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1 ((TITULO))ATA DA CONSULTA PÚBLICA Nº 04/2015 (PERGUNTAS E RESPOSTAS) CONTRATAÇÃO DA ATUALIZAÇÃO TECNOLÓGICA DO ATUAL AMBIENTE VMWARE VSPHERE PARA A SOLUÇÃO VMWARE VCLOUD SUITE, SENDO COMPOSTA PELA ATUALIZAÇÃO DAS LICENÇAS, VMWARE TECHICAL ACCOUNT MANAGER (TAM- TIER-1), SERVIÇO DE IMPLEMENTAÇÃO DA SOLUÇÃO E SUPORTE TÉCNICO 24X7, PELO PERÍODO DE 36 (TRINTA E SEIS) MESES. ((TEXTO))Aos 14 (quatorze) dias do mês de maio do ano de dois mil e quinze, às 10hs, na sede da Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Município de São Paulo PRODAM-SP S/A, o Pregoeiro, torna público as respostas dos questionamentos apresentados pelas empresas abaixo: ((NG))EMPRESA VERT((CL)) Questionamento 1: Entendemos que os produtos especificados no escopo de UPGRADE, ou seja, aqueles que deverão sofrer atualização de um plataforma /versão inferior para uma plataforma/versão superior, deverão ter seu contrato de suporte e direito de atualização em vigor à época ou fornecimento, e por consequência, os produtos só podem sofrer UPGRADE com o contrato de suporte e direito de atualização ativos. Está correto nosso entendimento? Resposta: Atualização tecnológica do atual ambiente VMware vsphere para a solução Para o upgrade citado na tabela do item 1 ( Composição de itens, item 1.1), deve-se levar em consideração a política de upgrade do fabricante. Questionamento 2: Entendemos que todos os serviços profissionais, sejam eles de planejamento, definição de arquitetura, desenho, implantação, implementação e testes, deverão ser obrigatoriamente executados por profissionais do fabricante das soluções, caracterizando assim serviços oficiais da VMWARE. Está correto nosso entendimento? Resposta: Sim, está correto o entendimento. Questionamento 3: Nos preços ofertados para os itens de renovação de suporte com UPGRADE, deverão estar contidos todos os valores pertinentes a renovação, upgrade e demais custos dos produtos VMWARE na oportunidade da licitação, visando compor a atualização completa do licenciamento do produto. Está correto nosso entendimento? Resposta: Atualização tecnológica do atual ambiente VMware vsphere para a solução Para o upgrade citado na tabela do item 1 ( Composição de itens, item 1.1), deve-se levar em consideração a política de upgrade do fabricante. 1

2 Questionamento 4: Como trata-se de uma contratação por 36 meses em valores iguais para uma projeto e de renovação e UPGRADE de licenciamento VMWARE, os faturamentos serão aceitos com o termo de aceite de entrega das licenças e o termo de aceite do projeto só é válido para o andamento do projeto, que terá 125 dias no total. Está correto nosso entendimento? Resposta: Não está correto, os faturamentos serão aceitos após o termo de aceite final. ((NG))EMPRESA COLUMBIA((CL)) Questionamento 1: Com referência ao disposto capítulo VIII - DA HABILITAÇÃO, item 8.2 e seus subitens, item e item 8.3, solicitamos os seguintes esclarecimentos: Para entendimento do caso, favor considerar o exemplo fictício de uma empresa com várias sedes, a saber: Tipo: Sede (Matriz) CNPJ: / Domicílio: São Caetano/SP Tipo: Filial 1 CNPJ: / Domicílio: São Paulo/SP (Bairro X) Tipo: Filial 2 CNPJ: / Domicílio: São Paulo/SP (Bairro Y) Observar que, apesar de juridicamente ser a mesma empresa, sede e filiais tem números de CNPJ diferentes. Além disso, sede e filiais são considerados entes autônomos para fins fiscais Para participar do processo licitatório, foi escolhida a SEDE (domicílio São Caetano/SP). Dessa forma, gostaríamos fossem dados esclarecimentos do que segue: Como deverá ser feita a comprovação de regularidade fiscal de Tributos Mobiliários uma vez que a Sede/Matriz é a que está participando do processo e está domiciliada fora da cidade de São Paulo, com filiais não participantes do processo, domiciliadas na cidade de São Paulo? a) Deverá ser apresentada a Certidão Negativa de Tributos Mobiliários da Sede/Matriz e a Declaração do não cadastramento e de que nada deve a Fazenda do Município da cidade de São Paulo? b) Deverá ser apresentada a Certidão Negativa de Tributos Mobiliários da Sede/Matriz (outro município) e a Certidão Negativa de Tributos Mobiliários da Filial (município de São Paulo), porém contrariando o item 8.3, já que elas têm CNPJs diferentes? c) Ainda, caso seja apresentado o SICAF, alguma outra declaração ou certidão deverá ser apresentada como comprovação de habilitação referente a regularidade fiscal no âmbito Federal, Estadual e Municipal, considerando o item ? 2

