A discricionariedade do poder de polícia administrativa e os limites impostos pelo critério da proporcionalidade a partir dos direitos fundamentais

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1 A p pl v l p pl é ppl p f Th y f v pl pw h l p by pply f h fl gh Ml Pl Whlk* P Fh pó: 2 fb 2015 Fh pó: 30 bl 2015 RESUMO 1 O g l p á çã públ x p pl vé é ppl f f. O bjv gl é bl âb plçã p á çã públ l lgl b q l pl é ppl, b g pçã f. P lç bjv, p pl é l p á çã públ, b çã l b. N g pl, pq bl çã gl f é ppl pçã lã. P f, pl, pq ppõ plçã f pg p pçã pl é ppl l çã á çã públ. A çã ó blh z lõ pl q p f p pâ p ál pl é ppl l çã çã públ x p pl. Plb lv: P Pl, D, Ppl, D F. RESUMEN El l á l l l p l l ó públ l j l p pl p l 291 * M Cê pl UNIVALI-SC-Bl; Pó-g Flf D pl Pf Uv Cól Pá; Pf D Cl D Av Uv C, SC; Ig Núl Cl D Uv Fl Pá. lw@.b PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

2 P 292 ppl f l h fl. El bjv gl bl l l l p l l ó públ y l l l lgl y l b lz p l ppl, gz y pg l h fl. P lg l bjv, l p pl lz l ó l ó públ, l b p y l l l b. E l g pl, l vgó bl l ó l gl l h fl y l pp ppl p p l l ló. P úl, l pl, l vgó pp l pló l h fl pg p p l ppl l l l l l ó públ. L bj ó ó p p hllzg pl q q l h fl pá p p l ál l ppl y l l l ó l ó públ l j l p pl. Plb lv: P Pl, Dó, ppl, Dh Fl. ABSTRACT Th l y h l f h f h gv h x f pl pw hgh h pply f fl gh. Th vll bjv blh h ppl f wh h pbl b bw lgly b wh lyz by h f pply, kg g p fl gh. T plh h, h f hp lyz h f pbl, h b f h pf h l b. I h hp, h h blh h f h gl hy f fl gh h ppl f pply wghg h f ll f. Flly, h h hp, h h pp h ppl f fl gh pg f by h pply h l f h y f h pbl. Th hl wk bg h ply fg h lk fl gh p p f ly by h pply h l f pbl g h x f pl pw. Ky W: Pl Pw, D, Pply, Fl Rgh A DISCRICIONARIEDADE DO PODER DE POLÍCIA ADMINISTRATIVA E OS LIMITES IMPOSTOS PELO CRITÉRIO DA PROPORCIONALIDADE A PARTIR DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

3 Içã A çã públ gl Bl, g ê l, f z p Rf E, f b çã çã públ p á lóg, p l f pl x l. A v fçã çã públ v pl Cçõ f vl f, q v p çã l p pl. A çã f p g públ, xg jfçã q lg b p vl p f f. A lá v pz p p q l lg p pl q v b âgl x l q p l p lóg. O é vlçã ã ã f p l âb p pl l. N v l, pávl l p x l v bl l pl p públ xp çã l pl p pl g gbl f, bj v v. P A çã pl x p pl v lçã p lé lá l v, p fgl vlçã. A fê l âb l, ô pl p p lóg l çã l, f p l b p v lgl. 293 O pbl pq p l g gçã: A g ppl, vé l qçã, ppl, p pâ p pçã públ xp çã p pl é fçã p públ pçã f? O é lóg lz é v, p- fçã v vlçã, g p ál gl f, p fá f pâ lg çã p pl p é ppl. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2016, PP

4 P 294 A hpó l p p fê lá v é ál lg çã p pl. A g hpó, é q p p públ xp çã p pl f, vé é ppl, p h lg çã çã l q g v. A pq vlv pl fçã g j f p fá, çã p pl fvçã p públ ppl é pçã b j l. 1. A l çã v vé P Pl A Dlçã Ipê Dlçã D H, pv vlçã lbl xp pçã ã P. O E h-, x ppl gv, p v g fçã lb públ. N qê, gl ô, E p f vv, lz- pp fv públ v x lb públ. O p pl p p çã fçõ E, p v p vçã, ppl glçã ô l (Tá: 1952, p.2). N âb á, x P Pl lz p l q p: ) pvã lglv çã à lb; b) xgê ê x lb â çã públ; ) pçã pl jçã à flzçã p v plávl; ) pbl plçã çõ (Bbj: 2005). A fçã l p pl ã v f pév, g g públ p p õ. Há pã q p çã ã v g ppçã çã lzçã (C:1990, p. 66). O vlv pl v h z pç çã l lgl, plávl q j á g fçã b v bf lv (Slv: 2006, p. 242). A DISCRICIONARIEDADE DO PODER DE POLÍCIA ADMINISTRATIVA E OS LIMITES IMPOSTOS PELO CRITÉRIO DA PROPORCIONALIDADE A PARTIR DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

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