Aula 1. Direito Constitucional TRE/SP. Direito Constitucional Princípios Constitucionais Professor: Frederico Dias

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1 Aula 1 Direito Constitucional Princípios Constitucionais Professor: Frederico Dias 1

2 Aula 1 - Princípios Constitucionais Direito Constitucional TRE/SP Olá! Iniciamos nosso curso falando de um conteúdo bem simples: princípios constitucionais. Espero que você aprecie a aula. Vejamos nosso sumário. Tópicos da Aula 1) Princípios Fundamentais na Constituição de ) Lista das Questões Comentadas ) Gabarito ) Princípios Fundamentais na Constituição de 1988 Abrindo sua Constituição, logo após o preâmbulo, você encontrará os princípios fundamentais. Esses princípios relacionam-se às decisões políticas fundamentais da nossa ordem constitucional. Eles é que definirão e caracterizarão o Estado, por isso, serão a matriz da qual decorrem todas as demais normas constitucionais. Os princípios fundamentais estão apresentados logo no início da Constituição Federal de 1988 (arts. 1 ao 4 ). Digamos que esse Título I da CF/88 apresenta as características mais essenciais do nosso Estado. Logo de início, já no caput do art. 1, a Constituição já estabelece a forma de Estado (Federação) e a forma de Governo (República), além de enunciar nosso regime político como sendo um Estado democrático de Direito. Art. 1º - A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito (...) Observe que nosso regime político é democrático, em que prevalece a soberania popular, como se observa no parágrafo único: Par. Único - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. Um detalhe importante: observe que, na nossa democracia, o poder é exercido não só por meio de representantes (eleitos pelo povo), como também 2

3 diretamente (como disposto no art. 14 da CF/88, são exemplos o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular). Vejamos três questões que abordam o princípio democrático e complementam o que foi explanado até agora. 1. (FCC - AUDITOR - TCE-PI 2014) O art. 1º da Constituição Federal, ao afirmar que a (I) República (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se em (III) Estado Democrático de Direito, definiu, respectivamente, os seguintes aspectos do Estado brasileiro: a) sistema político, forma de Estado e forma de governo. b) forma de governo, sistema político e sistema jurídico. c) forma de governo, forma de Estado e regime de governo. d) sistema político, forma de Estado e sistema jurídico. e) forma de governo, sistema jurídico e sistema político. O caput do art. 1 da Constituição estabelece a forma de Estado (Federação) e a forma de Governo (República), além de enunciar nosso regime político (regime de governo) como sendo um Estado democrático de Direito. Gabarito: C 2. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) Todo o poder emana do povo, que o exerce unicamente por meio de representantes eleitos. Todo o poder emana do povo, que o exerce não somente por meio de representantes eleitos, mas também diretamente por meio de iniciativa popular de projetos de lei, de plebiscito e de referendo (CF, art. 1º, parágrafo único, c/c art. 14). Item errado. 3. (FGV/AUDITOR/CGE/MA/2014)A Constituição Federal estabelece que, em determinadas situações, projetos de lei aprovados pelo legislativo devem ser ratificados pela vontade popular. Essas normas realizam o princípio fundamental da a) soberania. b) democracia. c) participação. d) dignidade. 3

4 e) República. Quando um projeto de lei será ratificado pela vontade popular, estamos diante de um referendo (em que a manifestação popular ocorre posteriormente). Do contrário, quando a consulta à população é prévia, estamos diante de um plebiscito. Ambos são formas diretas de participação popular no exercício do poder político, reflexos do princípio democrático. Gabarito: b Visto isso, você deve ter em mente outro importante princípio enunciado no art. 2 da Constituição Federal. Art. 2º - São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Ou seja, esse artigo assegura o princípio da separação dos poderes (ou divisão funcional do Poder), que consiste na repartição das funções estatais (executiva, legislativa e judiciária) entre três órgãos distintos. Com isso, evitase a concentração de todo o poder nas mãos de uma única pessoa. Assim, encontra respaldo naquela ideia antiga de que o poder corrompe-se quando não encontra limites. Podemos dizer que essa teoria representa uma forma de controle recíproco, em que um poder controlaria as atividades do outro, a fim de se evitar desvios e excessos. Esse sistema de controles recíprocos é denominado pela doutrina como sistema de freios e contrapesos. Prosseguindo, vamos relembrar quais são as funções típicas de cada um dos poderes estatais: a) Poder executivo Administração b) Poder Legislativo Elaboração de leis e fiscalização c) Poder Judiciário Jurisdição Não obstante, podemos dizer que o princípio da separação de poderes não é rígido, de forma que todos os Poderes da República exercem predominantemente funções típicas, mas, também, funções atípicas. Nesse sentido, o Poder Legislativo desempenha função jurisdicional quando o Senado Federal julga certas autoridades da República nos crimes de responsabilidade (CF, art. 52, I e II e parágrafo único). 4

5 Outros exemplos seriam o fato de tanto o Poder legislativo quanto o Poder Judiciário exercerem a função executiva atipicamente, ao realizar concurso público para suprir seu quadro de pessoal, ou realizar uma licitação para compra de canetas, por exemplo. É ou não é interessante isso? Vejamos como isso é cobrado: 4. (FCC AGENTE LEGISLATIVO AL-PE 2014)... Quando, na mesma pessoa ou no mesmo corpo de magistratura, o poder legislativo está reunido ao poder executivo, não existe liberdade; porque se pode temer que o mesmo monarca ou o mesmo senado crie leis tirânicas para executá-las tiranicamente. Tampouco existe liberdade se o poder de julgar não for separado do poder legislativo e do executivo. Se estivesse unido ao poder legislativo, o poder sobre a vida e a liberdade dos cidadãos seria arbitrário, pois o juiz seria legislador. Se estivesse unido ao poder executivo, o juiz poderia ter a força de um opressor. Tudo estaria perdido se o mesmo homem, ou o mesmo corpo dos principais, ou dos nobres, ou do povo exercesse os três poderes: o de fazer as leis, o de executar as resoluções públicas e o de julgar os crimes ou as querelas entre os particulares... (MONTESQUIEU. O Espírito das Leis. Livro XI, Capítulo VI) No texto acima transcrito, o autor defende a ideia contida no princípio da a) dignidade da pessoa humana. b) separação de poderes. c) prevalência dos direitos humanos. d) igualdade. e) soberania do Estado. O texto critica a concentração de poderes. Creio que não é difícil perceber que o princípio em questão é o da separação dos poderes. Gabarito: B 5. (FGV/ANALISTA JUDICIÁRIO/TJ/AM/2013) O modelo de separação de poderes adotado no país significa o monopólio da função judicante para o Poder Judiciário, assim como o da função legislativa para o Poder Legislativo. 5

