6. Poder Executivo Atribuições do Presidente da República e dos ministros de Estado. Exercícios de Fixação

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1 SUMÁRIO 1. Constituição Conceito Classificações Princípios fundamentais 2. Direitos e garantias fundamentais Direitos e deveres individuais e coletivos Direitos sociais Nacionalidade Cidadania Direitos políticos Partidos políticos 3. Organização do Estado União, Estados, Distrito Federal Municípios e Territórios 4. Administração pública Administração direta e indireta 5. Poder Legislativo Congresso nacional Câmara dos deputados Senado federal Deputados Senadores 6. Poder Executivo Atribuições do Presidente da República e dos ministros de Estado. 7. Poder Judiciário Disposições gerais Órgãos do Poder Judiciário Competências 8. Servidores públicos

2 1. Constituição Sentido jurídico percussor Hans Kelsen Nessa concepção, a Constituição pode ser entendida como o conjunto de normas fundamentais que exterioriza os elementos essenciais de um Estado. Para Kelsen, com base no sentido lógico-jurídico, a Constituição é norma hipotética fundamental. Sentido Político percussor Carl Schimitt para ele a Constituição é a decisão política fundamental, não se confunde com leis constitucionais. Complementa que, a Constituição deveria cuidar apenas da estrutura do Estado e direito fundamentais. Sentido sociológico percussor Ferdinand Lassale pra ele, a Constituição é uma soma dos fatores reais de poder presentes em um determinado Estado. CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES 1. Quanto à Origem 1.1. Promulgada É aquela que conta com a participação popular seja para elaborá-la, seja para escolher seus representantes para a feitura da Lei Maior Outorgadas São fruto de um ato unilateral de poder. Nascem em regimes ditatoriais, sem a participação do povo Cesaristas (Bonapartistas) São elaboradas unilateralmente, mas submetem-se à ratificação por meio de referendo. Não são nem promulgadas (democráticas) nem outorgadas Pactuada Surge de um acordo (pacto) entre uma realeza decadente, de um lado, e uma burguesia em ascensão, de outro. 2. Quanto ao Conteúdo 2.1. Formal Nessa classificação, leva-se em conta apenas o modo de elaboração da norma. Se ela passou por um processo mais solene, mais dificultoso de formação (constituição rígida), será formalmente constitucional, não importando de que matéria venha a tratar.

3 2.2. Material Por sua vez, para serem consideradas materialmente constitucionais é completamente irrelevante o modo como as normas foram elaboradas. Tratando de matéria essencialmente constitucional (estabelecimento de poder e sua limitação através de divisão de poderes e de estabelecimento de direitos fundamentais, por exemplo) será norma materialmente constitucional. 3. Quanto à Extensão 3.1. Sintética É aquela Constituição que versa apenas de normas essenciais à estruturação do Estado, sua organização e funcionamento, bem como da divisão de Poderes e dos direitos fundamentais Analítica De conteúdo extenso, a constituição analítica (prolixa, desenvolvida) trata de temas estranhos ao funcionamento do Estado, trazendo minúcias que encontrariam maior adequação fora da Constituição, em normas infraconstitucionais. 4. Quanto ao Modo de Elaboração 4.1. Dogmáticas Elaboradas em um momento determinado, refletem os valores (dogmas) daquela época. Podendo ser classificadas em sua ideologia como ecléticas ou ortodoxas. São sempre escritas Históricas Formam-se a partir do lento evoluir da sociedade, dos seus costumes (daí serem chamadas de costumeiras). Em razão desse lento processo de formação e sedimentação dos valores, são sempre não escritas. 5. Quanto à Ideologia 5.1. Ecléticas (Pragmáticas) Também chamadas de compromissórias, são Constituições dogmáticas que se fundam em várias ideologias Ortodoxas São fundadas em uma só ideologia.

4 6. Quanto à finalidade 6.1. Constituição-Garantia De texto reduzido (sintética), busca precipuamente garantir a limitação dos poderes estatais frente aos indivíduos Constituição Dirigente Caracterizada pela existência, em seu texto, de normas programáticas (de cunho eminentemente social), dirigindo a atuação futura dos órgãos governamentais Constituição-Balanço Destinada a registrar um dado estágio das relações de poder no Estado. Sua preocupação é disciplinar a realidade do Estado num determinado período, retratando o arranjo das forças sociais que estruturam o Poder. Faz um balanço entre um período e outro. 7. Quanto à Ontologia (Correspondência com a realidade) 7.1. Normativas Estão em plena consonância com a realidade social, conseguindo regular os fatos da vida política do Estado Nominativas (Nominalistas) São elaboradas com a finalidade de, efetivamente, regular a vida política do Estado. Mas, não alcança o seu objetivo Semântica São criadas apenas para legitimar o poder daqueles que já o exercem. Nunca tiveram o desiderato de regular a vida política do Estado. É típica de regimes autoritários. 8. Quanto à Alterabilidade 8.1. Imutável Não prevê mecanismos para sua alteração. Tem a pretensão de ser eterna Rígida Prevê um procedimento solene, mais dificultoso do que o previsto para alteração das leis ordinárias. Fundamenta-se no princípio da Supremacia Formal da Constituição Flexível O procedimento para alterar a Constituição é o mesmo processo legislativo de elaboração e alteração das leis ordinárias.