3 Resposta: Em atenção à consulta formulada, manifestamo-nos quanto ao Item 5, com fundamentos nas legislações atinentes, bem como regra editalícia, em especial itens 8.2.1, , e legislações municipais. 1) A prova da regularidade fiscal deve ser feita em relação à empresa que efetivamente irá participar do certame, realizando a prestação contratual, seja ela matriz ou filial. Assim, todos os documentos de regularidade fiscal devem ser apresentados de acordo com o CNPJ de quem participará no certame, sob pena de inabilitação. Por exemplo, se a empresa que participará do certame for a matriz, a documentação de regularidade fiscal exclusivamente da filial não será aceita e quem assim agir será inabilitada. É o que dispõe os itens do Edital. 2) Sem prejuízo da regra acima, na hipótese da empresa licitante não for sediada na cidade da prestação dos serviços (São Paulo), poderão ocorrer duas exigências documentais complementares no tocante à sua regularidade fiscal, a saber: a. Se a empresa não for cadastrada no município de São Paulo (CCM - Cadastro de Contribuinte Municipal), ela deverá apresentar declaração afirmando tal fato, sob pena de inabilitação; b. Se a empresa for cadastrada no município de São Paulo (o que ocorre se possuir filial/matriz na cidade ou, mesmo que de fora e sem matriz/filial, que preste serviços na cidade, conforme legislação específica), além de toda documentação mencionada no item um acima, deverá apresentar certidão negativa de tributos mobiliários da cidade de São Paulo, a partir de sua inscrição no CCM. Portanto, nesse caso, além de apresentar a certidão negativa de tributos mobiliários em relação à cidade em que está sediada, deverá apresentar semelhante certidão negativa de tributos mobiliários mas relativamente à cidade de São Paulo, com apoio na correspondente qualificação, incluindo n.º de inscrição, sob pena de inabilitação. 3) Finalmente, a apresentação do SICAF poderá substituir as certidões relacionadas nas letras de a a e do item Quanto à prova da regularidade em relação aos tributos mobiliários, somente substituirá na hipótese em que a empresa licitante for sediada na cidade de São Paulo. Dessa forma, não esgota a obrigação de apresentação das comprovações de regularidade e demais dispositivos editalícios. Desse modo, mesmo a empresa consulente não informando se possui ou não cadastro (CCM) no município de São Paulo, fato que simplificaria a resposta, o acima exposto esclarece satisfatoriamente a dúvida questionada. Questionamento 2: Em referência aos itens 13.2 do ANEXO I e do capítulo VIII - DA HABILITAÇÃO, que tratam da declaração de parceria, solicitamos esclarecer quem deverá emitir essa declaração: se o fabricante da solução ou o próprio Licitante. Ainda, caso não seja o fabricante da solução, como será feita a comprovação da veracidade dessa declaração? Resposta: Declaração do fabricante. Questionamento 3: Em referência aos itens , 17.2 e subitens do capítulo XVII - DO FATURAMENTO E DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO, e também ao item 9.5 do ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA, os quais tratam das condições de faturamento, solicitamos sejam esclarecidos as seguintes questões: 3

4 a) Qual o prazo correto para pagamento: 20 (vinte) ou 30 (trinta) dias corridos a contar da data de emissão do termo de aceite? Os itens citados são ambíguos quando tratam desse prazo. b) Considerando o item 2. LICENÇA DE USO DOS PRODUTOS VMWARE, subitem 2.1. do ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA, o qual estabelece que a licença de uso refere-se ao direito de uso perpétuo de programas de computador (Software) VMware, entendemos que a plena utilização da solução só se dará a partir da entrega total destas licenças. Entretanto, conforme este mesmo item, o direito de uso perpétuo não pode ser considerado como prestação de serviço (SaaS). Se, para utilização da solução é necessária a entrega total das licenças de uso perpétuo, e essas mesmas licenças perpétuas não podem ser consideradas como prestação de serviços, tanto o faturamento como o pagamento deverão ser efetuados de forma integral, em parcela única. Está correto nosso entendimento? c) As condições de faturamento tanto do Edital quanto do Termo de Referência tratam de valores referentes à prestação de serviços. Conforme a tabela de composição de itens presente no Termo de Referência à página 20, a parte de serviços corresponde aos itens 2.1 VMware Technical Account Manager (TAM-TIER-1) (por 3 anos) e 2.2 Implementação (Arquitetura, planejamento, Atualização do ambiente de virtualização e Instalação da solução de Nuvem). Entendemos que estes itens são de prestação continuada, executados por mão de obra especializada, sendo assim caracterizados como serviços, diferindo do fornecimento de licenças, evento unitário de provimento de bens. Portanto, entendemos que esses itens de serviços serão os que sofrerão parcelamento em 36 (trinta e seis) meses, divididos em parcelas mensais, iguais e fixas. Está correto nosso entendimento? Em caso negativo, apresentamos nossa posição com relação à aquisição do objeto faturado em 36 vezes: Em nosso entendimento o fornecimento de licenças conforme o edital estabelece inviabiliza o faturamento parcelado, haja vista não estar sendo adquiridas licenças como serviço, e sim licenças de uso perpétuo. Isso significa que a aquisição e entrega do objeto será total (licenças) no primeiro momento após a assinatura de contrato. Se a entrega é total e a venda é de licenças perpétuas questionamos o entendimento da PRODAM com relação ao faturamento: O que deverá constar na nota fiscal de faturamento: Qual a natureza da Nota Fiscal? Qual a descrição deverá constar na Nota fiscal? Qual quantitativo deverá constar na Nota fiscal? Serão 68 licenças e o valor da NF do total do contrato divido por 36? Serão 36 notas fiscais de 68 licenças? Serão 68 licenças dividido por 36, aproximadamente 1,8 licenças por mês? E os serviços? Como especificar na mesma nota junto com as licenças? 4