6 O princípio da separação de poderes não pressupõe monopólio ou exclusividade no exercício das funções do poder político. Conforme vimos, as funções são exercidas de maneira predominante por determinado poder, mas também o são de modo atípico pelos demais poderes. Item errado. 6. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT - 3ª Região (MG)/2009) Na hipótese de o TribunalRegional do Trabalho da 3º Região elaborar ou alterar o respectivo Regimento Interno, estará desempenhando uma função a) atípica administrativa. b) típica jurisdicional. c) atípica legislativa. d) típica judicialiforme. e) atípica autoexecutiva. Tipicamente, um tribunal do poder judiciário exerce a função jurisdicional. Já ao editar seu regimento interno ele estará exercendo a função legislativa de maneira atípica. Agora, pense comigo: qual seria um exemplo de função atípica administrativa exercida pelo mesmo tribunal? Podemos exemplificar a função administrativa do tribunal quando são nomeados servidores públicos ou quando são adquiridos novos computadores por meio de licitação. Gabarito: c Pois bem, vistos esses detalhes, você precisa saber que, dentro dos princípios fundamentais, a Constituição diferencia: I os fundamentos; II os objetivos fundamentais; e III os princípios que regem as relações internacionais. Objetivamente, você precisa memorizar os princípios e saber classificá-los em cada uma dessas três principais categorias. Mas, fique tranquilo, pois não é difícil distingui-los. Os fundamentos estão expressos no art. 1 e podem ser considerados os alicerces, as vigas mestras da nossa república. Dada a sua importância, 6

7 elaboramos um esquema que sintetiza as principais informações do art. 1, incluindo os 5 fundamentos: República Federativa do Brasil Estado Democrático de Direito Forma de governo e forma de Estado Regime político formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal FUNDAMENTOS I soberania II cidadania III dignidade da pessoa humana IV valores sociais do trabalho e da livre iniciativa III pluralismo político Pois bem, são 5 os fundamentos. E eles podem ser memorizados por meio do mnemônico: so-ci-di-va-plu. Sei que é ridículo... mas o importante é marcar a letra correta na hora da prova, não é?...rs 7. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/RR/2015) Nos termos da Constituição de 1988, são fundamentos da República Federativa do Brasil, dentre outros, a) soberania, cidadania e pluralismo político. b) cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e inafastabilidade da jurisdição. c) dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e função social da propriedade. d) soberania, igualdade e liberdade. e) dignidade da pessoa humana, direito à vida e à saúde e fraternidade. Soberania, cidadania e pluralismo político são fundamentos da República Federativa do Brasil. A inafastabilidade da jurisdição, a igualdade, a liberdade e o direito à vida e à saúde são direitos fundamentais, mas não integral os cinco fundamentos (CF, art. 1º). Gabarito: "a" 7

8 8. (FCC/Analista do Tesouro Estadual/SEFAZ-PI/2015) Na Constituição brasileira de 1988, o pluralismo político é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. O pluralismo político é, de fato, um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, conforme art. 1º, V, da Constituição. Item certo. 9. (FGV/ASSISTENTE SOCIAL/SEDUC/AM/2014)Assinale a opção que indica um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, segundo a Constituição Federal de a) O repúdio ao terrorismo e ao racismo. b) A dignidade da pessoa humana. c) A defesa da paz. d) A prevalência dos direitos humanos. e) A independência nacional. A única alternativa que apresenta fundamentos da República Federativa do Brasil é a de letra b. Gabarito: b 10. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) A República Federativa do Brasil tem como fundamentos: a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo politico. A questão está correta, pois está de acordo com os incisos do art. 1 da CF/1988. Item certo. Já os objetivos fundamentais estão expressos no art. 3 da CF/88 e visam a assegurar a igualdade material aos brasileiros, possibilitando iguais oportunidades a fim de concretizar a democracia econômica, social e cultural e tornar efetivo o fundamento da dignidade da pessoa humana. Observe que são quatro os objetivos e todos eles começam com um verbo. 8

9 I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; Objetivos fundamentaisda República Federativa do Brasil: II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de Observe como se trata de programas para o futuro, diretrizes a serem alcançadas de forma a tornar mais justa a sociedade brasileira. 11. (FCC - TÉCNICO JUDICIÁRIO - TRT - 9ª REGIÃO (PR) 2015) Considere os itens abaixo: I. Promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. II. Fornecer saúde e educação à população. III. Garantir a segurança pública. IV. Garantir o desenvolvimento nacional. Nos termos da Constituição Federal, constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil o constante APENAS em a) I e IV. b) II e III. c) I, II e IV. d) III e IV. e) I, II e III. Saúde, educação e segurança pública são direitos fundamentais, mas não objetivos fundamentais. Os itens I e IV estão corretos, pois encontram correspondência no art. 3º da CF/88. Gabarito: A 12. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) A República Federativa do Brasil tem como objetivos fundamentais: construir uma sociedade livre, justa e solidária; garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a 9

10 marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. A questão apresenta corretamente os objetivos fundamentais estabelecidos no art. 3º da CF/1988. Item certo. 13. (FCC/TÉCNICO/TRT14/2011) Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil, previsto expressamente na Constituição Federal, promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação é um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, previsto no art. 3.º, IV. Item certo. Restam ainda os 10 princípios que regem o Brasil em suas relações internacionais (CF, art. 4 ), que podem ser subdivididos em 3 grupos: 1 Princípios ligados à independência nacional: - Independência nacional (inc. I) - Autodeterminação dos povos (inc. III) - Não-Intervenção (inc. IV) - Igualdade entre os Estados (inc. V) - Cooperação dos povos para o progresso da humanidade (inc. IX) 2 Princípios ligados à pessoa humana: - Prevalência dos direitos humanos (inc. II) - Concessão de asilo político (inc. X) 3 Princípios ligados à paz: - Defesa da paz (inc. VI) - Solução pacífica dos conflitos (inc. VII) - Repúdio ao terrorismo e ao racismo (inc. VIII) 10

11 Por fim, tenha em mente o teor do parágrafo único do art. 4 da CF/88, segundo o qual, a República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. 14. (FCC/TÉCNICO/TRT - 9ª REGIÃO/2015) Considere: I. A soberania. II. Construir uma sociedade livre, justa e igualitária. III. Independência nacional. IV. Defesa da paz. As relações internacionais da República Federativa do Brasil são regidas pelos princípios constantes em a) I, II, III e IV. b) I, III e IV, apenas. c) I e II, apenas. d) III e IV, apenas. e) II, III e IV, apenas. Independência nacional e Defesa da paz são princípios que regem o Brasil em suas relações internacionais (CF, art. 4º, I e VI). Soberania é um dos fundamentos (CF, art. 1º, I) e Construir uma sociedade livre, justa e solidária é um dos objetivos fundamentais (CF, art. 3º, I). Gabarito: D 15. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) A autodeterminação dos povos, a não intervenção e a defesa da paz são princípios regedores das relações internacionais da República Federativa do Brasil. A questão apresenta corretamente três princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais, conforme previsto no art. 4º da CF/88. Item certo. 16. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/PB/2007) Nas suas relações internacionais o Brasil rege-se, dentre outros, pelos princípios da intervenção e determinação dos povos. 11

