ESTUDO SOBRE O CADASTRO ÚNICO E O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA DOS MUNICÍPIOS QUE COMPÕEM A MESORREGIÃO DA GRANDE FRONTEIRA DO MERCOSUL

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1 ESTUDO SOBRE O CADASTRO ÚNICO E O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA DOS MUNICÍPIOS QUE COMPÕEM A MESORREGIÃO DA GRANDE FRONTEIRA DO MERCOSUL Grupo de pesquisa: Gestão e Organização Angélica Caetane Pelizza - Acadêmica do Curso de Sistemas de Informação/UFSM/FW Paulo Henrique Vianna - Analista de Tecnologia da Informação/UFSM/FW Dr. Lorimar Francisco Munaretto - Professor UFSM Frederico Wesphalen, RS., setembro de 2016.

2 Agenda da apresentação Objetivos Revisão teórica - Metodologia - Apresentação e análise dos resultados 5 - Conclusões

3 Objetivo Descrever a situação dos municípios de abrangência da MESOMERCOSUL, em relação a famílias no CadÚnico para programas sociais do governo federal e beneficiários no recebimento do Programa Bolsa Família (PBF).

4 Objetivos: Em termos específicos o estudo visa: i) apresentar os municípios congregados por estado com o nº de inscritos no CadÚnico e beneficiários do Programa Bolsa Família (PBF); ii) demonstrar o grau de associação entre os dependentes PBF e o Índice Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) dos municípios da Mesomercosul; iii) ranquear os municípios em relação a dependência no Programa Bolsa Família (PBF).

5 Revisão Teórica 13 Mesorregiões no Brasil 13 mesorregiões ca Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR -Reduzir as desigualdades region -Ativar os potenciais de desenvolvimento das regiões Mesomercos ul Fonte: CARGNIN A. P. Política Nacional de Desenvolvimento Regional e Repercussões no Rio Grande do Sul. Mercator, Fortaleza, v. 13, n. 1, p , jan./abr

6 Cadastro Único (CadÚnico) O Cadastro Único conhecido como CadÚnico, foi criado em 2001, é regulamentado pelo Decreto nº 6.135/07 e coordenado pelo Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), deve ser obrigatoriamente utilizado para seleção de beneficiários e integração de programas sociais do Governo Federal, como o Bolsa Família, Programa Água para Todos Programa Luz para Todos Tarifa Social de Energia Elétrica Minha Casa, Minha Vida Passe Livrepara para Programas Pessoas com Sociais Deficiência etc. instrumento O CadÚnico é um de identificação e caracterização socioeconômica das famílias brasileiras de baixa renda, entendidas como aquelas com renda igual ou inferior a meio salário mínimo por pessoa (per capita) (R$ 880,00 X 50% = R$ 440,00 p/pessoa).

7 Programa Bolsa Família (PBF) Objetivos: Combater a fome e promover a segurança alimentar e nutricional; Combater a pobreza e outras formas de privação das famílias; Promover o acesso à rede de serviços públicos, em especial, saúde, educação, segurança alimentar e assistência social. Quem pode participar do programa: - Todas as famílias com renda por pessoa de até R$ 85 mensais; - Famílias com renda mensal entre R$ 85,01 e R$ 170,00 por pessoa, que possuam em sua composição gestantes, nutrizes (mães que amamentam), crianças e adolescentes com idade entre zero e 16 anos incompletos. -Famílias com renda mensal de zero a R$ 170,00 por Realizar aque atualização do CadÚnico Anualmente para não perder o pessoa, possuam em sua composição adolescentes Benefício do PBF. entre 16 e 17 anos.

