LIMPEZA DA ÁREA DE IMPLANTAÇÃO DA USINA HIDRELÉTRICA ITÁ

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1 LIMPEZA DA ÁREA DE IMPLANTAÇÃO DA USINA HIDRELÉTRICA ITÁ Carlos Bianco Arquiteto, vem desenvolvendo atividades na área de meio ambiente desde 1978, estando atualmente na Divisão de Implementação de Reservatórios, Departamento de Engenharia de Hidrelétricas das Centrais Elétricas do Sul do Brasil - Eletrosul, onde trabalha desde Endereço: Rua Alves de Brito, apto Centro - Florianópolis - SC - CEP: Brasil - Tel: (048) Fax: (048) cbianco@eletrosul.gov.br. FOTO RESUMO A formação de reservatórios artificiais implica na implantação prévia de uma série de medidas para permitir o seu enchimento com o menor impacto sócio-ambiental possível e de forma a permitir o uso do lago da forma mais ampla. Apresenta-se, neste trabalho, o projeto elaborado para o enchimento do reservatório da UHE Itá, em implantação no rio Uruguai pela Eletrosul, parte integrante das medidas ambientais constantes do Relatório de Impacto Ambiental. No seu desenvolvimento buscou-se atender a legislação sobre a matéria, as medidas propostas no RIMA e, ainda, cuidando-se do aspecto visual das águas e das margens, tanto durante o enchimento quanto posteriormente. O projeto cuida da remoção ou tratamento das estruturas remanescentes, originárias da atual ocupação da área, como parte integrante do Programa de Desmatamento e Limpeza da Área do Reservatório Projeto de Demolição, Desinfecção e Desinfestação, cujos objetivos são evitar a contaminação das águas e a transmissão de doenças de veiculação hídrica bem como prevenir acidentes nas atividades de lazer e de pesca no futuro lago. A remoção da vegetação existente é objeto de projeto específico do mesmo Programa Ambiental e, por esta razão, não abordada aqui. PALAVRAS-CHAVE: Reservatórios Artificiais, Hidrelétricas, Formação de Reservatórios, Meio Ambiente 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2441

2 INTRODUÇÃO As Centrais Elétricas do Sul do Brasil S.A. - Eletrosul estão implantando, em parceria com a iniciativa privada, a Usina Hidrelétrica Itá no rio Uruguai, entre o Municípios de Itá no Estado de Santa Catarina e Aratiba, no Estado do Rio Grande do Sul. A potência instalada será de 1450 MW e o reservatório a ser formado terá superfície total de 141 km², alagando 102 km² e afetando os Municípios de Itá, Concórdia, Peritiba, Ipira e Piratuba no lado catarinense e Aratiba, Mariano Moro, Severiano de Almeida e Marcelino Ramos no lado gaúcho. A área a ser inundada caracteriza-se pelo relevo em degraus com topos aplanados, vales profundos e encaixados e vertentes muito inclinadas. As superfícies aplanadas encontram-se intensivamente ocupadas com agricultura e pecuária, enquanto as encostas são revestidas com capoeiras e remanescentes de mata. Os solos, embora tenham fertilidade natural elevada, são cascalhentos e pouco profundos, o que, associado ao relevo acidentado, os tornam pouco propícios ao aproveitamento agrícola. A área é bastante homogênea no que se refere à organização sócio-econômica. e físicoterritorial. O setor agropecuário é a base da economia da região, referindo-se principalmente à suinocultura e avicultura integradas às grandes agroindústrias regionais e ao cultivo do milho, encontrando seu primeiro ponto de apoio nos denominados núcleos de linha, disseminados por todo o território. As sedes distritais com as sedes dos municípios complementam a rede urbana de apoio. As principais estruturas físicas atingidas são 1 sede municipal (Itá), 4 sedes distritais, 31 núcleos rurais, onde estão localizadas 33 escolas, 31 igrejas, 1 hospital, 3 unidades básicas de saúde, 24 cemitérios, 22 campos de futebol, 360 km de rodovias (locais e principais), 23 km de ferrovia e 260 km de linhas de distribuição de energia. Figura 1: Mapa de Localização do Empreendimento. 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2442

