PÓS GRADUAÇÃO DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO

Transcrição

1 PÓS GRADUAÇÃO DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO

2 PRINCÍPIOS TRIBUTÁRIOS

3 Jurisprudência... ADI 939 DF

4 Caso... O Governador de São Paulo no uso de suas atribuições, publica no D.O.E do dia , os seguintes atos: - Publicação do Decreto 132/11 que altera a data de recolhimento do ICMS, sendo devida a partir da data de sua publicação, todo 5º dia útil do mês subsequente a emissão do documento fiscal. - Publicação do Decreto 123/11 que prevê a obrigatoriedade no caso de medicamentos de laboratórios ou farmácia de manipulação a informar no respectivo documento fiscal a data da fabricação dos respectivos bens produzidos e circulados. - Publicação do Decreto 126/11 corrigindo a tabela do IPVA com previsão para 2012, a saber: correção monetária de 2,6% sobre o valor venal dos veículos, de acordo com a tabela FIPE e atualização de 0,3% das alíquotas de veículos que utilizam exclusivamente álcool, eletricidade ou gás, ainda que combinados entre si, incluindo picapes cabine dupla.

5 Art. 150, I Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;

6 Somente a lei pode estabelecer: Art. 97 I - a instituição de tributos, ou a sua extinção; II - a majoração de tributos, ou sua redução(...)

7 Jurisprudência......algumas dessas limitações constitucionais ao poder de tributar constituem cláusulas pétreas, por se inserirem no contexto dos direitos e garantias individuais, em especial no que toca aos princípios da igualdade tributária e da vedação ao confisco". Min. Ricardo Lewandowski - RE , março de 2009.

8 Art. 113, 2 A obrigação acessória decorre da legislação tributária e tem por objeto as prestações, positivas ou negativas, nela previstas no interesse da arrecadação ou da fiscalização dos tributos.

9 Jurisprudência... "TRIBUTÁRIO...3.Homenagem ao princípio da legalidade. 4. Impossível, em nosso regime legal tributário, a criação de obrigação tributária por interpretação jurisprudencial. 5. Só há tributo exigível quando existe lei que expressamente o declare, impondo os elementos do seu fato gerador, da sua base imponível e da alíquota devida, expressando, ainda quais são os sujeitos ativos e passivos.6.precedentes das 1ª e 2ª Turmas desta corte Superior.9.Recurso da Associação não provido. Recurso da Fazenda Nacional não conhecido." (STJ, 1ªT., REsp , Min. José Delgado, fev/04).

10 Caso... A Empresa TECINFO recebeu no mês passado um documento fiscal da Previdência Social, constituindo um crédito tributário de PIS e COFINS referente ao período de apuração entre janeiro de 2009 e dezembro de 2009, pois conforme determina a Lei ordinária 8.212/91 em seu artigo 45: O direito da Seguridade Social apurar e constituir seus créditos extingue se após 10 anos.

11 Jurisprudência... Súmula Vinculante 8 - STF São inconstitucionais o parágrafo único do artigo 5º do Decreto- Lei nº 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei nº 8.212/1991, que tratam de prescrição e decadência de crédito tributário.

12 Art. 150, II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou função por eles exercida, independentemente da denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;

13 Casos... INSTITUIÇÃO DE ENSINO CUSTAS E EMOLUMENTOS COOPERATIVA DE MACAPÁ

14 Check List da Igualdade: 1 Dissecar a Regra Matriz de Incidência Tributária; 2 Detectar a existência de discriminação pela RMIT utilizado pela norma tributária. 3 Identificar qual é o elemento de discriminação utilizado pela norma analisada. 4 Analisar se a norma onera ou beneficia singularmente um indivíduo ou categoria ou atividade desde já determinados e se o elemento de discriminação reside na própria pessoa ou situação discriminada. 5 Aferir a existência de correlação lógica entre o elemento de discriminação e o tratamento diferenciado;

15 Jurisprudência... REGIME DO SIMPLES. INSTITUIÇÕES DE ENSINO. TRATAMENTO DIFERENCIADO. INEXISTENCIA DE OFENSA AO PRINCÍPIO DAISONOMIA.PRECEDENTES. 1.O Tribunal a quo, ao concluir pela ausência de ofensa ao princípio da isonomia no presente caso, decidiu conforme orientação firmada pelo Plenário desta Corte no julgamento da ADI 1.643/UF, Rel. Min. Maurício Corrêa, (STF 2ª T., RE AgR, Rel. Min. Ellen Grace, Ago/2010)

16 Jurisprudência... AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 240 DA LEI COMPLEMENTAR 165/1999 DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE. ISENÇÃO DE CUSTAS E EMOLUMENTOS AOS MEMBROS E SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO. VIOLAÇÃO AO ART. 150, II, DA CONSTITUIÇÃO. AÇÃO JULGADA PROCEDENTE. 1. A constituição consagra o tratamento isonômico a contribuintes que se encontrem na mesma situação, vedando qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou função por eles exercida (art.150, II, CF). II assim, afigura-se inconstitucional dispositivo de lei que concede aos membros e servidores do Poder Judiciário isenção no pagamento de custas e emolumentos pelos serviços judiciais e extrajudiciais. III Ação julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade do art. 240 da Lei Complementar 165/199 do Estado do Rio Grande do Norte. (STF, Plenário, ADI 3334, Min. Ricardo Lewandowski, mar/11).

17 Jurisprudência... ISENÇÃO DE IPVA PARA VEÍCULOS ESCOLARES. EXIGÊNCIA DE VINCULAÇÃO A DETERMINADA COOPERATIVA Lei Estadual 356/97...isenção do pagamento do IPVA....Benefício fiscal concedido exclusivamente àqueles filiados à Cooperativa de Transportes Escolares do Município de Macapá. Inconstitucionalidade. A Constituição Federal outorga aos Estados e ao Distrito Federal a competência para instituir o Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores para conceder isenção, mas, ao mesmo tempo, proíbe o tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem na mesma situação econômica. Observância aos princípios da igualdade, da isonomia. Ação direta de inconstitucionalidade julgada procedente. (STF, Plenário, ADI 1655, Min. Maurício Correa, mar/04).

18 O artigo 13 da Lei /08: Artigo 13 - É isenta do IPVA a propriedade: III - de um único veículo adequado para ser conduzido por pessoa com deficiência física; MANDADO DE SEGURANÇA Pretendida isenção de ICMS na compra de veículo automotor a portador de necessidades especiais Veículo a ser conduzido por terceiro. Possibilidade. Recurso provido. (AC Nº /5-00, Rel. Des. Carlos Eduardo Pachi, j v.u). DEFICIENTE FÍSICO - Impossibilidade de dirigir Isenção de ICMS. Admissibilidade: Aquisição de veículo para transporte de pessoa portadora de severa deficiência física, mesmo sem condições de dirigir, goza do benefício fiscal. Interpretação harmônica entre o art. 19, Anexo I, do RICMS e o art. 5º da CF e demais preceitos constitucionais que asseguram a proteção especial às pessoas deficientes. Recurso provido. (AC /5-00 Rel. Des.Evaristo dos Santos, j v.u.).

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