Migrar os dados pertinentes aos levantamentos ambientais para os campos do item 15 do PPP.

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1 Guia de Estudo Professora Autora: Maria Beatriz de Freitas Lanza Professora Telepresencial: Maria Beatriz de Freitas Lanza Coordenador de Conteúdo: Pedro Sérgio Zuchi Objetivos Após o estudo da Aula, esperamos que você seja capaz de: Confeccionar um PPRA; Migrar os dados pertinentes aos levantamentos ambientais para os campos do item 15 do PPP. OBS: os alunos deverão levar esta apostila impressa para a aula do dia para que sejam preenchidos os campos junto com a professora durante a aula. 1. Introdução A aula do dia tem como objetivo apresentar um caminho para se elaborar um PPRA. O modelo proposto em sala de aula será apenas uma sugestão. Não existe um modelo fixo para PPRA. Existem os itens da NR 09 que deverão ser seguidos, porém cada empresa tem suas peculiaridades e cada engenheiro de segurança opta pela forma que julgar mais conveniente para avaliação, registro, monitoramento e controle dos riscos e dos dados pertinentes ao PPRA específico. 2. Legislação A legislação específica que trata do PPRA é a NR 9, da Portaria 3.214/78, do Ministério do Trabalho e Emprego a qual destacamos os seguintes itens: Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaboração e implementação, por parte de todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, visando à preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais. PUC Minas Virtual 1

2 9.1.2 As ações do PPRA devem ser desenvolvidas no âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e profundidade dependentes das características dos riscos e das necessidades de controle Quando não forem identificados riscos ambientais nas fases de antecipação ou reconhecimento, descritas nositens e 9.3.3, o PPRA poderá resumir-se às etapas previstas nas alíneas "a" e "f" do subitem O PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO previsto na NR Esta NR estabelece os parâmetros mínimos e diretrizes gerais a serem observados na execução do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociação coletiva de trabalho Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes físicos, químicos e biológicos existentes nos ambientes de trabalho que, em função de sua natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição, são capazes de causar danos à saúde do trabalhador Consideram-se agentes físicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas, radiações ionizantes, radiações não ionizantes, bem como o infra-som e o ultra-som Consideram-se agentes químicos as substâncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratória, nas formas de poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposição, possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo através da pele ou por ingestão Consideram-se agentes biológicos as bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus, entre outros. 9.2 Da estrutura do PPRA O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá conter, no mínimo, a seguinte estrutura: a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma; b) estratégia e metodologia de ação; c) forma do registro, manutenção e divulgação dos dados; d) periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA Deverá ser efetuada, sempre que necessário e pelo menos uma vez ao ano, uma análise global do PPRA para avaliação do seu desenvolvimento e realização dos ajustes necessários e estabelecimento de novas metas e prioridades O PPRA deverá estar descrito num documento-base contendo todos os aspectos estruturais constantes do item O documento-base e suas alterações e complementações deverão ser apresentados e discutidos na CIPA, quando existente na empresa, de acordo com a NR-5, sendo sua cópia anexada ao livro de atas desta Comissão. PUC Minas Virtual 2

3 O documento-base e suas alterações deverão estar disponíveis de modo a proporcionar o imediato acesso às autoridades competentes O cronograma previsto no item deverá indicar claramente os prazos para o desenvolvimento das etapas e cumprimento das metas do PPRA. 9.3 Do desenvolvimento do PPRA O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá incluir as seguintes etapas: a) antecipação e reconhecimentos dos riscos; b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle; c) avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores; d) implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia; e) monitoramento da exposição aos riscos; f) registro e divulgação dos dados A elaboração, implementação, acompanhamento e avaliação do PPRA poderão ser feitas pelo Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critério do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR A antecipação deverá envolver a análise de projetos de novas instalações, métodos ou processos de trabalho, ou de modificação dos já existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteção para sua redução ou eliminação O reconhecimento dos riscos ambientais deverá conter os seguintes itens, quando aplicáveis: a) a sua identificação; b) a determinação e localização das possíveis fontes geradoras; c) a identificação das possíveis trajetórias e dos meios de propagação dos agentes no ambiente de trabalho; d) a identificação das funções e determinação do número de trabalhadores expostos; e) a caracterização das atividades e do tipo da exposição; f) a obtenção de dados existentes na empresa, indicativos de possível comprometimento da saúde decorrente do trabalho; g) os possíveis danos à saúde relacionados aos riscos identificados, disponíveis na literatura técnica; h) a descrição das medidas de controle já existentes A avaliação quantitativa deverá ser realizada sempre que necessária para: a) comprovar o controle da exposição ou a inexistência riscos identificados na etapa de reconhecimento; b) dimensionar a exposição dos trabalhadores; c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle. PUC Minas Virtual 3