3 O Relatório de Impacto Ambiental - RIMA, que consubstancia os estudos sócio-ambientais, foram elaborados pelo Consórcio Nacional de Engenheiros Consultores - CNEC em 1988 e apresenta os programas e projetos necessários ao enfrentamento dos impactos provocados pelo empreendimento. Dentre os diversos programas propostos, cita-se o Projeto de Demolição, Desinfecção e Desinfestação, integrante do Programa de Desmatamento e Limpeza da Área do Reservatório, objeto deste trabalho. Aqui estão apresentados os principais aspectos considerados no seu detalhamento, desenvolvido em 1996 e levando em conta as necessárias atualizações face ao tempo decorrido entre a elaboração do projeto e esse detalhamento, assim como os preceitos legais sobre a matéria. Em termos de amplitude, o Projeto envolve, além das áreas a serem cobertas pelas águas, aquelas adquiridas pela empresa para a formação da faixa de proteção ciliar do reservatório, correspondentes a 30m de largura a partir da cota de inundação adicionados aos remanescentes não inundados das propriedades adquiridas com cobertura vegetal significativa. O Projeto trata as estruturas físicas remanescentes, o que envolve: o tratamento dos materiais que possam: alterar a qualidade da água e o uso do futuro reservatório; as ações relativas à desinfecção e desinfestação da área como medida de prevenção à propagação de doenças de veiculação hídrica; a preocupação com os aspectos estéticos, de forma a impedir o aparecimento, especialmente durante o enchimento do reservatório, de materiais que possam comprometer o aspecto visual das águas e das margens. A remoção da vegetação existente é objeto de projeto específico e, portanto, não tratada aqui. A diversidade de instalações e de condições a serem enfrentadas impôs o estabelecimento de metodologias e ações específicas para cada uma das situações resultantes dos procedimentos adotados para as relocações, procedimentos diferenciados conforme as condições de 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2443

4 localização (urbana ou rural), de uso (comunitário ou particular) ou dominial (público ou privado). PROCEDIMENTOS BÁSICOS ADOTADOS Os procedimentos adotados para a relocação das estruturas físicas e os conseqüentes remanescentes foram, basicamente:? relocação patrocinada, tendo como remanescente as antigas edificações;? relocação patrocinada e a indenização para remoção com aproveitamento de materiais, resultando apenas remanescentes das antigas edificações;? indenização de instalações de serviços públicos e de infra e superestrutura, com eventuais remanescentes das antigas instalações. 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2444

5 Os procedimentos operacionais previstos para o tratamento das diversas áreas e instalações são:? Convênio com a Prefeitura Municipal correspondente para a demolição e o reaproveitamento dos materiais em projetos de interesse social. No convênio cabe ao município o fornecimento da mão de obra para os serviços, a propriedade dos materiais reaproveitáveis e a disposição final dos materiais inaproveitáveis em geral. Cabe à Eletrosul a indicação da ordem de demolição, a assistência técnica dos trabalhos e o reembolso das despesas.? Contratação dos serviços de demolição, tratamento de instalações sanitárias, instalações de criação confinada e depósitos, remoção de materiais e distribuição de entulho. AÇÕES PRÉVIAS AO ENCHIMENTO As principais áreas e instalações a receberem tratamento e as ações estabelecidas pelo projeto, a partir dos remanescentes, são descritas a seguir:? Edificações, remanescentes de edificações e instalações sanitárias associadas: demolição e reaproveitamento dos materiais; desinfecção e aterramento das instalações sanitárias tipo fossas e poços; remoção dos materiais inservíveis e flotantes para área de destino final de resíduos sólidos - assim como daqueles que possam causar algum risco ou inconveniente para o reservatório; e distribuição do entulho resultante, constituído de materiais inertes, na área que ficará submersa, fora das futuras margens do reservatório ou de áreas de preservação permanente. Aterramento dos poços de abastecimento de água pois, apesar não apresentarem problema para o futuro lago, são potenciais causadores de acidentes ou meios de contaminação no período que antecede o enchimento.? Depósitos e instalações de manejo de combustíveis, de materiais tóxicos, agroquímicos e outros contaminantes: demolição e reaproveitamento de materiais; limpeza apropriada com remoção total dos produtos, embalagens e outros resíduos e encaminhamento dos resíduos, de acordo com suas características, para área de destino final de resíduos sólidos da Prefeitura ou para depósitos apropriados; distribuição do entulho resultante da mesma forma que para as edificações. Remoção dos equipamentos não retirados pelo antigo proprietário quando apresentarem riscos de contaminação ou para o uso do reservatório. Os pequenos depósitos de lixo das propriedades rurais, em função de suas características e volume, serão compactados e receberão recobrimento de terra ou terão seu conteúdo removido para a área de destino final de resíduos sólidos disponível mais próxima.? Remanescentes das redes de distribuição de energia elétrica, de iluminação pública, de telefonia e instalações de abastecimento de água: remoção dos remanescentes das instalações desses serviços para áreas de destino final quando apresentarem possibilidade de flutuação, riscos de contaminação ou prejuízo para o uso do reservatório. 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2445

