul/AP TOTAL Ordenamento Agrário Estruturação fundiária Caminhos Caminhos agrícolas Caminhos rurais Água Energia eléctrica IE de Abate Floresta Beneficiação do S. Flor Val. ERF de int. público Val. do EN e do PR Atrib. pais. tradicionais Património e dos NP Experiências Catástrofes naturais Edifícios e IE Potencial de produção TOTAL MEDIDA Legenda: Favorável/UG Favorável/AP Desfavorável/UG Desfavorável/AP Reapreciação Cancelamento Anulação Apreciação favorável com decisão de envio à Unidade de Gestão (aplica-se a projectos que não necessitam de Audiência Prévia e a projectos que foram reanalisados após Audiência Prévia ou após a introdução de correcções/alterações a decisões anteriores) Apreciação favorável mas sem dispensa de Audiência Prévia (aplica-se a projectos que antes de serem enviados à Unidade de Gestão têm de ser sujeitos a Audiência Prévia) Apreciação desfavorável com decisão de envio à Unidade de Gestão (aplica-se a projectos que não necessitam de Audiência Prévia e a projectos que foram reanalisados após Audiência Prévia) Apreciação desfavorável mas sem dispensa de Audiência Prévia (projectos que antes de serem enviados à Unidade de Gestão têm de ser sujeitos a Audiência Prévia) Apreciação não conclusiva (aplica-se a projectos que a SUG entende deverem ser objecto de nova análise técnica) Confirmação do cancelamento de um projecto, por desistência do promotor, por não devolução do contrato ou execução do projecto nos prazos legais (aplica-se a projectos homologados em fase de contratação ou execução) Confirmação da anulação de um projecto, por desistência do promotor ou por impossibilidade de confirmação de condições de acesso (aplica-se a projectos que ainda estão na fase de entrada ou análise ou que, estando na fase de decisão, ainda não foram homologados) O calendário do circuito de decisão cumprido em 2005 foi o seguinte: RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
18 Data da SUG Data da UG Data Decisão Gestor Data Homologação SRAF (CE) CE Consulta escrita Nos quadros que se seguem apresentam-se o n.º de projectos e os montantes aprovados no âmbito da Medida 2.1, no período e em 2005, por Acção e Sub-acção e por código de domínio de intervenção. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
19 Componente QUADRO 1 MEDIDA APROVAÇÕES, POR ACÇÃO E SUB-ACÇÃO , 2005 E TOTAL Acções( A) / Sub- Acções( SA) Designação das Acções Código Domínio de Intervençã o N.º de Proj. Custo total Total Total Pública N.º de Pr oj. Custo total Pública N.º de Proj. Custo total TOTAL DA MEDIDA 2.1- Promoção do desenvolvimento sustentado das Zonas Rurais , , , , , , , , ,73 A Ordenamento Agrário , , , , , , , , ,59 SA Estruturação fundiária SA Caminhos agríc e rurais , , , , , , , , ,16 Caminhos agrícolas , , , , , , , , ,16 Caminhos rurais 1309 SA Abastecimento de água SA Abastecimento de energia eléctrica 1309 Pública , , , , , , , , ,43 A IE Regionais de Abate , , , , , , ,44 A SA Desenv. Sustentável da Floresta Benef do sector florestal SA Rec. Flor de IPU A Esp. e Patrim. Rural SA Atributos pais tradic 1312 SA Património e NP 1306 A Exp. de Car Demonst 182 A Catástrofes naturais , , , , , , ,06 Edifícios e IE Repo do pot produção , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,62 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,73 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