4 9.3.5 Das medidas de controle Deverão ser adotadas as medidas necessárias suficientes para a eliminação, a minimização ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situações: a) identificação, na fase de antecipação, de risco potencial à saúde; b) constatação, na fase de reconhecimento de risco evidente à saúde; c) quando os resultados das avaliações quantitativas da exposição dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausência destes os valores limites de exposição ocupacional adotados pela ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociação coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critérios técnico-legais estabelecidos; d) quando, através do controle médico da saúde, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na saúde os trabalhadores e a situação de trabalho a que eles ficam expostos. Fonte: Disponível em O aluno deverá estudar a íntegra do texto referente à NR Modelo de PPRA Mais uma vez informamos que: O modelo proposto em sala de aula é apenas uma sugestão. Não existe um modelo fixo para PPRA. Existem os itens da NR 09 que deverão ser seguidos, porém cada empresa tem suas peculiaridades e cada engenheiro de segurança opta pela forma que julgar mais conveniente para avaliação, registro, monitoramento e controle dos riscos e dos dados pertinentes ao PPRA específico. O PPRA deve ser organizado por itens e conter informações claras e objetivas. O exemplo abaixo proposto será para uma lavanderia, especificamente a função escolhida será uma passadeira. Os dados aqui tratados são apenas ilustrativos e não foram coletados em nenhum ambiente real de trabalho, e sim, apenas como forma de exercício. PUC Minas Virtual 4

5 EXEMPLO PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS PPRA LAVANDERIA X NOVEMBRO DE 2014 CARACTERIZAÇÃO DA EMPRESA Razão Social: Atividade da Empresa Endereço Número de Funcionários CNPJ CNAE Grau de risco Dentre outras informações... POLÍTICA DE SAÚDE E SEGURANÇA OU POLÍTICA DE SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADA? Introdução... ÍNDICE Responsabilidades... Metodologia... INTRODUÇÃO RESPONSABILIDADES PUC Minas Virtual 5

6 Organograma da empresa Hierarquia administrativa Quadro de funções/cargo X número de funcionários Fluxograma de produção por setor E assim sucessivamente, procurando informar de forma clara e objetiva: Planejamento anual do programa Metas Prioridades Metodologia, aparelhos de medição, marca, modelo, normas específicas referentes a cada risco existente no ambiente avaliado, etc. Dentre outros itens necessários à apresentação clara dos dados encontrados e avaliados em campo bem como as informações pertinentes. Lembramos mais uma vez que apresentamos apenas um modelo. PUC Minas Virtual 6

7 PLANILHA DE AVALIAÇÃO INICIAL EM CAMPO (RECONHECIMENTO) EMPRESA SETOR FUNÇÃO GHE NÚMERO DE TRABALHADORES EXPOSTOS DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES RISCO FONTE GERADORA MEIO DE PROPAGAÇÃO/ TRAJETÓRIA COLETIVA PROTEÇÃO INDIVIDUAL MONITORAMENTO TIPO DE AVALIAÇÃO TIPO DE EXPOSIÇÃO TIPO DE DANO EVIDENCIA EPIDEMIOLÓGICA OBSERVAÇÃO SETOR GHE NÚMERO DE TRABALHADORES FUNÇÕES ATIVIDADES PUC Minas Virtual 7

8 Avaliações quantitativas PUC Minas Virtual 8

9 Quadro Função x EPI A partir dos dados levantados, podemos agora estabelecer as prioridades para compor o cronograma das ações de melhoria. Listar prioridades Medidas de controle Formas de monitoramento dos riscos Registro dos dados período mínimo 20 anos Periodicidade de avaliação Considerações finais Assinatura do responsável técnico PUC Minas Virtual 9

10 Anexos LTCAT Alguns profissionais já incluem no PPRA os LTCATs, outros preferem fazer em separado. Fica a critério do profissional. Caso queira inserir os LTCAT no PPRA, os dados serão agrupados em um documento com as seguintes características: Identificação da empresa; identificação do setor e da função; GHE descrição da atividade; identificação de agente nocivo capaz de causar dano à saúde e integridade física, arrolado na Legislação Previdenciária; localização das possíveis fontes geradoras; - via e periodicidade de exposição ao agente nocivo; - metodologia e procedimentos de avaliação do agente nocivo; descrição das medidas de controle existentes; conclusão do LTCAT; assinatura do médico do trabalho ou engenheiro de segurança; e data da realização da avaliação ambiental. PUC Minas Virtual 10