6 As áreas urbanizadas afetadas pelo empreendimento não possuem rede de coleta de esgoto.? Remanescentes de sistema viário, urbano ou interurbano, e rede de drenagem superficial: abandono no estado em que se encontram, por não apresentarem inconveniente, desde que se situem fora das futuras margens do reservatório ou de áreas de preservação permanente.? Pontes e demais instalações de transposição viária: as pontes também serão abandonadas, sem apresentar inconveniente por se situarem em cotas muito inferiores às cotas finais do futuro lago, mesmo em condições de longas estiagens. As balsas de travessia do rio Uruguai serão transferidas para outras localidades, sem deixar estruturas prejudiciais ao futuro reservatório. As eventuais áreas de depósito e manuseio de combustíveis e lubrificantes, de acordo com suas características, sofrerão limpeza apropriada, com remoção total de outros resíduos e embalagens e o material resultante da limpeza encaminhado para locais apropriados e previamente determinados, fora da área de inundação e próximos às instalações existentes.? Remanescentes dos trechos de sistema ferroviário: o projeto de relocação prevê a remoção e o reaproveitamento dos materiais existentes. Os eventuais materiais inservíveis serão dispostos em locais onde não possam provocar inconvenientes ao futuro lago, fora das margens e da faixa ciliar de proteção.? Remanescentes de instalações de criação confinada de aves e animais: demolição dos remanescentes de edificações, desinfecção dos resíduos e dejetos ou remoção para locais apropriados, fora da área de inundação, em função de suas características, volume e estágio de decomposição. Remoção dos equipamentos eventualmente não retirados pelo antigo proprietário quando apresentarem riscos de contaminação ou para o uso do reservatório. O entulho resultante será espalhado na área que ficará submersa, distante das margens. Os serviços incluirão a remoção e o encaminhamento de materiais flotantes à área de destino final de resíduos sólidos disponível mais próxima.? Depósitos de lixo: Os depósitos de lixo são entendidos neste Projeto como todas as áreas onde são lançados resíduos sólidos em volume significativo, com ou sem qualquer tipo de tratamento e serão cuidados de acordo com suas características, volume e localização. De maneira geral, o lixo urbano é lançado atualmente em áreas marginais ao rio Uruguai, sem seleção, tratamento ou controle. Existem também diversas áreas de lançamento abandonadas por esgotamento da sua capacidade de receber mais material. Os procedimentos serão acertados com as varias Prefeituras Municipais envolvidas, seguindo basicamente os seguintes procedimentos: - localização, dimensionamento e caracterização dos depósitos atingidos; - convênio com as Prefeituras Municipais para estabelecimento dos procedimentos para interdição e instalação de novas áreas para destino final de resíduos sólidos; - levantamento das exigências sanitárias, legais e administrativas para instalação de novos locais, assim como das alternativas de sistemas de tratamento a serem adotados; - levantamento das entidades de apoio e fomento para este tipo de projeto; - identificação de locais e elaboração de projeto para as novas instalação; 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2446