12 Na realidade, a Constituição estabelece que o Brasil rege-se pelos princípios da não intervenção (art. 4., IV) e da autodeterminação dos povos (art. 4., III). Item errado. Pronto, vimos os fundamentos, os objetivos fundamentais e os princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais. São categorias dos princípios fundamentais. O que a banca vai tentar fazer é misturar tudo isso. Mencionar um fundamento e dizer que é objetivo fundamental. Mencionar um princípio que rege o Brasil nas relações internacionais e falar que é um fundamento etc. Não se deixe enganar... Vejamos algumas questões. 17. (FCC TÉCNICO JUDICIÁRIO TRT 23ª REGIÃO 2016) Ao dispor sobre os Princípios Fundamentais da República Federativa do Brasil, a Constituição prevê, expressamente, como (1) fundamento, (2) objetivo e (3) princípio de relações internacionais da República: a) (1) Fundamento - a soberania (2) Objetivo - a construção de uma sociedade livre, justa e igualitária (3) Princípio de relações internacionais da República - a solução dos conflitos pela arbitragem b) (1) Fundamento - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa (2) Objetivo - a garantia do desenvolvimento nacional (3) Princípio de relações internacionais da República - a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade c) (1) Fundamento - a cidadania (2) Objetivo - a promoção de formas alternativas de geração de energia (3) Princípio de relações internacionais da República - a independência nacional d) (1) Fundamento - a dignidade da pessoa humana (2) Objetivo - a proteção da infância e da juventude (3) Princípio de relações internacionais da República - a concessão de asilo político 12

13 e) (1) Fundamento - o parlamentarismo (2) Objetivo - a construção de uma sociedade livre, justa e igualitária (3) Princípio de relações internacionais da República - a defesa da paz Não são princípios fundamentais, e por isso estão incorretos, solução de conflitos pela arbitragem, promoção de formas alternativas de geração de energia, proteção da infância e da juventude e parlamentarismo. Gabarito: B 18. (FCC - ANALISTA - MANAUSPREV 2015) Nas suas relações internacionais, conforme dispõe a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelos princípios da a) concessão de asilo político, não intervenção e pluralismo político. b) garantia do desenvolvimento nacional, autodeterminação dos povos e igualdade entre os gêneros. c) defesa da paz, prevalência dos direitos humanos e pluralismo político. d) solução pacífica dos conflitos, igualdade entre os gêneros e erradicação da pobreza. e) autodeterminação dos povos, defesa da paz e não intervenção. Pluralismo político é fundamento. Garantir o desenvolvimento nacional e erradicar a pobreza são objetivos fundamentais. Não existe princípio fundamental da igualdade entre os gêneros. Gabarito: E 19. (FCC - TÉCNICO MPE-PB 2015) Considere: I. Pluralismo político. II. Soberania. III. Independência nacional. IV. Prevalência dos direitos humanos. V. Não-intervenção. De acordo com a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil regese nas suas relações internacionais pelos princípios indicados APENAS em a) II, IV e V. b) I e II. 13

14 c) II, III e IV. d) III, IV e V. e) I, III, IV e V. Pluralismo político e soberania estão previstos no art. 1º como fundamentos. Os demais encontram-se no art. 4º da CF/88 como princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais. Gabarito: D 20. (FCC ANALISTA JUDICIÁRIO TJ-AP 2014) Considerados os princípios fundamentais da Constituição Federal, a prevalência dos direitos humanos" e a igualdade entre os Estados" são dois dentre os a) princípios que regem a República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais. b) fundamentos da República Federativa do Brasil. c) objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. d) entes federados que formam a República Federativa do Brasil. e) elementos dos Poderes próprios aos entes federados brasileiros. Ambos estão previstos no art. 4º da CF/88 como princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais. Gabarito: A 21. (FCC/AGENTE/DIREITO/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/SP/2010) Constitui um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, de acordo com a Constituição Federal de 1988, igualdade entre os Estados. A igualdade entre os Estados está prevista no art. 4., V, da CF/1988 como um dos princípios que regem o Brasil em suas relações internacionais, e não como um dos fundamentos. Não se esqueça que os fundamentos são: Item errado. 14

15 22. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/PB/2007) Constituem objetivos fundamentais, dentre outros, garantir o desenvolvimento nacional. Garantir o desenvolvimento nacional é objetivo fundamental expressamente previsto na Constituição (art. 3., II). É importante memorizar essas informações. Não tem jeito! Eu costumo sugerir o seguinte mnemônico para os alunos em sala de aula: você conhece aquele antigo tênis chamado Conga? Pois é! Saiba que: CON-GAEMPROMOÇÃOÉ UM ERRO!!! Agora, vejamos os objetivos fundamentais. construir uma sociedade livre, justa e solidária. garantir o desenvolvimento nacional. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. Pois é. Guardando que CON-GA EM PROMOÇÃO É UM ERRO!!! você lembra de construir, garantir, promover e erradicar, ok? Tá bom! Eu sei que isso é ridículo... Item certo. 23. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) Entre outros, são princípios adotados pela República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais, os seguintes: a independência nacional, a prevalência dos direitos humanos e o repúdio ao terrorismo e ao racismo. 15

16 A questão apresenta corretamente três princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais, conforme previsto no art. 4º da CF/88 Item certo. 24. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) A República Federativa do Brasil é formada pela união dissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal. Logo de início, já no caput do art. 1, a Constituição já estabelece a forma de Estado (Federação) e a forma de Governo (República), além de enunciar nosso regime político como sendo um Estado democrático de Direito. Art. 1º - A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito (...) Nesse sentido, a República Federativa do Brasil constitui-se na união indissolúvel, na medida em que essa organização do poder estatal no território não poderá ser dissolvida por meio da separação dos entes formadores da Federação. Logo, a assertiva está incorreta. Item errado. 25. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) A República Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrático de Direito. Como visto, no próprio caput do art. 1, a República Federativa é classificada com um Estado Democrático de Direito. Item certo. 26. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil construir uma sociedade livre, justa e solidária. Um dos objetivos fundamentais é, de fato, construir uma sociedade livre, justa e solidária (CF, art. 3, I). Item certo. 27. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 16

17 Conforme o art. 2 da Constituição Federal, são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Item certo. 28. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição. A assertiva reproduz o parágrafo único do art. 1 da CF/88, que caracteriza nosso regime político como democrático, em que prevalece a soberania popular. Nesse sentido, a Constituição estabelece que todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição. Um detalhe importante: observe que, na nossa democracia, o poder é exercido não só por meio de representantes (eleitos pelo povo), como também diretamente (como disposto no art. 14 da CF/88, são exemplos o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular). Item certo. 29. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2008) Não é(são) fundamento(s) da República Federativa do Brasil: (a) pluralismo político. (b) dignidade da pessoa humana. (c) valores sociais da livre iniciativa. (d) divisão dos Poderes do Estado. (e) valores sociais do trabalho. São bem simples as questões sobre os princípios fundamentais, pois, em regra, não cobram mais do que a divisão entre fundamentos, objetivos e princípios que regem o Brasil nas suas relações internacionais. - Professor, precisa decorar? - Claro que não! Basta você memorizá-los (...rs). A questão pede os fundamentos, previstos no art. 1 da CF/88. Esses fundamentos podem ser considerados os alicerces, as vigas mestras da nossa república. A letra d é o gabarito, pois a divisão dos Poderes, apesar de previsto como um dos princípios, não configura um fundamento. 17