20 Componente QUADRO 2 MEDIDA APROVAÇÕES, POR CÓDIGO DE DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO , 2005 E TOTAL Có dig os Domínio de Intervenção Acções (A) / Sub-Acções (SA) Promoção da adaptação e do 13 desenvolvimento das zonas rurais 1301 Melhor. das terras SA Emparcelamento 1303 SSG exp. Ag P. ag. de qual. SA2111 SA2261 A225 Nº de proj Custo total Total Total Pública Nº de proj Custo total Pública Nº de proj Custo total Pública , , , , , , , , , Serv. de base SA2262+A , , , , , , Património rural 1307 Div. activ. Agríc Rec. hídricos 1309 IE ligadas à agric. SA2142 A215 A215 SA2112+SA2113+ SA2114+A Amb e BEA SA2132+SA Cat. Naturais A Eng. financeira A IDTI 182 Inovação e Tec. A , , , , , , , , , , , , , , , , , ,01 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,73 TOTAL Medida , , , , , , , , ,73 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
21 Em 2005 verificou-se uma franca recuperação da taxa de aprovação da Medida face a 2004, tendo sido aprovadas 46 candidaturas à Acção 2.1.6, 13 à Acção e 2 à Acção De destacar que, com a aprovação dos projectos relativos às Infraestruturas de Abate do Pico e Santa Maria, ficam cumpridos os objectivos relativos aos investimentos a realizar para a substituição de infra-estruturas de abate obsoletas. Os montantes aprovados em 2005 para o custo total/despesa pública e comparticipação do ascenderam a, respectivamente, 23,5 e 19.9 milhões de euros, correspondendo a 257% do montante programado. O peso das aprovações de comparticipações relativas à Medida 2.1, no total das aprovações do Eixo 2 era, em , de 45.6%. O quadro seguinte apresenta, em termos anuais e acumulados, as taxas de aprovação da Medida () relativamente aos montantes programados para idênticos períodos. Medida 2.1 Custo Total PROGRAMADO Pública Custo Total APROVADO Pública (euros) % de Aprova ções a b c d e f f / c , , ,00 0,00 0,00 0,00 0,0% , , , , , ,72 239,3% , , , , , ,50 22,7% , , , , , ,52 83,1% , , , , , ,13 18,6% , , , , , ,68 257,3% , , , , , ,73 99,5% , , , , , ,73 88,1% Atendendo à tipologia dos projectos incluída nesta Medida, pode afirmar-se que as aprovações estão a seguir um ritmo adequado face ao programado. Em qualquer caso, o ritmo de aprovações nesta Medida, que inclui, maioritariamente, projectos públicos, terá de ser ajustado às necessidades da Medida 2.2. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
22 2. EXECUÇÃO FINANCEIRA Em 2005, os montantes totais executados para as medidas do Eixo 2, relativamente ao custo total, despesa pública e à comparticipação do ascenderam a, respectivamente, 34,3, 23,5 e 16,7 milhões de euros. O peso da execução do relativo à Medida 2.1, no total da execução do Fundo (Eixo 2) foi, em 2005, de 33% (5,6 milhões de euros). Nos quadros que se seguem apresentam-se os montantes executados para a Medida em e 2005, por Acção e Sub-acção e por código de domínio de intervenção. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
23 QUADRO 1 MEDIDA EXECUÇÃO, POR ACÇÃO E SUB-ACÇÃO , 2005 E TOTAL ACÇÕES/SUB-ACÇÕES TOTAL DA MEDIDA 2.1- Promoção do desenvolvimento sustentado das Zonas Rurais Custo total Total Total Pública Custo total Pública Custo total Pública , , , , , , , , ,47 A Ordenamento Agrário , , , , , , , ,27 SA Estruturação fundiária SA Caminhos agrícolas e rurais ,60 Caminhos agrícolas ,60 Caminhos rurais , , , , , , , , , , , , , , , , ,28 SA Abastecimento de água , , , , , , , ,55 SA Abastecimento de energia eléctrica ,08 A IE Regionais de Abate , , , , , , , , ,97 A Desenv. Sustentável da Floresta SA Beneficiação do sector florestal SA Rec. florestais de interesse público A Valor. do Esp. e Patrim. Rural SA Atributos paisagísticos tradicionais SA Património e núcleos pop. A Exp. de Carácter Demonstrativo A Catástrofes naturais , , , , , , , , ,15 Edifícios e Infra-estruturas , , , , , ,74 Reposição do potencial de produção , , , , , , , , ,41 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,75 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
