DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES. Prof. Eduardo Casassanta

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1 DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES Prof. Eduardo Casassanta

2 Ementa Separação das funções Estatais Poder Legislativo Poder Executivo Poder Judiciário Funções Essenciais à Justiça

3 Organização dos Poderes

4 Separação das Funções Estatais Separação de Poderes ou Separação de Funções Estatais? Poder é uno (Rousseau) Tripartição de Funções (Aristóteles e Montesquieu): Legislação Administração Jurisdição

5 DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES Posição da Constituição Federal de 1988 Poder Legislativo (arts. 44 a 75) Organização dos Poderes (arts. 44 a 135 da CRFB/88) Poder Executivo (arts. 76 a 91) Poder Judiciário (art. 92 a 126) Funções Essenciais à Justiça (art. 127 a 135) Ministério Público Advocacia Pública Advocacia Defensoria Pública

6 DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES Posição da Doutrina Poder Legislativo Organização dos Poderes (Doutrina) Poder Executivo Poder Judiciário Ministério Público

7 Organização dos Poderes Características dos Poderes Independentes Harmônicos Art. 2º, CRFB/88 Equilibrio Objetivo da Organização dos Poderes Meios para alcançar os objetivos Repartir as funções estatais de soberania Garantir a perpetuidade do Estado Democrático de Direito e da efetividade dos Direitos Fundamentais Evitar a concentração de poder em um único governante Garantia e imunidades aos membros Fundamento no princípio da igualdade Criação de mecanismos de controle recíproco entre os Poderes Freios e Contrapesos (Checks and balances)

8 JURISPRUDÊNCIA STF Esta Corte em oportunidades anteriores definiu que a aprovação, pelo Legislativo, da indicação dos Presidentes das entidades da administração pública indireta restringe-se às autarquias e fundações públicas, dela excluídas as sociedades de economia mista e as empresas públicas. Precedentes. (...). A intromissão do Poder Legislativo no processo de provimento das diretorias das empresas estatais colide com o princípio da harmonia e interdependência entre os poderes. A escolha dos dirigentes dessas empresas é matéria inserida no âmbito do regime estrutural de cada uma delas. (ADI 1.642, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em , Plenário, DJE de )

9 JURISPRUDÊNCIA STF Cumpre ao Poder Judiciário a administração e os rendimentos referentes à conta única de depósitos judiciais e extrajudiciais. Atribuir ao Poder Executivo essas funções viola o disposto no art. 2º da Constituição do Brasil, que afirma a interdependência independência e harmonia entre o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. (ADI 3.458, Rel. Min.Eros Grau, julgamento em , Plenário, DJE de ) Vide: ADI 1.933, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em , Plenário, DJE de ; ADI MC, Rel. Min. Maurício Corrêa, julgamento em , Plenário,DJ de

10 JURISPRUDÊNCIA STF "Cabe ao Poder Judiciário verificar a regularidade dos atos normativos e de administração do poder público em relação às causas, aos motivos e à finalidade que os ensejam. Pelo princípio da proporcionalidade, há que ser guardada correlação entre o número de cargos efetivos e em comissão, de maneira que exista estrutura para atuação do Poder Legislativo local." (RE AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em , Primeira Turma, DJ de ) No mesmo sentido: ADI 4.125, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em , Plenário, DJE de

11 JURISPRUDÊNCIA STF "Revela-se inconstitucional, porque ofensivo aos postulados da Federação e da separação de poderes, o diploma legislativo estadual, que, ao estabelecer vinculação subordinante do Estado-membro, para efeito de reajuste da remuneração do seu funcionalismo, torna impositiva, no plano local, a aplicação automática de índices de atualização monetária editados, mediante regras de caráter heterônomo, pela União Federal. Precedentes." (AO 366, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em , Primeira Turma, DJ de ) No mesmo sentido: ADI 285, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em , Plenário, DJE de

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