7 - interdição dos antigos locais e operação das novas instalações; - tratamento dos depósitos interditados, com desinfecção, compactação e aterramento ou remoção para novo local. Todos os depósitos existentes serão desativados até 1 (hum) ano antes do enchimento do reservatório.? Cemitérios: os cemitérios existentes são de responsabilidade de Prefeituras Municipais ou de organizações religiosas e o tratamento que lhes vem sendo dado é bastante semelhante em todos os casos, com remoção das instalações e restos mortais seguindo, a menos de detalhes, os seguintes procedimentos: - identificação e caracterização do cemitério e procedimentos para sua interdição; - estabelecimento de comissão de relocação, composta pelo proprietário e administrador, comunidade mantenedora, familiares dos sepultados e Eletrosul; - escolha de local para o novo cemitério pela comissão de relocação, atendendo aos interesses da comunidade e a critérios técnicos, administrativos e legais; - elaboração de projeto e instalação do novo cemitério; - procedimentos de remanejamento dos restos mortais para o novo cemitério; - tratamento da área do antigo cemitério, envolvendo demolição das edificações existentes, destino dos materiais reutilizáveis e inservíveis, desinfecção da área e remodelagem do terreno quando necessário. As relocações de cemitérios vêm sendo realizadas através de convênios. Nos convênios, a Eletrosul se responsabiliza pela organização dos procedimentos iniciais, projeto e acompanhamento técnico das obras, indenizações, custos das obras e dos demais procedimentos, além de acompanhamento de todo o processo. A entidade conveniada se encarrega da convocação dos familiares, da obtenção da documentação, aprovações e licenciamentos necessários, construções, procedimentos de exumação, translado e inumação e lavratura de ata do ocorrido. AÇÕES DURANTE O ENCHIMENTO Neste conjunto foram consideradas as necessidades de tratamento complementar ou novo tratamento das questões anteriormente abordadas, das eventuais invasões ou de uso tardio das áreas já tratadas; a escolha e preparação de áreas para recebimento e tratamento de materiais a serem recolhidos durante o processo de enchimento e até 2 (dois) meses após o reservatório ter alcançado o nível mínimo de operação. As ações previstas são basicamente as seguintes: - seleção e preparação de áreas para tratamento e destino final do material recolhido; 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2447

8 - trabalhos de campo de equipes previamente preparadas e equipadas para identificação e remoção de materiais que possam comprometer a qualidade da água, causar inconvenientes aos futuros usos do reservatório ou, ainda, provocar danos aos aspectos estéticos e paisagísticos; - recolhimento de material flutuante que comprometa a qualidade da água ou provoque danos aos aspectos estéticos. Durante a fase de enchimento do reservatório, está prevista também, associada aos trabalhos de educação ambiental, a conscientização da população buscando modificar o comportamento corrente de lançar todos os materiais inservíveis ou indesejáveis nas margens ou no próprio corpo d água. A existência de uma faixa de 30m de largura mínima ao redor de todo o reservatório, de propriedade da Eletrosul, deve também colaborar para reduzir significativamente este tipo de procedimento. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Código Sanitário do Estado de Santa Catarina. Secretaria de Estado da Saúde/Sistema Único de Saúde - SUS. Florianópolis Lei nº 6.503, de 22 de dezembro de Dispõe sobre a promoção, proteção e recuperação da Saúde Pública. Decreto nº , de 24 de outubro de Regulamento sobre a promoção, proteção e recuperação da Saúde Pública (Com legislação complementar - atualizada até junho 1993).Porto Alegre. Edição Corag. Setor de Publicações Técnicas. 2ª edição CNEC - Consórcio Nacional de Engenheiros Consultores S.A, Eletrosul - Centrais Elétricas do Sul do Brasil S.A. Relatório de Impacto Ambiental. Usina Hidrelétrica Itá. Mar o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2448