24 QUADRO 2 MEDIDA EXECUÇÃO, POR CÓDIGO DE DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO , 2005 E TOTAL Códi gos Domínio de Intervenção Medida (M) / Acções (A) / Sub-Acções (SA) Custo total 13 Promoção da adaptação e do desenvolvimento das zonas rurais 1301 Melhor. das terras SA Emparcelamento SA SSG exp. Ag. SA P. ag. de qual. A Serv. de base SA2262+A ,00 Total Total Pública Custo total Pública Custo total Pública , , , , , , , , , , , , , , , , , Património rural SA Div. das activ. Agríc. A Rec. hídricos A IE ligadas à agric. SA2112+SA2113+ SA2114+A , , , , , , , , , Prés. ambiente e do BE animal SA2132+SA Cat. Naturais A , , , , , , , , , Eng. financeira A IDTI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Inovação e Tec. A215 TOTAL EIXO , , , , , , , , ,75 TOTAL Medida , , , , , , , , ,48 FONTE : Direcção Administrativa e Financeira do IFADAP - "Mapas de Execução Financeira" RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
25 O quadro seguinte apresenta, em termos anuais e acumulados, as taxas de execução da Medida relativamente aos montantes programados para idênticos períodos. (euros) Medida 2.1 Custo Total PROGRAMADO Pública Custo Total EXECUTADO Pública % de Execução a b c d e f f / c , , ,00 0,00 0,00 0,00 0,0% , , , , , ,45 69,5% , , , , , ,18 105,5% , , , , , ,99 75,2% , , , , , ,99 111,0% , , , , , ,98 71,6% , , , , , ,48 68,8% , , , , , ,48 60,9% Atendendo à tipologia dos projectos incluída nesta Medida, pode considerar-se que a execução está a seguir um ritmo adequado face ao aprovado e programado. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
26 3. INDICADORES DE REALIZAÇÃO Os indicadores relativos ao número de projectos aprovados, montantes aprovados e montantes executados, por Acção, Sub-acção e tipologia dos projectos encontram-se nos quadros correspondentes dos pontos 1 e 2. Apresenta-se em seguida, relativamente às Acções/Sub-acções regulamentadas, o ponto da situação do contributo dos projectos aprovados para os objectivos quantificados definidos nos Complementos de Programação. Apresentam-se ainda os quadros de indicadores de acompanhamento relativos às Acções/Sub-acções da Medida 2.1 que registaram execução no período : Sub-acções e , Acção e Acção Tendo em atenção que nem todos os projectos se encontram concluídos e que os dados reflectem o conteúdo das candidaturas, estes indicadores devem ser considerados como potenciais. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
27 ACÇÃO ORDENAMENTO AGRÁRIO Projecto do IROA para a Construção de açude e adução à lagoa, referente ao sistema de abastecimento de água ao POA da Feteira/Castelo Branco (Faial): - vista da lagoa Investimento aprovado: ,49; Pública: ,49; : ,02 Projecto do IROA para a construção e Beneficiação dos caminhos agrícolas CS10, CS11 e CS12 no POA da Serra do Cume/Agualva (Terceira) vista do caminho CS12 Investimento aprovado: ,99; Pública: ,99; : ,74 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
