Constituição, Paz e Democracia

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1 Constituição, Paz e Democracia Prof. Doutor Jorge Bacelar Gouveia Professor Catedrático e Presidente do Instituto do Direito de Língua Portuguesa (idilp.net) Beira, 23 de Março de 2017 (jorgebacelargouveia@live.com) Professor Jorge Bacelar Gouveia 1

2 SUMÁRIO I - Estado de Direito, Paz, Democracia e Constituição: o caso de Moçambique II A centralidade da Constituição e as suas funções Professor Jorge Bacelar Gouveia 2

3 A construção do Estado de Direito Contemporâneo - Estado de Direito, Rechtsstaat, Rule of Law, État de Droit - Revolução Liberal e Constitucionalismo - A Constituição como lex fundamentalis (formal e material) do Estado - Reconhecimento de direitos fundamentais - Representação política, democracia e república - Separação e interdependência de poderes; independência do poder judicial em especial - Laicidade política e diversidade e liberdade religiosa Professor Jorge Bacelar Gouveia 3

4 Moçambique como Estado Constitucional de Direito - Moçambique como Estado Constitucional de Direito: a evolução constitucional, a CRM de Os Direitos Fundamentais de várias gerações - A Democracia representativa (nacional e local), referendária e participativa - O Poder Público republicano, unitário, separado e descentralizado Professor Jorge Bacelar Gouveia 4

5 Os Conflitos Políticos e a Paz da sua Solução pelo Direito - As relações de harmonia e de conflito na sociedade em geral - A solução pacífica dos conflitos gerais e políticos - A consolidação da solução pacífica dos conflitos: (i) a vingança, (ii) a lei de Talião, (iii) a proibição da autotutela e a justiça do Estado (heterotutela e exceções), (iv) a proibição internacional da guerra e a ONU - A CRM e a solução pacífica dos conflitos Professor Jorge Bacelar Gouveia 5

6 A Democracia como Processo Dialético-Discursivo - A Democracia como regime político: governo do povo, com o povo e para o Povo - O melhor dos regime e as suas vantagens; desvantagens da autocracia monocrática e oligárquica - A Democracia como controlo popular no acesso e exercício do poder público: eletividade e temporariedade dos cargos - Pluralismo ideológico, político, social e religioso: partidos, associações, universidades, ong s, confissões religiosas - Decisão e participação: maiorias e minorias Professor Jorge Bacelar Gouveia 6

7 A importância da Constituição no Estado de Direito - O que é a Constituição? - A Constituição como centro jurídico-normativo: lei das leis - A Constituição como núcleo essencial das opções do Estado: lei-nuclear - A Constituição como lei da identidade da comunidade política: lei dos cidadãos - A Constituição como consenso: contrato constitucional Professor Jorge Bacelar Gouveia 7

8 A Constituição como a lei das leis - A Ordem Jurídica como esfera ou pirâmide : a Constituição como, respetivamente, centro da esfera ou topo da pirâmide - A supremacia da Constituição e as demais normas da ordem Jurídica: internormatividade nacional e internacional - A fiscalização da constitucionalidade das leis Professor Jorge Bacelar Gouveia 8

9 A Constituição como lei de opções fundamentais - As opções fundamentais do Estado-Poder e do Estado-Comunidade - A Constituição Social: os direitos dos cidadãos - A Constituição Económica: a regulação da economia e o seu sistema - A Constituição Política: a estrutura do poder politico, órgãos e competências Professor Jorge Bacelar Gouveia 9

10 A Constituição como lei da identidade nacional - A Constituição do Estado e o seu Constitucionalismo: o Constitucionalismo Moçambicano - Universalidade e relativismo nas modelos constitucionais - Os principais sistemas político-constitucionais - As singularidades do Constitucionalismo Africano - As singularidades do Constitucionalismo Lusófono e Moçambicano Professor Jorge Bacelar Gouveia 10

11 A Constituição como contrato social - A ideia do Contratualismo pré-constitucional e o Constitucionalismo - A Democracia como modo processual e consensual de decisão - Decisão da maioria e direitos das minorias - A Constituição como texto de estabilidade estrutural, não como texto da conjuntura, seja ela qual for: ideológica, política, económica ou social Professor Jorge Bacelar Gouveia 11

12 A Constituição como texto atual mas revisível - Da imutabilidade da Constituição à revisão constitucional - A rigidez dos textos constitucionais como fator da sua estabilidade: o paradoxo da rigidez constitucional - Os diversos limites à revisão constitucional - A revisão constitucional em Moçambique: a grande e a pequena revisão constitucional Professor Jorge Bacelar Gouveia 12

13 Os perigos constitucionais em Moçambique - A Constituição passar de estrutura a conjuntura e a sua efemeridade: instabilidade constitucional e perda da sua consensualidade - A Constituição ser vista como arma de arremesso ideológico : a partidarização da discussão constitucional - A Constituição ser olhada como uma importação inadequada à realidade moçambicana: a deslegitimação identitária da sua função de integração da comunidade nacional Professor Jorge Bacelar Gouveia 13