Pacto pela Transparência Municipal Projeto Jogos Limpos Dentro e Fora dos Estádios Secretaria Executiva: Instituto Ethos
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- Vera Belo de Carvalho
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1 Pacto pela Transparência Municipal Projeto Jogos Limpos Dentro e Fora dos Estádios Secretaria Executiva: Instituto Ethos Porto Alegre, 30 de janeiro 2013
2 Projeto Jogos Limpos Objetivos Transparência Integridade Controle Social O objetivo geral do projeto é promover maior transparência e integridade sobre os investimentos da Copa do Mundo de 2014 e dos Jogos Olímpicos de 2016, através da criação de mecanismos de ações coletivas, monitoramento e controle social. Busca-se uma oportunidade de aproveitar os investimentos dos jogos para realmente perpetuar um conjunto de bens materiais e imateriais, de estrutura e valores.
3 Ações coletivas Para aumentar o nível de transparência, integridade e controle social, o projeto prevê a realização de ações coletivas com grande engajamento do setor público, da sociedade civil, de empresas ligadas aos setores estratégicos selecionados e de organizações dos trabalhadores.
4 Projeto Jogos Limpos Estratégias 1. Acordos Setoriais 2. Indicadores de Transparência 3. Pacto pela Transparência 4. Ferramentas de Controle Social 5. Mobilização
5 Pacto pela Transparência Municipal Carta pública, assinada pelos novos gestores municipais das 11 cidades-sede da Copa, contendo 5 compromissos: 1. Adotar os princípios da Lei de Acesso à Informação e da Parceria para Governo Aberto 2. Desenvolver e implantar ações que visem à melhoria do Índice de Transparência Municipal 3. Incluir a identificação dos investimentos para a Copa nas peças orçamentárias do município 4. Regulamentar a Lei de Acesso à Informação 5. Implantar as propostas discutidas e priorizada na Consocial
6 Indicadores de Transparência - Inovação Qual o diferencial dessa nova ferramenta? Permite a medição da transparência da administração pública de uma forma prática Traduz em indicadores os pilares fundamentais de um governo transparente Qual a utilidade dessa nova ferramenta? Cidadãos e organizações podem aplicá-la Governos podem usá-la como referência para suas ações de transparência. Ao longo do processo, por exemplo, algumas prefeituras efetuaram mudanças em seus portais na internet com base nos indicadores.
7 Indicadores de Transparência - Aplicação Período de coleta de informações: maio (após a entrada em vigor da LAI) a novembro de 2012; Envio de ofícios às prefeituras solicitando informações sobre os indicadores Cidade-sede Ofício protocolado Retorno Tempo de resposta Belo Horizonte 04/julho 03/agosto 30 dias Brasília 06/junho Sem resposta Cuiabá 30/maio Sem resposta Curitiba 21/maio 14/junho 24 dias Fortaleza 15/junho Sem resposta Manaus 28/junho 20/julho 22 dias Natal 19/junho Sem resposta Porto Alegre 29/maio 23/julho 55 dias Recife 02/julho 31/julho 29 dias Rio de Janeiro 01/junho 23/julho 52 dias Salvador 10/julho 11/outubro 93 dias São Paulo 30/maio 30/junho 30 dias
8 Metodologia dos Indicadores 93 indicadores distribuídos em: Conteúdo 51 Canais de informação 30 Mecanismos de participação 12 Aplicação nas cidades-sede, no contexto Copa do Mundo A avaliação da transparência é feita com base em 4 questões: Os canais de informação existem? Funcionam bem? Fornecem todas as informações exigíveis? Permitem a participação social?
9 Aplicação dos Indicadores - Resultados 100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 Cidade referência 75,02 50,00 40,00 30,00 Belo Horizonte Porto Alegre 20,00 10,00 0,00 Brasília Cuiabá Curitiba Manaus Natal Fortaleza Rio de Janeiro Recife Salvador São Paulo
10 Resultado Final Cidade-sede Índice Transparência Belo Horizonte 48,44 Média Brasília 14,29 Muito baixa Cuiabá 10,17 Muito baixa Curitiba 15,24 Muito baixa Fortaleza 13,94 Muito baixa Manaus 13,01 Muito baixa Natal 15,36 Muito baixa Porto Alegre 48,87 Média Recife 14,01 Muito baixa Rio de Janeiro 14,98 Muito baixa Salvador 14,46 Muito baixa São Paulo 18,36 Muito baixa
11 Próximos passos: - Reunião com as novas gestões municipais para discutir e estabelecer metas de melhoria do Índice de Transparência Municipal; - Aplicação dos indicadores no 12 estados - Nova aplicação dos indicadores nos municípios que serão sede da Copa das Confederações em maio de Nova aplicação dos indicadores aos demais municípios no final de 2013.
12 Obrigada! Angélica Rocha Coordenadora de Mobilização Local (Curitiba, Porto Alegre e São Paulo) amelo@ethos.org.br Participe:
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