Zheng Bingwen, Professor & Director-General

Transcrição

1 ILAS CASS & IBRE FGV Seminar MIDDLE INCOME TRAP: PERSPECTIVES OF BRAZIL AND CHINA Ultrapassando a Armadilha da Renda Média : Vantagens e Desafios da China comparativo com América Latina (abertura 10 minutos) ILAS CASS Zheng Bing Wen 2013/11/22 Brasil Rio de Janeiro Zheng Bingwen, Professor & Director-General Institute of Latin American Studies(ILAS), Chinese Academy of Social Sciences(CASS) Center for International Social Security Studies(CISS), Chinese Academy of Social Sciences(CASS)

2 5 temas de hoje I. China saindo da armadilha da renda média: quatro etapas do crescimento econômico II. China saindo da armadilha da renda média: três leis valiosas III. China saindo da armadilha da renda média: quatro principais riscos IV. América Latina saindo da armadilha da renda média: três características V. América Latina saindo da armadilha da renda média: três experiências

3 I. China saindo da armadilha da renda média: quatro etapas do crescimento econômico Roadmap das 4 etapas do crescimento econômico chinês (valor, U$) Etapas I II III IV PIB per Capita renda baixa U$D1050 Armadilha Renda Média média baixa média alta U$D U$D renda alta U$D Motor do Crescimento (ano) Mercado ( ) Fatores ( ) Eficiência ( º.Plano) Inovação (pós-14º.plano)

4 2º. Etapa (fatores) - Reservas Internacionais da China ( dólares)

5 II. China saindo da armadilha da renda média: três leis valiosas I. Bom sistema Sistema significa estrutura legal e administrativa para interação entre governo, empresa e pessoa física na geração de riqueza, São dois aspectos: um é a postura justa e eficiente do governo frente ao mercado, diferentes posturas geram diferentes políticas, o que por sua vez geram diferentes produtividades; dois é a eficiência do governo, a velocidade da administração. II. Boa política 4 aspectos Um é a política macro-econômica Dois é a política micro-econômica. Contra monopólio e concorrência desleal. Mercado justo e eficiente. Políticas de tributação de empresas, políticas anticorrupção e políticas ambientais. São as bases da macro-economia Três é a política social Quatro é a política pública. Saúde, Educação, administraçã fundiária, construção de cidades

6 III. Boa infra-estrutura Ranking e Pontuação de Infraestrutura dos Países Hong Kong Singapura Taiwan Coréia Ranking Ranking Pontuação Geral Malásia Chile China BRIC Brasil América Latina México Argentina Indonésia Índia Filipinas

7 III. China saindo da armadilha da renda média: quatro principais riscos I. Risco na transformação da economia : como acompanhar a transformação histórica, forma de crescimento e oportunidades II. Risco na transformação social : como evitar a divisão dos pólos, crescimento com inclusão III. Risco no sistema financeiro : risco da abertura do capital, risco potencial da bolha imobiliária, risco da dívida de governos locais IV. Risco na urbanização : manter o desenvolvimento econômico e o desenvolvimento da cidadania no mesmo compasso da urbanização

8 IV. América Latina saindo da armadilha da renda média: três características Característica 1:os países de renda média apresentam a maior concentração de renda Problema de cálculo do PIB médio do Chile e Uruguai. Saída da renda média em 2012? 28 países de renda média na América Latina média (28 países) Renda baixa U$D alta média baixa média alta Nível U$D1024 U$D U$D U$D12476 País Haiti Belize, Bolívia, El Salvador, Guatemala, Guiana, Honduras, Nicarágua, Paraguai Argentina, Antigua, Brasil, Chile, Equador, Colombia, Costa Rica, Cuba, Grenada, Jamaica, México, Panamá, Peru, Rep. Dominicana, São Vicente, Santa lucia, Suriname, Uruguai, Venezuela Bahamas, Barbados, São Cristóvão Trinidad e Tobaco

9 Caraterística 2: Países que permaneceram por mais tempo na armadilha de renda média Alguns países entraram no nível de renda média já na década 60 e 70 do século XX. Chile e Uruguai que saíram recentemente da renda média ficaram respectivamene 40 anos e 38 anos na faixa de países de renda média. Chile atingiu renda per capita de U$1097 em 1971 e Uruguai atingiu renda per capita de U$1405 em México atingiu renda per capita de U$1255 em anos Brasil atingiu renda per capita de U$1144 em anos Colômbia atingiu renda per capita de U$1063 em anos Argentina é o país de renda média mais antigo. No ano de 1962, o PIB per capita era de U$1145. Argentina está na faixa de renda média por mais de meio século, ao todo 53 anos. Até 2013, a duração média dos países latino-americanos na faixa de países de renda média é 39 anos.