18 Gabarito: d 30. (FGV/AUDITOR/TCM/PA/2008) A Constituição da República, em seu art. 1º, determina que a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e do Distrito Federal, tem como fundamento(s): (A) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. (B) a garantia do desenvolvimento nacional. (C) a erradicação da pobreza e da marginalização e a redução das desigualdades sociais e regionais. (D) a prevalência dos direitos humanos. (E) a promoção do bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo ou qualquer outra forma de discriminação. Para relembrar os fundamentos, você pode ter apoio naquele famoso mnemônico SO CI DI VA PLU. Assim, a letra a está correta. De fato, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa são um dos fundamentos da República Federativa do Brasil (CF, art. 1, IV). A alternativa b está errada, pois garantir o desenvolvimento nacional é um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil (CF, art. 3, II), e não um dos fundamentos. A alternativa c está errada, pois erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais são objetivos fundamentais da República Federativa Brasil (CF, art. 3, III), e não um dos fundamentos. A alternativa d está errada, pois a prevalência dos direitos humanos está previsto no art. 4, II como um dos princípios que regem o Brasil em suas relações internacionais (e não um dos fundamentos). A alternativa e está errada, pois promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação é um objetivo fundamental (CF, art. 3, IV), e não um dos fundamentos. Gabarito: a Vamos treinar um pouco mais? Vamos lá. 31. (FCC/PROCURADOR/SP/2012) Consoante a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o fundamento da livre iniciativa, previsto no artigo 1o, inciso IV, da Constituição Federal, é de ser interpretado no sentido de que 18

19 (A) o Estado jamais pode, por via legislativa, regular política de preços de bens e de serviços. (B) é vedado ao Estado interferir nas atividades econômicas. (C) o Estado não pode explorar diretamente atividade econômica. (D) todas as atividades econômicas devem ser livremente exercidas. (E) não pode ser invocado para afastar regras de regulação de mercado. A livre iniciativa é um dos fundamentos da República (CF, 1, IV). Isso significa que o Brasil adota uma economia de mercado capitalista, em que os agentes econômicos têm liberdade para desenvolver suas atividades. Mas é importante você saber que, por outro lado, a ordem econômica é fundada também no trabalho humano. Assim, a livre iniciativa é temperada por graus diversos de intervenção do Estado. Com efeito, a Constituição de 1988 consagrou uma economia de mercado, sujeita a forte atuação do Estado de caráter normativo e regulador, permitindo que o Estado explore diretamente atividade econômica quando necessário aos imperativos de segurança nacional ou a relevante interesse coletivo. Portanto, a resposta correta é a letra e, que se coaduna com o que foi dito. Ademais, o STF já afirmou que o princípio da livre iniciativa não pode ser invocado para afastar regras de regulamentação do mercado e de defesa do consumidor (RE , Rel. Min. Ellen Gracie, ). A alternativa a está errada, pois o Estado pode regular política de preços, seguindo a sua função reguladora do mercado. A alternativa b está errada, pois, como visto, a livre iniciativa está temperada por graus diversos de intervenção do Estado na atividade econômica. A alternativa c está errada, pois o Estado pode explorar diretamente atividade econômica quando necessário aos imperativos de segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, além de demais casos previstos constitucionalmente (CF, art. 173). A alternativa d está errada na medida em que não podemos considerar todas as atividades totalmente livres, uma vez que haverá diversos níveis de interferência do Estado na atividade econômica, seja regulando, seja normatizando, seja explorando-a diretamente em situações excepcionais. Gabarito: e 19

20 32. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TST/2012) Dentre os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil NÃO se inclui a) construir uma sociedade livre, justa e solidária. b) garantir o desenvolvimento nacional. c) erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. e) promover o pluralismo político. Com base no art. 3 da CF/88, podemos observar que promover o pluralismo político não é um objetivo fundamental. Na verdade, temos o pluralismo político como um fundamento. Gabarito: e 33. (FCC/AGENTE/DIREITO/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/SP/2010) No Brasil, as funções atípicas, relacionadas à teoria da separação de poderes, possibilitam ao Senado Federal julgar o Presidente da República por crime de responsabilidade. O Poder Legislativo tem por função típica legislar e fiscalizar. Adicionalmente, constitui função atípica daquele poder, expressamente prevista na Constituição (art. 52, I), o julgamento do Presidente da República nos crimes de responsabilidade função jurisdicional. Item certo. 34. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/SP/2012) O mecanismo pelo qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal são nomeados pelo Presidente da República, após aprovação da escolha pelo Senado Federal, decorre do princípio constitucional da separação de poderes. Com esse exemplo da questão, fica fácil perceber que a natureza da separação dos poderes na nossa Constituição é de harmonia e interação entre os poderes. Vejamos como se dá a nomeação dos ministros do STF: Art. 101, parágrafo único. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. 20

21 Ou seja, o ministro de um Poder é nomeado pelo chefe de outro Poder, desde que haja a aprovação de um terceiro poder, para que não haja abuso de nenhuma parte. Esse é o espírito do sistema de freios e contrapesos (checksand balances) - controles (limites) recíprocos entre os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, previstos na própria Constituição Federal, com vistas a assegurar a harmonia entre tais Poderes. Item certo. 35. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT/6ª REGIÃO/2012) No que concerne à organização dos Poderes da União, é correto afirmar, com base na Constituição Federal, que a) o Judiciário é hierarquicamente superior ao Executivo e ao Legislativo, na medida em que àquele incumbe decisão final sobre a constitucionalidade das normas vigentes. b) são independentes e harmônicos entre si, impondo- se influências e limitações recíprocas que se prestam à limitação do poder estatal. c) o Executivo é hierarquicamente superior ao Legislativo, na medida em lhe é autorizado legislar por meio de medidas provisórias. d) o Legislativo é hierarquicamente superior ao Executivo, na medida em que pode derrubar o veto do Chefe do Executivo a determinada lei, tornando-a vigente. e) são independentes e harmônicos, não se relacionando entre si, devendo eventual conflito ser dirimido por organismo supranacional. Bem, as alternativas a, c e d estão erradas e nem merecem comentários. Sabemos bem que não há um poder hierarquicamente superior aos outros. A alternativa e está errada, pois, como vimos, existem diversas relações entre os poderes. Afinal, a relação entre eles é de harmonia e não de uma total separação rígida. A alternativa b está correta e traduz bem o conceito do sistema de freios e contrapesos e do princípio da separação dos poderes numa acepção moderna. Gabarito: b 36. (FCC/AGENTE/DIREITO/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/SP/2010) No Brasil, as funções atípicas, relacionadas à teoria da separação de poderes, são 21