28 Em , a despesa pública aprovada no âmbito desta Acção, correspondia a 49% do total das aprovações da Medida 2.2 e a taxa de execução financeira dos projectos aprovados era de 61%. O contributo do total dos projectos aprovados no âmbito desta Acção para os objectivos quantificados definidos nos Complementos de Programação era, em , o seguinte: Subacções Objectivos Quantificados 2008 Contributo potencial dos projectos aprovados para os objectivos quantificados Taxa de realização potencial dos objectivos quantificados Área abrangida por planos de ordenamento ha 0 0% Elaboração de projectos km 0 0% Construção de novos caminhos km Beneficiação de caminhos km Construção/beneficiação 83,06 km 17,5% Elaboração de projectos ha 0 0% Construção de redes de abastecimento ha Área abrangida por construção de redes de abastecimento ha Área abrangida por estações de tratamento 88% ou 134% (com estações de tratamento) ha Linhas de média tensão - 20 km Linhas de baixa tensão - 30 km 0 0% Postos de transformação - 40 As Sub-Acções Estruturação fundiária e Abastecimento de energia eléctrica não tiveram qualquer candidatura até , nem se espera que venham a ter até ao final do período de execução do Programa. Esta situação devese à dotação insuficiente do Fundo e à prioridade que foi dada pela Gestão a outra tipologia de projectos públicos (caminhos agrícolas, abastecimento de água às explorações e infra-estruturas de abate) e aos projectos privados da Medida 2.2. Ressalve-se, no entanto, que, à semelhança do que acontece com as Acções desta Medida que não chegaram a ser regulamentadas (Acções e 2.1.4), vários projectos públicos enquadráveis nestas acções estão em execução ao abrigo do Plano de Investimentos da Administração Regional. Deste modo apenas se registaram aprovações de candidaturas, e correspondente execução, no âmbito das Sub-Acções Caminhos Agrícolas e Rurais e Abastecimento de Água. A execução da Sub-Acção está muito aquém objectivos quantificados definidos nos Complementos de Programação, aplicando-se, também neste caso, o disposto nos 2 parágrafos anteriores. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
29 A informação disponível para a Acção e para as Sub-acções com execução está resumida nos quadros de indicadores de acompanhamento abaixo descriminados e que a seguir se apresentam: QUADROS DE INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO PERÍODO DE REFERÊNCIA Acção Ordenamento Agrário Q.1 pública aprovada, por ilha e por projecto Sub-Acção Caminhos Agrícolas e Rurais Q.1 - Projectos Aprovados: montantes, data de aprovação e estado da execução física Q.2 - Explorações beneficiadas, área abrangida e rede de caminhos construída/beneficiada Q.3 - Indicadores por ilha Sub-Acção Abastecimento de Água a Q.1 - Projectos Aprovados: montantes, data de aprovação e estado da execução física Q.2 - Explorações beneficiadas e área abrangida, por tipo de intervenção Q.3 - Indicadores por ilha RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
30 ACÇÃO ORDENAMENTO AGRÁRIO Q.1 pública aprovada, por ilha e por projecto (euros) Ilhas Nº de Projectos Publica Total Total Total Total % do total Média por projecto Santa Maria , ,35 11,1% ,35 São Miguel , , ,91 48,6% ,45 Terceira , , ,44 25,2% ,59 São Jorge , ,50 0,6% ,50 Graciosa Faial , ,47 14,5% ,24 Pico Flores Corvo TOTAL , , ,67 100,0% ,24 Os 26 projectos aprovados da Acção abrangeram as ilhas de S. Maria, S. Miguel, Terceira, São Jorge e Faial. Destacam-se pela sua complexidade e custo total os projectos executados nas ilhas do Faial e Santa Maria, ambos relativos à Acção RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
31 Sub-acção Caminhos Agrícolas e Rurais Projecto do IROA para construção e beneficiação dos caminhos CS14, CS17 e CS18 no POA do Cume/Agualva (Terceira) caminho CS17 em fase de execução e executado Investimento aprovado: ,38; Pública: ,38; : ,27 Projecto do IROA para construção e beneficiação dos caminhos CP11, CS28 e CS30, do POA da Bacia Leiteira de Ponta Delgada (São Miguel) fase de execução Investimento aprovado: ,71; Pública: ,71; : ,70 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
