DIREITO CONSTITUCIONAL I

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1 DIREITO CONSTITUCIONAL I

2 De acordo com Uadi Bulos, a Constituicao de 1988 qualificou a organizacao do Estado brasileiro como politico-administrativa.

3 A ORGANIZACAO ESPACIAL E TERRITORIAL DO PODER DO ESTADO, NA VISAO CLASSICA, E ANALISADA SOB OS SEGUINTES PARAMETROS: a) Forma de estado b) Forma de governo c) Sistema de governo d) Regime politico

4 CONCEITO De acordo com Marcelo Alexandrino, o [...] conceito de forma de Estado esta relacionado com o modo de exercicio do poder politico em funcao do territorio de um dado Estado [...].

5 FORMAS CLASSICAS DE FORMAS DE ESTADO: ESTADO UNITÁRIO ESTADO FEDERADO

6 Estado unitario (ou simples) define-se como um unico centro de poder politico no respectivo territorio, podendo [...] assumir a feicao de Estado unitario puro ou Estado unitario descentralizado administrativamente. ESPÉCIES: a) Estado unitario puro (ou centralizado), segundo Marcelo Alexandrino, [...] e aquele em que as competencias estatais sao exercidas de maneira centralizada pela unidade que concentra o poder politico [...]. b) Estado unitario descentralizado administrativamente (ou regional), de acordo com Marcelo Alexandrino, [...] e aquele em que as decisoes politicas estao concentradas no poder central, mas a execucao das politicas adotadas e delegada por este a pessoas e orgaos criados para esse fim administrativo.

7 ESTADO FEDERADO segundo Marcelo Alexandrino, o [...] Estado federado (federal, complexo ou composto) e caracterizado por ser um modelo de descentralizacao politica, a partir da reparticao constitucional de competencias entre as entidades federadas autonomas que o integram. O poder politico, em vez de permanecer concentrado na entidade central, e dividido entre as diferentes entidades federadas dotadas de autonomia.

8 A origem etimologica da palavra autonomia vem do grego autos (proprio) e nomos (normal). Nas licoes de Uadi Bulos, e a capacidade das ordens juridicas parciais gerirem negocios proprios dentro de uma esfera pre-tracada pelo Estado Federal, que e soberano.

9 AUTONOMIA Auto-organizacao Auto-administracao Autogoverno Autolegislacao SOBERANIA Una Indivisivel Absoluta Imprescritivel, irrenunciavel, perpetua

10 CONCEITO Segundo Marcelo Alexandrino, a confederacao consiste numa [...] uniao dissoluvel de Estados soberanos, que se vinculam, mediante a celebracao de um tratado, sob a regencia do Direito Internacional [...]

11 FEDERAÇÃO CONFEDERAÇÃO Constituicao Tratado Autonomia Soberania Indissolubilidade (vedada a secessao) Dissolubilidade (direito de secessao)

12 CONCEITO De acordo com Marcelo Alexandrino, o conceito de forma de governo refere-se a maneira como se da a instituicao do poder na sociedade, e como se da a relacao entre governantes e governados.

13 REPÚBLICA MONARQUIA Eletividade Hereditariedade Temporalidade Vitaciedade Representatividade popular Responsabilidade (dever de prestar contas) Nao representatividade popular Irresponsabilidade ausencia de prestacao de contas)

14 CONCEITO Segundo Marcelo Alexandrino, o sistema de governo esta ligado ao modo como se relacionam os Poderes Legislativo e Executivo no exercicio das funcoes governamentais.

15 PRESIDENCIALISMO PARLAMENTARISMO Independencia entre os Poderes Chefia monocratica Interdependencia entre os Poderes Chefia dual Mandatos por prazo certo Responsabilidade do governo perante o povo Mandatos por prazo indeterminado Responsabilidade do governo perante o parlamento

16 CONCEITO De acordo com Marcelo Alexandrino, os regimes de governo distinguem-se [...] em democratico e autocratico, com base na existencia, ou nao, de participacao do povo destinatarios das acoes governamentais [...].

17 AS FORMAS CLASSICAS DE REGIME DE GOVERNO SAO: a)autocracia, segundo Marcelo Alexandrio, [...] os destinatarios das normas e da politica governamental nao participam da sua producao [...]. b) Democracia, segundo Marcelo Alexandrino, [...] na democracia prevalece a vontade da maioria, conquanto sejam reconhecidos e protegidos os direitos das minorias. Suas principais caracteristicas sao: a liberdade do povo para votar, a divisao de poderes e o controle popular da autoridade dos governantes. b.1. FORMAS DE EXERCICIO DA DEMOCRACIA: 1) Democracia direta. 2) Democracia indireta ou democracia representativa. 3) Democracia semidireta ou participativa.

18 ORIGEM DO FEDERALISMO Os EUA e a Constituicao norte-americana de a) Federacao americana formada de fora para dentro (movimento centripeto). FORMACAO DO FEDERALISMO a) Por agregacao. b) Por desagregacao ESPECIES DE FEDERALISMO a) Federalismo dual b) Federalismo cooperativo

19 AS CARACTERISTICAS DA FEDERACAO SAO: a) pacto entre unidades; b) impossibilidade de secessao; c) extrai sua forca da Constituicao; d) descentralizacao politico-administrativa; e) participacao dos Estados no Poder Legislativo Federal; f) orgao representativo dos Estados-membros; g) reparticao de competencias entre os entes federados; h) possibilidade de intervencao federal; i) formacao dos Estados; j) previsao de um orgao de cupula do Poder Judiciario.

20 FORMACAO DO FEDERALISMO NO BRASIL Surgimento do federalismo no Brasil a) Federacao brasileira formada de dentro para fora (movimento centrifugo). Garantias constitucionais da forma de estado federada, previstas na Constituicao brasileira de 1988, sao as seguintes: a) reparticao de competencia; b) rigidez constitucional; c) controle de constitucionalidade; d) processo de intervencao (art. 34 a 36 da CF/88). e) imunidade reciproca de impostos (arts. 150, VI, a, da CF/88); f) reparticao de receitas tributarias (arts 154 a 159 da CF/88); g) vedacao do direito de secessao (art. 31, I, art. 60, 4, da CF/88); i) previsao de um orgao de cupula do Poder Judiciario.

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