22 consideradas inconstitucionais, pois ferem a harmonia e a independência dos Poderes. O exercício de funções atípicas não fere a independência dos Poderes. Pelo contrário, ela demonstra a harmonia entre eles e mostra que o princípio da separação dos Poderes não é rígido na nossa ordem constitucional. Item errado. 37. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE-AC/2010) O Poder Legislativo exerce funções atípicas como administrar e julgar, assim como funções típicas como a de legislar e fiscalizar. É exatamente isso. Como funções típicas compete ao Poder Legislativo o exercício da elaboração de leis e a fiscalização dos atos de caráter público. Por outro lado, o Poder Legislativo exerce função atípica jurisdicional (quando o Senado Federal julga o Presidente da República nos crimes de responsabilidade) e função atípica administrativa (por exemplo, ao realizar licitação para a compra de canetas). Item certo. 38. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT - 6ª Região (PE)/2012) O voto é uma das principais armas da Democracia, pois permite ao povo escolher os responsáveis pela condução das decisões políticas de um Estado. Quem faz mau uso do voto deixa de zelar pela boa condução da política e põe em risco seus próprios direitos e deveres, o que afeta a essência do Estado Democrático de Direito. Dentre os fundamentos da República Federativa do Brasil, expressamente previstos na Constituição, aquele que mais adequadamente se relaciona à ideia acima exposta é a a) soberania. b) prevalência dos direitos humanos. c) cidadania. d) independência nacional. e) dignidade da pessoa humana. O fundamento que mais se relaciona com o trecho do enunciado (quando ele faz menção às noções de Estado democrático e de voto) é o da cidadania, que se relaciona com a submissão do Estado à vontade popular. Gabarito: c 22

23 39. (FCC/TECNICO JUDICIÁRIO/TRE/PR/2012) A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritível e inalienável, pelo qual determina livremente seu estatuto político e garante seu desenvolvimento econômico e social pelo caminho que livremente escolheu. Na Constituição da República Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado encontra equivalência no princípio de regência das relações internacionais de autodeterminação dos povos. Ao mencionar que cada povo tem direito a determinar livremente o seu estatuto jurídico e escolher seu próprio caminho, a questão apresenta elementos da autodeterminação dos povos, princípio que rege a República Federativa do Brasil em suas relações internacionais (art. 4.º, III). Item certo. 40. (FCC/JUIZ/TJ/MS/2009) A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. A assertiva reproduz o parágrafo único do art. 4. da CF/1988. Item certo. 41. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT - 6ª Região (PE)/2012) A Constituição Federal reconhece que são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, APENAS o a) Legislativo e o Executivo. b) Judiciário e o Legislativo. c) Executivo, o Legislativo e o Judiciário. d) Legislativo, o Executivo, o Judiciário e o Ministério Público. e) Executivo, o Legislativo, o Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública. São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário (CF, art. 2 ). Gabarito: c 23

24 42. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRF - 2ª REGIÃO/2012) Quanto às relações internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente disposto no artigo 4o da Constituição Federal brasileira de 1988, pelo princípio a) do juiz natural. b) do efeito mediato. c) da sucumbência. d) da igualdade entre os Estados. e) da concentração. Um dos princípios que regem o Brasil em suas relações internacionais é o da igualdade entre os Estados (CF, art. 4, V). Gabarito: d 43. (FCC/ANALISTA/ADMINISTRATIVA/MPU/2007) Um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, de acordo com a Constituição Federal de 1988, é a) o pluralismo político. b) a construção de uma sociedade livre, justa e solidária. c) a garantia do desenvolvimento nacional. d) a erradicação da pobreza e da marginalidade. e) a defesa da paz. O pluralismo político é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil (CF, art. 1, V). Gabarito: a 44. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/PB/2007) Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal. A soberania popular consiste num dos principais valores da nossa República. Você poderia resolver a questão se tivesse memorizado o art. 1, parágrafo único da CF/88: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. 24

25 Observe que o povo exerce seu poder não apenas por meio dos seus representantes, mas também diretamente (como é o caso de plebiscitos e referendos, previstos expressamente no art. 14). Item certo. 45. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ADMINISTRATIVA/TRT 7ª/2009) Segundo a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil é formada a) pelos cidadãos dos quais emana o poder exercido por meio de representantes eleitos. b) pelo conjunto de cidadãos aos quais são garantidos os direitos fundamentais. c) pela união dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. d) pela integração econômica, política e social de todos os Estados. e) pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal. Questão literal da FCC. Mera transcrição da parte inicial do caput do art. 1. Gabarito: e 46. (FCC/TÉCNICO DE CONTROLE EXTERNO/ TCE/GO/2009) Considere as seguintes afirmações sobre os princípios fundamentais da Constituição da República: I. A República Federativa do Brasil é formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e Distrito Federal. II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da Constituição. III. Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, dentre outros, a construção de uma sociedade livre, justa e solidária e a garantia do desenvolvimento nacional. Está correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. 25

26 O item I está correto (CF, art. 1, caput). Observe que o Brasil é uma república Federativa indissolúvel (ou seja, os entes não podem se separar não existe o chamado direito de secessão). O item II está correto e apresenta o princípio da soberania popular (CF, art. 1, parágrafo único). O item III apresenta corretamente dois objetivos fundamentais (CF, art. 3, I e II) Gabarito: e 47. (FCC/DEFENSOR PÚBLICO/DP/SP/2009) Em relação aos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituição Federal, considere as seguintes afirmações: I. São reveladores de uma axiologia, uma antevisão de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ação verbal ( construir, erradicar, reduzir, promover ), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados à sua realização. III. Como possuem enunciado principialista e generalista não possuem valor normativo, daí porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente. IV. O repúdio ao terrorismo e racismo está dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que é a dignidade da pessoa humana. V. Além de outras normas constitucionais, encontramos vários instrumentos e disposições para efetivação dos objetivos nos títulos que tratam da ordem econômica e da ordem social. Estão corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. Os objetivos fundamentais estão expressos no art. 3 da CF/88 e visam assegurar a igualdade material aos brasileiros, possibilitando iguais oportunidades a fim de concretizar a democracia econômica, social e cultural e tornar efetivo o fundamento da dignidade da pessoa humana. 26

27 Portanto, de fato, revelam valores adotados pelo constituinte originário com vistas a alcançar, no futuro, uma sociedade mais justa (item I correto). Observe que quando eu digo que algo é axiológico, eu estou dando a ele caráter valorativo (que constitui um valor). São quatro os objetivos fundamentais e todos eles começam com um verbo no infinitivo indicando a necessidade de um comportamento ativo do poder público com vistas a atingi-los (item II correto). Daí ser incorreto dizer que eles não se revestem de caráter normativo (item III errado). O item IV está errado, pois o repúdio ao terrorismo e racismo é princípio que rege o Brasil em suas relações internacionais (CF, art. 4, VIII). O item V está correto. O cumprimento dos objetivos fundamentais em última instância, a construção de uma sociedade mais justa e igualitária - exige, muitas vezes, intervenções ativas do Estado na sociedade, em especial em suas relações econômicas. A Constituição prevê diversos instrumentos para essa atuação nos títulos que tratam de ordem social e ordem econômica. Vejamos, por exemplo, o art. 174 da CF/88: Art Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado. (...) 3º - O Estado favorecerá a organização da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteção do meio ambiente e a promoção econômico-social dos garimpeiros. Gabarito: b 48. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ADMINISTRATIVA/TRT 15ª/2009) Sobre os princípios fundamentais da República Federativa do Brasil, é correto afirmar que a) foi acolhido, além de outros, o princípio da intervenção para os conscritos. b) dentre seus objetivos está o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos é a vedação ao pluralismo político. d) o Brasil rege-se nas suas relações internacionais, pela dependência nacional. 27