5 8.4. Semirrígida É em parte rígida e noutra parte flexível. Desse modo, algumas normas da Constituição só podem ser modificadas por um procedimento mais dificultoso, enquanto que as outras se submetem ao mesmo processo legislativo das leis infraconstitucionais. 9. Quanto à Forma 9.1. Escritas Formadas por um conjunto de regras formalizadas por um órgão constituinte, em documentos escritos solenes. Podem ser (a) codificadas, quando sistematizadas em um único texto, ou (b) legais, quando se apresentam esparsas ou fragmentadas Não-Escritas (Costumeiras ou Consuetudinárias) Não são solenemente elaboradas por órgão encarregado especialmente desse fim. São sedimentadas pelos usos, costumes, jurisprudência, etc. 10. Constituição Federal de 1988: como promulgada, formal, analítica, dogmática, eclética (pragmática), dirigente, normativa (ou tendente a sê-la), rígida e escrita codificada. Princípios Fundamentais na Constituição do Brasil é o termo referente a um conjunto de dispositivos contidos na Constituição brasileira de 1988 destinados a estabelecer as bases políticas, sociais, administrativas e jurídicas da República Federativa do Brasil. São as noções que dão a razão da existência e manutenção do Estado brasileiro. Sendo o Brasil um Estado democrático de direito, os princípios fundamentais se apresentam como sendo os objetivos deste complexo sistema chamado direito. Tais princípios apresentam-se entre os artigos 1º ao 4º, encampando uma gama substancial de definições e objetivos a serem respeitados, mantidos e alcançados dentro de todo território nacional. TÍTULO I Dos Princípios Fundamentais Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana;

6 IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político. Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latinoamericana de nações. 1 - FUMARC TJ-MG - Técnico Judiciário Pode-se afirmar que, dentre as proposições abaixo, apenas uma delas não integra o rol dos objetivos fundamentais da República Federativa do brasil. Assinale-a: a) a erradicação da pobreza e da marginalização e, assim, a redução das desigualdades sociais e regionais. b) igualdade entre os Estados.

7 c) a construção de uma sociedade livre, justa e solidária. d) estabelecer a garantia do desenvolvimento nacional. 2 - ESAF SMF-RJ - Agente de Fazenda Dentro dos princípios fundamentais da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 e particularmente sobre aqueles que regem as relações internacionais da República, é incorreto afirmar que é um desses princípios a(o): a) independência nacional. b) prevalência dos direitos humanos. c) repúdio à concessão de asilo político. d) solução pacífica dos conflitos. e) igualdade entre os Estados. 3 - FCC TRT - 6ª Região (PE) - Técnico Judiciário A Constituição Federal reconhece que são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, apenas o a) Legislativo e o Executivo. b) Judiciário e o Legislativo. c) Executivo, o Legislativo e o Judiciário. d) Legislativo, o Executivo, o Judiciário e o Ministério Público. e) Executivo, o Legislativo, o Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública. 4 - CESPE STJ - Técnico Judiciário Julgue os itens a seguir, relativos a princípios, direitos e garantias constitucionais. O princípio constitucional relativo à autodeterminação dos povos garante aos estados federados o direito de se dissociarem do Estado federal, se a população do estado assim o decidir mediante plebiscito. ( ) Certo ( ) Errado 5 - CESPE STJ - Técnico Judiciário O povo exerce o poder por meio de representantes eleitos ou de forma direta, como nos casos de plebiscito e referendo. ( ) Certo ( ) Errado 6 - CESPE STJ - Todos os Cargos Acerca dos princípios fundamentais consubstanciados na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item abaixo.

8 A não intervenção, um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, expressa, assim como outros fundamentos, o poder supremo e independente do país. ( ) Certo ( ) Errado 7 - TJ-SC TJ-SC - Técnico Judiciário - Auxiliar Nos moldes preconizados pela Constituição Federal, NÃO constitui um dos fundamentos da República Federativa do Brasil: a) A soberania. b) A dignidade da pessoa humana. c) O pluralismo político. d) A independência nacional. e) A cidadania. 8 - FCC TRF - 1ª REGIÃO - Técnico Judiciário Dentre as proposições abaixo, é INCORRETO afirmar que a República Federativa do Brasil tem como fundamentos, dentre outros, a) a cidadania e o pluralismo político. b) a soberania e a dignidade da pessoa humana. c) o pluralismo político e a valorização social do trabalho. d) a dignidade da pessoa humana e o valor da livre iniciativa. e) a autonomia e a dependência nacional. Gabarito 1 - b 2 - c 3 - c 4 - errado 5 - certo 6 errado 7 d 8 e