5 Qual o entendimento da PRODAM com relação a itens realizados e aceitos e itens não realizados e consequentemente não aceitos para pagamento, já que o valor será igual, mensal e fixo? Resposta: a) O prazo correto para pagamento é o definido no ANEXO 3A PROPOSTA PARA CONDIÇÕES DE FATURAMENTO E PAGAMENTO E TERMO DE ACEITE O pagamento será realizado por intermédio de crédito em conta corrente ou por outra modalidade que possa vir a ser determinada pela Gerência Financeira (GFI), em 30 (trinta) dias corridos a contar da data de emissão do Termo de Aceite. b) O processo todo é uma solução e será faturado em 36 parcelas mensais. c) A PRODAM está contratando uma solução, e como tal será faturado como estipulado no edital em 36 parcelas fixas. A empresa vencedora executará o que está pedido e irá faturar em parcelas. O Edital e seus anexos serão alterados para 30 dias. Questionamento 4: Em referência aos itens 3.5 e ao item 7.1 do ANEXO I questionamos em quanto tempo será emitido o termo de aceite final e a partir de qual evento, haja vista não haver menção a respeito. Resposta: TR será ajustado. Questionamento 5: Considerando os itens 5.1.1, 5.1.2, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7, , que exige que a CONTRATADA é quem deverá prover os serviços em contradição com o item 5.2 ao qual obriga a realização dos serviços por técnicos do próprio fabricante; questionamos quem será o responsável pela execução dos serviços? Caso seja o fabricante da solução solicitamos que o texto seja reformado para não haver contradição. Caso seja a contratada solicitamos que o contratante exija nesse termo de referência às devidas competências pertinente a solução a ser adquirida. Dessa forma, o contratante estará garantido que o contratado estará certificado pelo fabricante da solução a realizar todos os serviços em consonância ao objeto. Sugerimos pelo menos as comprovações de aptidão técnica conforme abaixo: Nível de parceria: Premier Competência de Soluções: Server Virtualization Network Virtualization Management Operations Business Continuity Resposta: O responsável por prover o serviço é a Contratada, com execução técnica pelo fabricante. 5

6 Questionamento 6: Em consideração aos itens 10, 10.1, 10.2, , do ANEXO I termo de Referência em que menciona os prazos para a entrega dos serviços, solicitamos incluir alguma ressalva caso a contratada fique impossibilitada de cumprir os prazos por responsabilidade do contratante. Resposta: O TR será adequado para contemplar esta possibilidade. Questionamento 7: ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA OBJETO: Atualização tecnológica do atual ambiente VMware vsphere para a solução 1. TABELA DE COMPOSIÇÃO DE ITENS: Descrição Number Qtde Part Licenciamento, Suporte e Subscrição Upgrade VMware vsphere 5 Enterprise Plus to vcloud Suite 5 Enterprise (Per CPU) CL5- VEPLCENT- UGC 68 Conforme a política de comercialização de licenças do fabricante Vmware a realização de UPGRADE de uma licença existente para um novo licenciamento só é possível quando há contrato de subscrição e suporte ativos. O contrato atual com as licenças da PRODAM venceu em 27/02/2015. Entendemos que para que o objeto possa ser cumprido conforme descrito deverá haver a renovação do suporte vencido. Está correto nosso entendimento? Resposta: Atualização tecnológica do atual ambiente VMware vsphere para a solução Para o upgrade citado na tabela do item 1 ( Composição de itens, item 1.1), deve-se levar em consideração a política de upgrade do fabricante. Questionamento 8: O licenciamento Vmware Vcloud Suite Enterprise 6 contempla os seguintes produtos: vcenter Site Recovery Manager Enterprise; vrealize Business for vsphere, vrealize Automation Enterprise, vrealize Operations Enterprise, vsphere Enterprise Plus. 6

7 O produto vrealize Business for vsphere presente nesse licenciamento não possui todas as funcionalidades que a PRODAM já utiliza. Para manter as mesmas funcionalidades entendemos que deverá ser acrescido a lista de produtos a licença VMware vrealize Business Standard (por CPU) e seu suporte por 36 meses que já contempla o gerenciamento de custos de nuvens. Está correto nosso entendimento? Resposta: Está correto o entendimento. O TR será ajustado. CLAUDENIR MARTINHO Pregoeiro 7

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