8 Condicionalidades PBF

9 Condicionalidades PBF Área de Concentração Condicionalidades/Público Alvo Crianças de 06 a 15 anos de idade devem ter frequência escolar mensal mínima de 85% da Educação carga horária. Adolescentes de 16 e 17 anos devem ter frequência mínima de 75%. As gestantes e nutrizes devem comparecer às consultas de pré-natal a assistência ao puerpério. Já as crianças menores de 07 anos de idade Saúde deverão cumprir o calendário de vacinação e realizar o acompanhamento do seu crescimento e desenvolvimento. Ás crianças e adolescentes de até 15 anos de idade, em risco ou retiradas do trabalho infantil, exige-se a frequência mínima de 85% Assistência da carga horária relativa aos Serviços de Social Convivência e Fortalecimento de Vínculos

10 Metodologia /

11 Programa bolsa família X PIB Repasses de valores ao PBF em relação ao PIB nominal até 2015 Fonte: Adaptado de Pinto et al. (2015). O programa bolsa família de 2004 a 2010: efeitos do desenvolvimento regional no Brasil e em suas regiões. Revista Eletrônica. Vol.17. nº 1.

12 Programa bolsa família X PIB Fonte: Argentina tem Bolsa Família maior que o do Brasil em relação ao PIB

13 Programa bolsa família Repasses de valores ao PBF por região no Brasil nos anos de 2012 e Fonte: Adaptado do Portal de Transparência Governo Federal (2015)

14 BRASIL- CadÚnico / junho de % da população de ,43% % da população de R$

15 Apresentação e análise dos resultados MESORREGIÃO MERCOSUL Fonte: Lima, F. J; Eberhard, C. P.H. Mesorregião Grande Fronteira do Mercosul: Perfil locacional do desenvolvimento regional. REDES, Santa Cruz do Sul, v. 15, n. 2, p , maio/ago

16 Apresentação e análise dos resultados CADÚNICO e PBF na Mesomercosul Percentual de 12/2015 inscritos na > Tabela 1 Inscritos no CADÚNICO e beneficiários domesomercosul BPF. percentual nos estados

17 Apresentação e análise dos resultados PBF na Mesomercosul Tabela 2 - Classes com percentual da população no PBF, nº de municípios e frequência Fonte: Dados da pesquisa

18 Apresentação e análise resultados Municípios com menor a maiordos dependência do PBF Fonte: dados da pesquisa

19 Apresentação e análise dos resultados Relação entre os beneficiários do PBF e o IDHM Tabela 4 - Graus de associação/correlação estatística

20 -Constata-se desigualdades do ponto de vista econômico e social na Mesomercosul. -Estas desigualdades podem ser constatadas pelos altos índices de dependência da população em alguns municípios em programas sociais e pelos baixos IDHM. -Realinhamento de ações governamentais, nos municípios que apresentam desigualdade socioeconômicas.

21

22 Apresentação e análise dos resultados PESSOAS CADASTRADAS CadÚnico /05/ (vinte e nove) municípios acima da média nacional de 42,44%

23 Apresentação e análise dos resultados -Vulnerabilidade social/cadúnico renda per capita mês 05/ (Quatorze) municípios estão acima da média nacional de 20,41%

24 PBF Ranqueamento dos Municípios - Agosto/ (Dezenove) municípios estão acima da média nacional de 21,43%

25 RELAÇÃO PBF X IDHM

26 Conclusões -Alta correlação negativa - entre o inscritos no Cadúnico e o Valor do IDH M IBGE. - Correlação pearson ( r ) - 0, municípios da região possuem nº de inscritos no Cadúnico acima da média nacional de 42,44%. -Em 14 municípios constata-se predominância de pessoas do Cadúnico com renda de até 85,00, o que está acima da média do Brasil. -(No Brasil, 20,41% das pessoas do CadÚnico possuem renda de até 85,00)., -Em 19 municípios da AMZOP a dependência de famílias no PBF, que está

27 Conclusões/Recomendações/Reflexões - Inserção de políticas governamentais de geração de renda, por meio de capacitações e treinamentos ; - Estímulo ao investimentos públicos nas pequenas propriedades rurais; - O programa não apresenta um prazo de saída dos beneficiários; -Dificuldade de fiscalização e acompanhamento das famílias (auto declaratório). -Estudos indicam que o PBF, tem contribuído significativamente para o combate à extrema pobreza; - Potencialidades ligadas as condicionalidades do programa;

28 Muito obrigado.

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