32 Q.1 - Projectos Aprovados: montantes, data de aprovação e estado da execução física Localizaçã o / Concelho Designação do Projecto Pública Aprovada ( ) Custo Total ( ) Subsídio ORAA Data de Homolog ação Estado da execução física Ponta Delgada Ponta Delgada Ribeira Grande Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CS10, CS14 e CS27 no POA da Bacia Leiteira de P. Delgada Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CP9, CP10 e CS12 no POA da Bacia Leiteira de P. Delgada Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CP2, CP3, CP4 e CS1 no POA da Maia/ Fenais da Ajuda , , , , , , , , , , , , Projecto concluído Projecto concluído Projecto concluído Ribeira Grande Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CP7, CP8, CP9 e CP10 no POA da Maia/ Fenais da Ajuda , , , , Projecto concluído Praia da Vitória Lagoa Praia da Vitória Praia da Vitória Praia da Vitória Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CS10, CS11 e CS12 no POA da Serra do Cume/Agualva Const. e Beneficiação do caminho agrícola CS1 no POA da Lagoa Construção e beneficiação dos caminhos CS14, CS17 e CS18 no POA do Cume/Agualva Construção e beneficiação do caminho CS14, do POA da Bacia Leiteira do Paúl/Terceira Construção e beneficiação do caminho CP10, do POA da Bacia Leiteira do Paúl/Terceira , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Projecto concluído Projecto concluído Projecto concluído Projecto concluído Projecto concluído Praia da Vitória Construção e beneficiação dos caminhos CP20, CS1, e CS2 do POA da Bacia Leiteira do Paúl/Terceira , , , , Projecto concluído Povoação Praia da Vitória Ponta Delgada Ponta Delgada Angra do Heroísmo Construção e beneficiação dos caminhos CP2, CS6, CS7 e CS8 do POA da Povoação Construção e beneficiação dos caminhos CP1, CP2, CS1, CS6, CS8 e CS9 do POA do Cume/Agualva Construção e beneficiação dos caminhos CS18, CS24, CS25, CS26 e CS30 no POA de Ponta Delgada. Construção e beneficiação dos caminhos CP11, CS28 e CS30, do POA da Bacia Leiteira de Ponta Delgada Construção e beneficiação dos caminhos CP6, CS1, CS2, CS3 e CS4 no POA de Altares/Raminho e Abastecimento de Água , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Projecto concluído Conclusão prevista para Junho 2006 Conclusão prevista para Julho 2006 Conclusão prevista para Novembro 2006 Conclusão prevista para Julho 2006 Total , , , ,15 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
33 Q.2 - Explorações beneficiadas, área abrangida e rede de caminhos construída/beneficiada Localizaç ão Ponta Delgada Ponta Delgada Ribeira Grande Ribeira Grande Praia da Vitória Lagoa Praia da Vitória Praia da Vitória Praia da Vitória Praia da Vitória Povoação Praia da Vitória Ponta Delgada Ponta Delgada Angra do Heroísmo Designação do Projecto Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CS10, CS14 e CS27 no POA da Bacia Leiteira de P.Delgada Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CP9, CP10 e CS12 no POA da Bacia Leiteira de P. Delgada Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CP2, CP3, CP4 e CS1 no POA da Maia/Fenais da Ajuda Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CP7, CP8, CP9 e CP10 no POA da Maia/Fenais da Ajuda Const. e Beneficiação dos caminhos agrícolas CS10, CS11 e CS12 no POA da Serra do Cume/Agualva Const. e Beneficiação do caminho agrícola CS1 no POA da Lagoa Construção e beneficiação dos caminhos CS14, CS17 e CS18 no POA do Cume/Agualva Construção e beneficiação do caminho CS14, do POA da Bacia Leiteira do Paúl/Terceira Construção e beneficiação do caminho CP10, do POA da Bacia Leiteira do Paúl/Terceira Construção e beneficiação dos caminhos