Excelências, Exmo. Vice-Governador da Província de Luanda, Digno Presidente da ABANC Caros Convidados Minhas Senhoras e meus senhores,
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- João Guilherme Guterres Zagalo
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1 Excelências, Exmo. Vice-Governador da Província de Luanda, Digno Presidente da ABANC Caros Convidados Minhas Senhoras e meus senhores, Enquadrado nas celebrações do 35º aniversário do Banco Nacional de Angola, temos vindo a realizar um ciclo de conferências visando debater com a sociedade temas de interesse nacional relacionados com o desenvolvimento e aprofundamento do sistema financeiro. O tema da Inclusão Financeira entendido como o acesso da população a serviços financeiros básicos, incluindo instrumentos de pagamento seguros e eficientes, independentemente do seu rendimento e da sua localização geográfica no território nacional é seguramente complexo e, embora constitua objecto e cerne das preocupações do sistema financeiro, é transversal a um vasto leque de entidades públicas e privadas não financeiras. Pretendemos envolver todos os parceiros na discussão desta importante matéria, conferindo a validade das acções já desenvolvidas no país, propiciar o conhecimento de experiências bem sucedidas noutros países e, sobretudo, alargar o nosso entendimento, numa perspectiva de lançamento de bases de preparação de uma estratégia de Inclusão Financeira adaptada à realidade angolana. 1
2 A informação disponível revela que o acesso a serviços financeiros básicos é ainda limitado no nosso País, quer em termos da população abrangida, quer em distribuição geográfica dos prestadores de serviços. Estima-se que apenas cerca de 13,5% da população angolana tenha conta bancária e que pese embora o forte crescimento da rede de balcões ocorrido nos últimos anos, que elevou o número para 914, cerca de 54% dessa rede está localizada em Luanda. Ao analisarmos a inclusão financeira no nosso País do lado da oferta de serviços financeiros, indicadores importantes de acessibilidade traduzem a mesma realidade, na medida em que, em Junho deste ano, apenas existiam 0,49 agências e dependências bancárias por habitantes, e 0,76 Caixas automáticos (ATMs) por habitantes. Àquela data, o número de agências bancárias por Km2 era de apenas de 0,72, enquanto que os ATM por Km2 eram de 1,03. No mesmo período, e no que se refere à utilização de instrumentos de pagamento, apesar do crescimento animador que tem ocorrido, o número de cartões Multicaixa válidos por habitantes era de apenas 121. O rácio de Depósitos/PIB era de 33%, e do lado da oferta de crédito bancário o rácio crédito à economia/pib, que tem vindo a crescer, era de 20,7% no final do primeiro semestre deste ano. Contudo, o crédito a pessoas singulares é de apenas 4,4% do PIB. No âmbito da prestação de serviços de microcrédito, dispomos de quatro instituições financeiras bancárias e uma não bancária, que oferecem estes serviços num universo de 23 bancos licenciados. 2
3 No âmbito das acções de inclusão social que têm vindo a ser implementadas pelo Executivo Angolano, o Banco Nacional de Angola tem tomado um conjunto de iniciativas voltadas para a inclusão financeira, associando-se desta forma aos esforços do Governo para a redução da pobreza no nosso País. No seu discurso de abertura do IV Congresso Extraordinário do MPLA, Sua Excelência, o Sr. Presidente da República, a propósito de soluções financeiras inclusivas para redução da pobreza, recomendava que, e passo a citar, todos aqueles que têm economias ou poupanças, em vez de guardar o seu dinheiro em casa, devem guardá-lo num banco, pois são essas poupanças individuais depositadas nos bancos comerciais que constituem a Poupança, de que uma parte é destinada ao investimento ou a financiar o consumo. De facto, a adequada expansão da inclusão financeira permite uma maior mobilização de poupanças para suporte ao investimento e alarga a base de acesso ao capital financeiro, estimulando, por essa via, a formalização da economia, a criação de postos de trabalho e a distribuição de renda, ou seja, a oferta de serviços e produtos financeiros adaptados às necessidades da população de menor renda e à que desenvolve micro e pequenos negócios, incluindo produtos de poupança, é fundamental para o desenvolvimento de um sistema financeiro inclusivo no nosso país, para além de oferecer maior segurança e protecção aos recursos da população, dinamizar a economia e apoiar a redução da pobreza pela via da criação de emprego. Com esse sentido orientador, no ano em curso foi estabelecido um quadro regulamentar próprio para as sociedades de micro-crédito e para as 3
4 cooperativas de crédito, criando condições para o surgimento de mais prestadores de serviços de micro finanças. Adicionalmente, foi regulamentado a prestação de serviço de remessas de valores, estando em fase adiantada de preparação a regulamentação referente aos correspondentes bancários. O BNA deu início a um programa de Educação Financeira e em parceria com nove bancos comerciais desenvolveu o Depósito Bankita e Poupança Bankita a Crescer acreditando que respondem às necessidades do segmento alvo do mercado e venha a contribuir para o incremento das captações do sistema bancário. A Protecção do Consumidor Bancário é outro elemento fundamental para o crescimento da Inclusão Financeira. Assim, alinhado à Lei da Defesa do Consumidor, e ao Aviso nº 02/2011 de 1 de Junho, o BNA criou o Departamento de Supervisão Comportamental com o propósito de melhor assegurar os direitos dos consumidores de serviços financeiros. Como podemos constatar os nossos esforços no sentido de incrementar o acesso da população a serviços financeiros básicos, para que possa usufruir dos inerentes benefícios, estão ainda no início, pelo que apelamos a todos os presentes para um debate intenso sobre este tão importante tema, para que o desenvolvimento e aprofundamento do sistema financeiro no país possa ocorrer de modo sustentado e socialmente inclusivo. Assim, declaro aberta esta Conferência. Luanda, 19 de Outubro de
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