28 e) a política internacional brasileira veda a integração política que vise à formação de uma comunidade latino-americana de nações. A alternativa a está errada, pois o Brasil adota o princípio da não intervenção (CF, art. 4, IV). A alternativa b está correta, pois reduzir as desigualdades sociais e regionais é um dos objetivos fundamentais (CF, art. 3, III). A alternativa c está errada, pois o pluralismo político é exatamente um dos fundamentos da República Federativa do Brasil (CF, art. 1, V). A alternativa d está errada, pois, em suas relações internacionais, o Brasil rege-se pelo princípio da independência nacional (CF, art. 4, I). A alternativa e está errada, pois a República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações (CF, art. 4, parágrafo único). Gabarito: b 49. (FCC/DEFENSOR PÚBLICO/DP/SP/2009) O princípio do pluralismo político refere-se à ideologia unitária da preferência político-partidária, já que nesse terreno é imperativa a aplicação da reserva da constituição. Podemos relacionar a noção de pluralismo político ao respeito às diversas correntes de pensamento, à liberdade de expressão, à ideia de uma sociedade conflitiva, repleta de interesses contraditórios e antagônicos, de diferentes opiniões e negociações decorrentes de um sistema político composto por uma enorme multiplicidade de grupos. Significa dizer que se assegura, em decorrência, não só a livre participação popular nos destinos políticos do país, com a liberdade de convicção política e filosófica, mas também o direito de organização e participação em partidos políticos. Portanto, o pluralismo partidário é uma das vertentes do chamado pluralismo político (embora este último não se restrinja nisso). Item errado. 50. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TAQUIGRAFIA/TRE/PI/2009) Sobre os Princípios Fundamentais, considere: I. A República Federativa do Brasil tem como fundamento o pluralismo político. 28

29 II. Todo o poder emana do Congresso Nacional, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal. III. Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. IV. A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internas pelo princípio da não-intervenção. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. O item I está correto, pois pluralismo político é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil (CF, art. 1, V). O item III está correto, pois erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais é um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil (CF, art. 3, III). O item II está errada, pois o princípio da soberania popular preconiza que Todo poder emana do povo (CF, art. 1, parágrafo único). É importante lembrar que o titular do poder constituinte originário é o povo. O item IV está errado. Péssima assertiva da FCC! Na verdade, a República Federativa do Brasil rege-se pelo princípio da não-intervenção nas suas relações internacionais (CF, art. 4, IV). Gabarito: a 51. (FCC/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/TRT 11ª/2007) O princípio da separação dos poderes, na Constituição Federal brasileira de 1988, implica a rigorosa divisão de poderes, bem como a total vedação da ingerência de um poder sobre o outro, exceção feita apenas ao poder congressual de sustar atos normativos do Poder Executivo. Atualmente, o princípio da separação dos poderes encontra-se bastante atenuado ou seja, não podemos dizer que exista uma rigorosa divisão entre eles. 29

30 Na verdade, evoluímos para uma relação de harmonia e independência para os poderes, entre os quais existem diversos controles recíprocos (sistemas de freios e contrapesos). Assim, um exemplo é, de fato, a competência de que dispõe o Congresso Nacional de sustar atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa (CF, art. 49, V). Todavia, existem outros exemplos, como: I) o julgamento do Presidente da República pelo Senado, nos crimes de responsabilidade, e pelo STF, nos crimes comuns (CF, art. 52, I c/c art. 102, I, b ); II) o sistema de controle de constitucionalidade em que o Poder Judiciário pode declarar nulos de pleno efeito os atos dos demais poderes; III) a indicação de membros do STF pelo Presidente da República, com aprovação da maioria absoluta do Senado (CF, art. 101, parágrafo único). Item errado. 52. (FCC/DEFENSOR PÚBLICO/DP/SP/2009) A teoria da 'tripartição de poderes' confirma o princípio da indelegabilidade de atribuições, por isso qualquer exceção, mesmo advinda do poder constitucional originário, deve ser considerada inconstitucional. No Brasil prevalece o princípio da separação dos poderes. Todavia, como vimos, existem diversas exceções a esse princípio (por isso, errada a questão) embora elas devam estar previstas em norma constitucional. Item errado. É isso aí. Segue, agora, a lista das questões comentadas. Um grande abraço e bons estudos! Frederico Dias 30

31 2) Lista das Questões Comentadas 1. (FCC - AUDITOR - TCE-PI 2014) O art. 1º da Constituição Federal, ao afirmar que a (I) República (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se em (III) Estado Democrático de Direito, definiu, respectivamente, os seguintes aspectos do Estado brasileiro: a) sistema político, forma de Estado e forma de governo. b) forma de governo, sistema político e sistema jurídico. c) forma de governo, forma de Estado e regime de governo. d) sistema político, forma de Estado e sistema jurídico. e) forma de governo, sistema jurídico e sistema político. 2. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) Todo o poder emana do povo, que o exerce unicamente por meio de representantes eleitos. 3. (FGV/AUDITOR/CGE/MA/2014)A Constituição Federal estabelece que, em determinadas situações, projetos de lei aprovados pelo legislativo devem ser ratificados pela vontade popular. Essas normas realizam o princípio fundamental da a) soberania. b) democracia. c) participação. d) dignidade. e) República. 4. (FCC AGENTE LEGISLATIVO AL-PE 2014)... Quando, na mesma pessoa ou no mesmo corpo de magistratura, o poder legislativo está reunido ao poder executivo, não existe liberdade; porque se pode temer que o mesmo monarca ou o mesmo senado crie leis tirânicas para executálas tiranicamente. Tampouco existe liberdade se o poder de julgar não for separado do poder legislativo e do executivo. Se estivesse unido ao poder legislativo, o poder sobre a vida e a liberdade dos cidadãos seria arbitrário, pois o juiz seria legislador. Se estivesse unido ao poder executivo, o juiz poderia ter a força de um opressor. Tudo estaria perdido se o mesmo homem, ou o mesmo corpo dos principais, ou dos nobres, ou do povo exercesse os três poderes: o de fazer as leis, o de executar as resoluções públicas e o de julgar os crimes ou as querelas entre os particulares... (MONTESQUIEU. O Espírito das Leis. Livro XI, Capítulo VI) No texto acima transcrito, o autor defende a ideia contida no princípio da a) dignidade da pessoa humana. b) separação de poderes. 31

32 c) prevalência dos direitos humanos. d) igualdade. e) soberania do Estado. 5. (FGV/ANALISTA JUDICIÁRIO/TJ/AM/2013) O modelo de separação de poderes adotado no país significa o monopólio da função judicante para o Poder Judiciário, assim como o da função legislativa para o Poder Legislativo. 6. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT - 3ª Região (MG)/2009) Na hipótese de o Tribunal Regional do Trabalho da 3º Região elaborar ou alterar o respectivo Regimento Interno, estará desempenhando uma função a) atípica administrativa. b) típica jurisdicional. c) atípica legislativa. d) típica judicialiforme. e) atípica autoexecutiva. 7. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/RR/2015) Nos termos da Constituição de 1988, são fundamentos da República Federativa do Brasil, dentre outros, a) soberania, cidadania e pluralismo político. b) cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e inafastabilidade da jurisdição. c) dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e função social da propriedade. d) soberania, igualdade e liberdade. e) dignidade da pessoa humana, direito à vida e à saúde e fraternidade. 8. (FCC/Analista do Tesouro Estadual/SEFAZ-PI/2015) Na Constituição brasileira de 1988, o pluralismo político é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. 9. (FGV/ASSISTENTE SOCIAL/SEDUC/AM/2014) Assinale a opção que indica um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, segundo a Constituição Federal de a) O repúdio ao terrorismo e ao racismo. b) A dignidade da pessoa humana. c) A defesa da paz. 32