11 TRANSPORTANDO OS DADOS PARA O PPP PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO Informações quanto ao PPP, vistar o site: PUC Minas Virtual 11

12 PUC Minas Virtual 12

13 Fonte: Disponível em PUC Minas Virtual 13

14 INFORMAÇÕES ADICIONAIS E RESUMIDAS DO PCMAT E DO PGR Nora Regulamentadora 18 Dentre os itens estabelecidos pela NR 18, temos: PCMAT Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção A NR 18 estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organização, que objetivam a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na Indústria da Construção. Os itens que compõe a NR 18 são: 18.1 Objetivo e Campo de Aplicação 18.2 Comunicação Prévia 18.3 Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção - PCMAT 18.4 Áreas de Vivência 18.5 Demolição 18.6 Escavações, Fundações e Desmonte de Rochas 18.7 Carpintaria 18.8 Armações de Aço 18.9 Estruturas de Concreto Estruturas Metálicas Operações de Soldagem e Corte a Quente Escadas, Rampas e Passarelas Medidas de Proteção contra Quedas de Altura Movimentação e Transporte de Materiais e Pessoas Andaimes e Plataformas de Trabalho Cabos de Aço e Cabos de Fibra Sintética Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos Telhados e Coberturas PUC Minas Virtual 14

15 18.19 Serviços em Flutuantes Locais Confinados Instalações Elétricas Máquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas Equipamentos de Proteção Individual Armazenagem e Estocagem de Materiais Transporte de Trabalhadores em Veículos Automotores Proteção Contra Incêndio Sinalização de Segurança Treinamento Ordem e Limpeza Tapumes e Galerias Acidente Fatal Dados Estatísticos (Revogado pela Portaria SIT n.º 237, de 10 de junho de 2011) Comissão Interna de Prevenção de Acidentes CIPA nas empresas da Indústria da Construção Comitês Permanentes Sobre Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção Recomendações Técnicas de Procedimentos RTP Disposições Gerais Disposições Finais Disposições Transitórias Glossário Os alunos deverão ler na íntegra do NR 18. PUC Minas Virtual 15

16 Nora Regulamentadora 22 Dentre os itens estabelecidos pela NR 22, temos: PGR Programa de Gerenciamento de Riscos A NR 22 tem por objetivo disciplinar os preceitos a serem observados na organização e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatível o planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira com a busca permanente da segurança e saúde dos trabalhadores. Os itens que compõe a NR 22 são: 22.1 Objetivo 22.2 Campos de Aplicação 22.3 Das Responsabilidades da Empresa e do Permissionário de Lavra Garimpeira (PGR) 22.4 Das Responsabilidades dos Trabalhadores 22.5 Dos Direitos dos Trabalhadores 22.6 Organização dos Locais de Trabalho 22.7 Circulação, Transporte de Pessoas e Materiais 22.8 Transportadores Contínuos através de Correias 22.9 Superfícies de Trabalho Escadas Máquinas, Equipamentos, Ferramentas e Instalações Equipamentos de Guindar Cabos, Correntes e Polias Estabilidade de Maciços Aberturas Subterrâneas Tratamento e Revestimentos de Aberturas Subterrâneas Proteção contra Poeira Mineral Sistemas de Comunicação Sinalização de Áreas de Trabalho e de Circulação Instalações Elétricas PUC Minas Virtual 16

17 22.14 Estabilidade de Maciços Aberturas Subterrâneas Tratamento e Revestimentos de Aberturas Subterrâneas Proteção contra Poeira Mineral Sistemas de Comunicação Sinalização de Áreas de Trabalho e de Circulação Instalações Elétricas Operações com Explosivos e Acessórios Lavra com Dragas Flutuantes Desmonte Hidráulico Ventilação em Atividades Subterrâneas Beneficiamento Deposição de Estéril, Rejeitos e Produtos Iluminação Proteção contra Incêndios e Explosões Acidentais Prevenção de Explosão de Poeiras Inflamáveis em Minas Subterrâneas de Carvão Proteção contra Inundações Equipamentos Radioativos Operações de Emergência Vias e saídas de Emergência Paralisação e Retomada de Atividades nas Minas Informação, Qualificação e Treinamento Comissão Interna de Prevenção de Acidentes na Mineração - CIPAMIN Disposições Gerais Os alunos deverão ler na íntegra do NR 22. PUC Minas Virtual 17

18 Referências Bibliográficas Para a confecção da presente apostila foram consultadas as normas regulamentadoras 9,18 e 22. BRASIL, Ministério do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentar 09 BRASIL, Ministério do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentar 18 BRASIL, Ministério do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentar 22 PUC Minas Virtual 18