10 Característica 3: PIB per capita superior ao antigo país colonizador na largada, mas logo inverte Argentina X Espanha-Itália: O PIB per capita da Argentina no ano de1962 era de U$1145, Espanha era de U$519, Itália (principal país de imigração) era de U$990, Porém em 1969, Espanha entra na lista dos países de renda média, 1978 entra na lista de países de renda alta, PIB per capita de 2010 é U$ Itália foi ainda mais rápido. Em 1963 entra para a lista dos países de renda média, em 1975 se torna país de renda alta, PIB per capita de 2010 é U$ Brasil X Portugal: PIB per capita de Portugal em 1960 era U$804. Em 1971 se torna país de renda média. Em 1987 se torna país de renda alta. PIB per capita de 2010 é U$ comparativo do crescimento do PIB entre Brasil, Argentina e seu antigos países colonizadores (valores, U$) Itália Espanha Portugal Brasil Argentina

11 V. América Latina saindo da armadilha da renda média: três experiências Grandes mudanças na América Latina no novo século, um forte crescimento incomum na história. Três experiências 1. Aproveitar a oportunidade histórica e pegar o bonde do desenvolvimento econômico Ao fim da década de 90, a reforma dos países latino-americanos consiste numa importante transformação de modelo de desenvolvimento para fora. É a terceira transformação nesses países e uma importante oportunidade histórica. Os números da última década mostram que nessa terceira transformação, os países latinoamericanos tiveram sucesso, as taxas de crescimento são satisfatórias. De acordo com dados do Banco Mundial, a taxa de crescimento na América Latina entre os anos é 1.3%, é 3.2%, é 3.4%. A taxa de crescimento dos principais países latino-americanos é ainda superior a taxa de crescimento regional. A taxa de crescimento do México entre é 2.4%, é 3.3%, é 4.4%;do Chile entre os anos é 3.9%, é 6.5%, é 4.5%;do Brasil entre os anos era somente de 1.3%, é 3.2%, atinge 4.5%

12 2. Inovação na Seguridade Social atrai atenção, seguridade impulsiona a economia O modelo de seguridade latino-americano é herança do modelo europeu de contribuição-benefício. Nas décadas de 70 e 80 se tornou um fardo aos governos. Na década de 80, ocorre uma reforma no sistema, sendo o Chile a vanguarda, cria-se um modelo ímpar chamado modelo acumulativo chileno. Em seguida, 12 países adotaram o modelo chileno. De forma geral, a reforma chilena foi bem sucedida. A reforma do seguro-desemprego na América Latina tem suas particularidades. A partir da décade de 90, ocorre a reforma no sistema tradicional de contribuição-benefício com a inserção da conta pessoal, criando a poupança seguro-desemprego. Em 2000, há 8 países com seguro desemprego na América Latina, nos últimos anos somam 13 países com seguro-desemprego. Até o momento, países que adotaram a poupança seguro-desemprego são 8. Mais da metade adotaram a reforma da conta pessoal no seguro desemprego.

13 3.Aumentar a redistribuição de renda, inovação de modelo A região da América Latina apresenta uma das mais altas taxas de pobreza e ao mesmo tempo é a região de pior distribuição de renda. Apesar dos governos locais dispensarem grande atenção a esse problema, nunca houve uma mudança fundamental. Mas na última década houve avanços com as decisões de redistribuição e inovação no modelo. Repasse de dinheiro com condicionalidades é um modelo criado pelo México na década de 90 para combater a pobreza. No momento, há 19 países implementando essa política, beneficiando 2 milhões de famílias, aproximadamente 100 milhões de pessoas, despesa anual em torno de 0.25% do PIB O objetivo a curto prazo de repasse de dinheiro com condicionalidades é o combate a pobreza, o objetivo a longo prazo é investimento humano aos filhos das famílias pobres. Além disso, Chile e outros países adotaram uma redistribuição com aposentadoria mínima. No caso chileno é de U$150 por pessoa. Resultado I Queda do Coeficiente de Gini: Brasil, queda de 63.3% no ano 1989 para 54.7% no ano de 2009; Chile, queda de 56.2% no ano de 1987 para 52.1% no ano de 2009; Argentina, queda de 53.5% no ano de 2001 para 44.% no ano de 2010.

14 Resultado II: Redução Visível da Pobreza na América Latina

15 visite Obrigado!