33 d) A prevalência dos direitos humanos. e) A independência nacional. 10. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) A República Federativa do Brasil tem como fundamentos: a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo politico. 11. (FCC - TÉCNICO JUDICIÁRIO - TRT - 9ª REGIÃO (PR) 2015) Considere os itens abaixo: I. Promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. II. Fornecer saúde e educação à população. III. Garantir a segurança pública. IV. Garantir o desenvolvimento nacional. Nos termos da Constituição Federal, constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil o constante APENAS em a) I e IV. b) II e III. c) I, II e IV. d) III e IV. e) I, II e III. 12. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) A República Federativa do Brasil tem como objetivos fundamentais: construir uma sociedade livre, justa e solidária; garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 13. (FCC/TÉCNICO/TRT14/2011) Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil, previsto expressamente na Constituição Federal, promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 14. (FCC/TÉCNICO/TRT - 9ª REGIÃO/2015) Considere: I. A soberania. II. Construir uma sociedade livre, justa e igualitária. III. Independência nacional. IV. Defesa da paz. 33

34 As relações internacionais da República Federativa do Brasil são regidas pelos princípios constantes em a) I, II, III e IV. b) I, III e IV, apenas. c) I e II, apenas. d) III e IV, apenas. e) II, III e IV, apenas. 15. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) A autodeterminação dos povos, a não intervenção e a defesa da paz são princípios regedores das relações internacionais da República Federativa do Brasil. 16. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/PB/2007) Nas suas relações internacionais o Brasil rege-se, dentre outros, pelos princípios da intervenção e determinação dos povos. 17. (FCC TÉCNICO JUDICIÁRIO TRT 23ª REGIÃO 2016) Ao dispor sobre os Princípios Fundamentais da República Federativa do Brasil, a Constituição prevê, expressamente, como (1) fundamento, (2) objetivo e (3) princípio de relações internacionais da República: a) (1) Fundamento - a soberania (2) Objetivo - a construção de uma sociedade livre, justa e igualitária (3) Princípio de relações internacionais da República - a solução dos conflitos pela arbitragem b) (1) Fundamento - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa (2) Objetivo - a garantia do desenvolvimento nacional (3) Princípio de relações internacionais da República - a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade c) (1) Fundamento - a cidadania (2) Objetivo - a promoção de formas alternativas de geração de energia (3) Princípio de relações internacionais da República - a independência nacional d) (1) Fundamento - a dignidade da pessoa humana (2) Objetivo - a proteção da infância e da juventude (3) Princípio de relações internacionais da República - a concessão de asilo político e) (1) Fundamento - o parlamentarismo (2) Objetivo - a construção de uma sociedade livre, justa e igualitária 34

35 (3) Princípio de relações internacionais da República - a defesa da paz 18. (FCC - ANALISTA - MANAUSPREV 2015) Nas suas relações internacionais, conforme dispõe a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelos princípios da a) concessão de asilo político, não intervenção e pluralismo político. b) garantia do desenvolvimento nacional, autodeterminação dos povos e igualdade entre os gêneros. c) defesa da paz, prevalência dos direitos humanos e pluralismo político. d) solução pacífica dos conflitos, igualdade entre os gêneros e erradicação da pobreza. e) autodeterminação dos povos, defesa da paz e não intervenção. 19. (FCC - TÉCNICO MPE-PB 2015) Considere: I. Pluralismo político. II. Soberania. III. Independência nacional. IV. Prevalência dos direitos humanos. V. Não-intervenção. De acordo com a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos princípios indicados APENAS em a) II, IV e V. b) I e II. c) II, III e IV. d) III, IV e V. e) I, III, IV e V. 20. (FCC ANALISTA JUDICIÁRIO TJ-AP 2014) Considerados os princípios fundamentais da Constituição Federal, a prevalência dos direitos humanos" e a igualdade entre os Estados" são dois dentre os a) princípios que regem a República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais. b) fundamentos da República Federativa do Brasil. c) objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. d) entes federados que formam a República Federativa do Brasil. 35

36 e) elementos dos Poderes próprios aos entes federados brasileiros. 21. (FCC/AGENTE/DIREITO/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/SP/2010) Constitui um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, de acordo com a Constituição Federal de 1988, igualdade entre os Estados. 22. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/PB/2007) Constituem objetivos fundamentais, dentre outros, garantir o desenvolvimento nacional. 23. (FGV/ANALISTA/DPE/DF/2014) Entre outros, são princípios adotados pela República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais, os seguintes: a independência nacional, a prevalência dos direitos humanos e o repúdio ao terrorismo e ao racismo. 24. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) A República Federativa do Brasil é formada pela união dissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal. 25. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) A República Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrático de Direito. 26. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil construir uma sociedade livre, justa e solidária. 27. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 28. (FGV/ANALISTA DE PROCESSOS/MEC/2008) Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição. 29. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2008) Não é(são) fundamento(s) da República Federativa do Brasil: (a) pluralismo político. (b) dignidade da pessoa humana. (c) valores sociais da livre iniciativa. (d) divisão dos Poderes do Estado. (e) valores sociais do trabalho. 30. (FGV/AUDITOR/TCM/PA/2008) A Constituição da República, em seu art. 1º, determina que a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e do Distrito Federal, tem como fundamento(s): 36

37 (A) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. (B) a garantia do desenvolvimento nacional. Direito Constitucional TRE/SP (C) a erradicação da pobreza e da marginalização e a redução das desigualdades sociais e regionais. (D) a prevalência dos direitos humanos. (E) a promoção do bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo ou qualquer outra forma de discriminação. 31. (FCC/PROCURADOR/SP/2012) Consoante a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o fundamento da livre iniciativa, previsto no artigo 1o, inciso IV, da Constituição Federal, é de ser interpretado no sentido de que (A) o Estado jamais pode, por via legislativa, regular política de preços de bens e de serviços. (B) é vedado ao Estado interferir nas atividades econômicas. (C) o Estado não pode explorar diretamente atividade econômica. (D) todas as atividades econômicas devem ser livremente exercidas. (E) não pode ser invocado para afastar regras de regulação de mercado. 32. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TST/2012) Dentre os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil NÃO se inclui a) construir uma sociedade livre, justa e solidária. b) garantir o desenvolvimento nacional. c) erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. e) promover o pluralismo político. 33. (FCC/AGENTE/DIREITO/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/SP/2010) No Brasil, as funções atípicas, relacionadas à teoria da separação de poderes, possibilitam ao Senado Federal julgar o Presidente da República por crime de responsabilidade. 34. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/SP/2012) O mecanismo pelo qual os Ministros do Supremo Tribunal Federal são nomeados pelo Presidente da República, após aprovação da escolha pelo Senado Federal, decorre do princípio constitucional da separação de poderes. 37