CP20, CS1, e CS2 do POA da Bacia Leiteira do Paúl/Terceira Construção e beneficiação dos caminhos CP2, CS6, CS7 e CS8 do POA da Povoação Construção e beneficiação dos caminhos CP1, CP2, CS1, CS6, CS8 e CS9 do POA do Cume/Agualva Construção e beneficiação dos caminhos CS18, CS24, CS25, CS26 e CS30 no POA de Ponta Delgada. Construção e beneficiação dos caminhos CP11, CS28 e CS30, do POA da Bacia Leiteira de Ponta Delgada Construção e beneficiação dos caminhos CP6, CS1, CS2, CS3 e CS4 no POA de Altares/Raminho e Abastecimento de Água Custo Total Explorações Beneficiadas Área Agrícola abrangida pelo Projecto Caminhos construídos / beneficiados nº ha km , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,06 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
34 Q.3 - Indicadores por ilha Ilhas Santa Maria Nº de Projectos Total Publica Total ( ) % do total Por projecto N.º de Explorações Beneficiadas Área Agrícola abrangida (ha) Caminhos construídos / beneficiados (km) São Miguel ,80 78,5% , , ,84 Terceira ,50 21,5% , , ,22 São Jorge Graciosa Faial Pico Flores Corvo TOTAL ,30 100,0% , , ,06 Os 15 projectos aprovados da Sub-acção abrangeram apenas as ilhas de S. Miguel e Terceira e estão enquadrados em Perímetros de Ordenamento Agrário. Embora o n.º de projectos aprovados e a área abrangida nas duas ilhas sejam semelhantes, os projectos aprovados em S. Miguel beneficiam mais explorações e apresentam custos médios mais elevados reflectindo a maior complexidade das obras executadas. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
35 Sub-acção Abastecimento de Água Projecto do IROA para construção do sistema integrado de Abastecimento de Água - ETA, conduta elevatória e reservatórios no POA das Cinco Ribeiras/ Santa Bárbara (Terceira) vista da lagoa Investimento aprovado: ,73; Pública: ,73; : ,82 Projecto do IROA para reestruturação e ampliação da rede geral de distribuição de água do POA de Vila Franca do Campo (São Miguel) estação de distribuição Investimento aprovado: , 69; Pública: ,69; : ,64 Projecto do IROA para reestruturação da Estação de Tratamento de Água do Reservatório da Lagoa do Cabrito - BL do Paul e Cume/ Agualva (Terceira) interior da estação de tratamento Investimento aprovado: ,01; Pú blica: , 01; : ,01 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
36 Q.1 - Projectos Aprovados: montantes, data de aprovação e estado da execução física Localização Designação do Projecto Pública ( ) Custo Total ( ) Subsídio ORAA Data de Homologa ção Estado da execução física Sistema de abastecimento de água à Vila do Porto , , , , pecuária em Vila do Porto Projecto concluído Ponta Delgada Const. da Estação de Tratamento de água do Caldeirão Grande - POA da Bacia Leiteira de Ponta Delgada , , , , Projecto concluído Ponta Delgada Abast. de água á pecuária na Zona Oriental do POA da Povoação , , , , Projecto concluído Vila Franca do Campo Reestruturação e ampliação da rede geral de distribuição de água do POA de Vila Franca do Campo , , , , Projecto concluído Horta Construção de açude e adução à lagoa, referente ao sistema de abastecimento de água ao POA da Feteira/Castelo Branco , , , , Projecto concluído Angra do Heroísmo Sistema integrado de Abastecimento de Água - ETA, conduta elevatória e reservatórios no POA das Cinco Ribeiras/ Santa Bárbara , , , , Projecto concluído Angra do Heroísmo Reestruturação da Estação de Tratamento de Água do Reservatório da Lagoa do Cabrito BL do Paul e Cume/Agualva , , , , Projecto concluído Angra do Heroísmo Empreitada de Abastecimento de água no POA de Altares/Raminho , , , , Projecto concluído Velas Empreitada de Concepção/Construção para captação, adubação e construção de dois reservatórios nos Bardinhos /S. Jorge , , , , Conclusão prevista para Junho 2006 Angra do Heroísmo Empreitada de Abastecimento de água no POA das Cinco Ribeiras/Santa Bárbara/Terceira , , , , Conclusão prevista para Janeiro 2007 Horta 2ª fase do projecto de abastecimento de água no POA Feteira/Castelo Branco (ETA, Reservatórios R1 e R2 e Conduta Principal Conclusão , , , , prevista para Agosto 2006 Total , , , , 96 RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