38 35. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT/6ª REGIÃO/2012) No que concerne à organização dos Poderes da União, é correto afirmar, com base na Constituição Federal, que a) o Judiciário é hierarquicamente superior ao Executivo e ao Legislativo, na medida em que àquele incumbe decisão final sobre a constitucionalidade das normas vigentes. b) são independentes e harmônicos entre si, impondo- se influências e limitações recíprocas que se prestam à limitação do poder estatal. c) o Executivo é hierarquicamente superior ao Legislativo, na medida em lhe é autorizado legislar por meio de medidas provisórias. d) o Legislativo é hierarquicamente superior ao Executivo, na medida em que pode derrubar o veto do Chefe do Executivo a determinada lei, tornando-a vigente. e) são independentes e harmônicos, não se relacionando entre si, devendo eventual conflito ser dirimido por organismo supranacional. 36. (FCC/AGENTE/DIREITO/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/SP/2010) No Brasil, as funções atípicas, relacionadas à teoria da separação de poderes, são consideradas inconstitucionais, pois ferem a harmonia e a independência dos Poderes. 37. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE-AC/2010) O Poder Legislativo exerce funções atípicas como administrar e julgar, assim como funções típicas como a de legislar e fiscalizar. 38. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT - 6ª Região (PE)/2012) O voto é uma das principais armas da Democracia, pois permite ao povo escolher os responsáveis pela condução das decisões políticas de um Estado. Quem faz mau uso do voto deixa de zelar pela boa condução da política e põe em risco seus próprios direitos e deveres, o que afeta a essência do Estado Democrático de Direito. Dentre os fundamentos da República Federativa do Brasil, expressamente previstos na Constituição, aquele que mais adequadamente se relaciona à ideia acima exposta é a a) soberania. b) prevalência dos direitos humanos. c) cidadania. d) independência nacional. e) dignidade da pessoa humana. 38

39 39. (FCC/TECNICO JUDICIÁRIO/TRE/PR/2012) A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritível e inalienável, pelo qual determina livremente seu estatuto político e garante seu desenvolvimento econômico e social pelo caminho que livremente escolheu. Na Constituição da República Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado encontra equivalência no princípio de regência das relações internacionais de autodeterminação dos povos. 40. (FCC/JUIZ/TJ/MS/2009) A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. 41. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT - 6ª Região (PE)/2012) A Constituição Federal reconhece que são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, APENAS o a) Legislativo e o Executivo. b) Judiciário e o Legislativo. c) Executivo, o Legislativo e o Judiciário. d) Legislativo, o Executivo, o Judiciário e o Ministério Público. e) Executivo, o Legislativo, o Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública. 42. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRF - 2ª REGIÃO/2012) Quanto às relações internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente disposto no artigo 4o da Constituição Federal brasileira de 1988, pelo princípio a) do juiz natural. b) do efeito mediato. c) da sucumbência. d) da igualdade entre os Estados. e) da concentração. 43. (FCC/ANALISTA/ADMINISTRATIVA/MPU/2007) Um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, de acordo com a Constituição Federal de 1988, é a) o pluralismo político. 39

40 b) a construção de uma sociedade livre, justa e solidária. c) a garantia do desenvolvimento nacional. d) a erradicação da pobreza e da marginalidade. e) a defesa da paz. Direito Constitucional TRE/SP 44. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/PB/2007) Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal. 45. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ADMINISTRATIVA/TRT 7ª/2009) Segundo a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil é formada a) pelos cidadãos dos quais emana o poder exercido por meio de representantes eleitos. b) pelo conjunto de cidadãos aos quais são garantidos os direitos fundamentais. c) pela união dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. d) pela integração econômica, política e social de todos os Estados. e) pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal. 46. (FCC/TÉCNICO DE CONTROLE EXTERNO/ TCE/GO/2009) Considere as seguintes afirmações sobre os princípios fundamentais da Constituição da República: I. A República Federativa do Brasil é formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e Distrito Federal. II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da Constituição. III. Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, dentre outros, a construção de uma sociedade livre, justa e solidária e a garantia do desenvolvimento nacional. Está correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. 40

41 47. (FCC/DEFENSOR PÚBLICO/DP/SP/2009) Em relação aos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituição Federal, considere as seguintes afirmações: I. São reveladores de uma axiologia, uma antevisão de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ação verbal ( construir, erradicar, reduzir, promover ), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados à sua realização. III. Como possuem enunciado principialista e generalista não possuem valor normativo, daí porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente. IV. O repúdio ao terrorismo e racismo está dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que é a dignidade da pessoa humana. V. Além de outras normas constitucionais, encontramos vários instrumentos e disposições para efetivação dos objetivos nos títulos que tratam da ordem econômica e da ordem social. Estão corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. 48. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ADMINISTRATIVA/TRT 15ª/2009) Sobre os princípios fundamentais da República Federativa do Brasil, é correto afirmar que a) foi acolhido, além de outros, o princípio da intervenção para os conscritos. b) dentre seus objetivos está o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos é a vedação ao pluralismo político. d) o Brasil rege-se nas suas relações internacionais, pela dependência nacional. e) a política internacional brasileira veda a integração política que vise à formação de uma comunidade latino-americana de nações. 41

42 49. (FCC/DEFENSOR PÚBLICO/DP/SP/2009) O princípio do pluralismo político refere-se à ideologia unitária da preferência político-partidária, já que nesse terreno é imperativa a aplicação da reserva da constituição. 50. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TAQUIGRAFIA/TRE/PI/2009) Sobre os Princípios Fundamentais, considere: I. A República Federativa do Brasil tem como fundamento o pluralismo político. II. Todo o poder emana do Congresso Nacional, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal. III. Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. IV. A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internas pelo princípio da não-intervenção. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. 51. (FCC/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/TRT 11ª/2007) O princípio da separação dos poderes, na Constituição Federal brasileira de 1988, implica a rigorosa divisão de poderes, bem como a total vedação da ingerência de um poder sobre o outro, exceção feita apenas ao poder congressual de sustar atos normativos do Poder Executivo. 52. (FCC/DEFENSOR PÚBLICO/DP/SP/2009) A teoria da 'tripartição de poderes' confirma o princípio da indelegabilidade de atribuições, por isso qualquer exceção, mesmo advinda do poder constitucional originário, deve ser considerada inconstitucional. 42

43 3) Gabarito 1. C 10. C 19. D 28. C 37. C 46. E 2. E 11. A 20. A 29. D 38. C 47. B 3. B 12. C 21. E 30. A 39. C 48. B 4. B 13. C 22. C 31. E 40. C 49. E 5. E 14. D 23. C 32. E 41. C 50. A 6. C 15. C 24. E 33. C 42. D 51. E 7. A 16. E 25. C 34. C 43. A 52. E 8. C 17. B 26. C 35. B 44. C 9. B 18. E 27. C 36. E 45. E 43