37 Q.2 - Explorações beneficiadas e área abrangida, por tipo de intervenção Localização Designação do Projecto Custo Total ( ) N.º de Explorações Beneficiadas Área Agrícola abrangida pelo projecto Elaboração de projectos (ha) Con strução de redes de abastecimento (ha) Sistema de abastecimento de água à Vila do Porto , pecuária em Vila do Porto Estações de tratamento (ha) Const. da Estação de Tratamento de Ponta Delgada água do Caldeirão Grande - POA da , Bacia Leiteira de Ponta Delgada Ponta Delgada Vila Franca do Campo Horta Angra do Heroísmo Angra do Heroísmo Angra do Heroísmo Velas Angra do Heroísmo Abast. de água á pecuária na Zona Oriental do POA da Povoação Reestruturação e ampliação da rede geral de distribuição de água do POA de Vila Franca do Campo Construção de açude e adução à lagoa, referente ao sistema de abastecimento de água ao POA da Feteira/Castelo Branco Sistema integrado de Abastecimento de Água - ETA, conduta elevatória e reservatórios no POA das Cinco Ribeiras/ Santa Bárbara Reestruturação da Estação de Tratamento de Água do Reservatório da Lagoa do Cabrito -BL do Paul e Cume/Agualva Empreitada de Abastecimento de água no POA de Altares/Raminho Empreitada de Concepção/Construção para captação, adubação e construção de dois reservatórios nos Bardinhos/S. Jorge Empreitada de Abastecimento de água no POA das Cinco Ribeiras/Santa Bárbara/Terceira , , , , , , , , Horta 2ª fase do projecto de abastecimento de água no POA Feteira/Castelo Branco (ETA, Reservatórios R1 e R2 e Conduta Principal , Total , RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
38 Q.3 - I ndicadores por ilha Ilhas Nº de Proj Total Publica Total ( ) % do To tal Por projecto Área Agrícola abrangida (ha) N.º de Explorações Construção de Estações de Beneficiadas redes de tratamento abastecimento Santa Maria ,35 26,4% , , São Miguel ,11 7,3% , , ,00 Terceira ,94 30,3% , , ,00 São Jorge ,50 1,4% , , Graciosa 0,0% Faial ,47 34,5% , , Pico Flores Corvo TOTAL ,37 100,0% , , ,00 Os 11 projectos aprovados da Sub-acção abrangeram as ilhas de S. Maria, S. Miguel, Terceira, São Jorge e Faial. Destacam-se, pela sua complexidade e custo total, os projectos executados nas ilhas do Faial e Santa Maria. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
39 ACÇÃO INFRA-ESTRUTURAS REGIONAIS DE ABATE Projecto do IAMA para construção da Infra-estrutura Pública de Abate da Ilha Terceira vista aérea e linha de abate de bovinos Investimento aprovado: ,17; Pública: ,17; : ,60 Projecto do IAMA para construção da Infra-estrutura Pública de Abate da Ilha de S. Miguel vista geral e linha de abate de suínos Investimento aprovado: ,79; Pública: ,79; : ,42 Em , a despesa pública aprovada no âmbito desta Acção, correspondia a 48.2% do total das aprovações da Medida 2.1 e a taxa de execução financeira dos projectos aprovados era de 76%. O contributo do conjunto dos projectos aprovados para a realização dos objectivos quantificados definidos nos Complementos de Programação foi o seguinte: RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
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