De Ordem do Exmo. Sr. Dr. Rui Carlos de Faria, Juiz Eleitoral da 21a. interposto nos autos suprarnencionados, cuja cópia segue anexa.
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- Maria das Neves Moreira Sampaio
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1 TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DE GOIÃS CARTÓRIO ELEITORAL DA 21a ZONA ELEITORAL R. Sebastão B. de Oliveira, Qd IA, Lt 03-, St Rodrigues - Mineiros/GO - Fones: (FAX) e Autos n.": Protocolo /no:71.121/2016 Natureza: RECURSO ELEITORAL - AIRC - DRAP. Recorrente: Colisacão Juntos vara Mudar Advs. do Recorrente: Dr. Danúbío Cardoso Remy - OAB/GO E Dr. Luiz Fernando Neto Silva OAB/GO Recorrido: Colísacão Continuidade e Proaresso 11(PTB-PHS) Adv. do Recorrido: Dr. Josias Alves de Almeida Sobrinho - OAB/GO Juiz Eleitoral: DR. RPI CARLOS DE FARIA,, De Ordem do Exmo. Sr. Dr. Rui Carlos de Faria, Juiz Eleitoral da 21a Zona Eleitoral - MINEIROS, NOTIFIC~ CONTRARRAZOAR, ELEITORAL no prazo Vossa Senhoria para, querendo, de 03 (TRÊS) dias, o RECURSO interposto nos autos suprarnencionados, cuja cópia segue anexa. Mineiros, 05 de setembro ~~'7""I-oe"""'--o==='-'Chefe de Cartório da 21 a ZE- TRE/GO
2 EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA 21 a ZONA ELEITORAL DO MUNICÍPIO DE SANTA RITA DO ARAGUAIA - ESTADO DE GOIÁS. Processo n": Protocolo: Município: Santa Rita do Araguaia A Coligação "JUNTOS PARA MUDAR", por seu representante JOSÉ AL VES GONZAGA FILHO, brasileiro, casado, técnico contábil, RG: SSP-MT, CPF: , com endereço na Avenida Walquir Vieira de Rezende, número 1131, por meio dos seus procuradores jurídico, DANÚBIO CARDOSO REMY, OAB/GO 24919, com endereço profissional na Rua 91, n 699. setor Sul, Goiânia - Goiás, LUIZ FERNANDO NETO SILVA, OAB/GO , com endereço na R-9, na 112, Setor Oeste, Goiânia - Goiás, in fine assinado, diante dos elementos probatórios contidos nos documentos em anexo, com base no artigo 52, 1 da Resolução do TSE na /16 e artigo 265 do Código Eleitoral, vem, tempestivamente, interpor: RECURSO ELEITORAL, em face da: da respeitosa decisão proferida no RCC na que julgou improcedente a impugnação interposta e deferiu o referido registro. Pede-se o juízo de Reconsideração e, caso, não seja este o entendimento de Vossa Excelência, suba os autos ao Egrégio Tribunal Regional Eleitoral, nos termos do artigo 267, 6 0 para apreciação em grau de superior jurisdição, reportando o juízo de admissibilidade ao Tribunal Regional. Nesses Termos, Pede Deferimento. Goiânia, 05 de setembro de DANÚBIO CARDOSO REMY OAB/GO LUIZ FERNANDO NETO SILVA OAB/GO
3 RAZÕES EM RECURSO ELEITORAL Exmo Sr. Presidente, Eminente Relator, Senhores Juizes, Douto Procurador Regional Eleitoral, DA TEMPESTIVIDADE Preliminarmente, verifica-se que o pedido está dentro do prazo de 03 dias da publicação da decisão no mural do Cartório Eleitoral, portanto tempestivo o presente recurso. -DAS RAZÕESo recorrente, já qualificado, tendo em vista a decisão proferida pelo Juiz Eleitoral da 021a Zona Eleitoral de Mineiros-Goiás, nos autos acima referidos, e com ela não se conformando, apresenta recurso eleitoral pelos fatos e fundamentos a seguir aduzidos: DO BREVE RESUMO DOS FATOS 1- Trata-se de impugnação de registro de candidatura interposto pela recorrente em face da Coligação Continuidade e Progresso da cidade de Santa Rita do Araguaia por protocolar ata de Convenção partidária fora do prazo legal; 2- Foram juntadas cópias das atas, bem como certidões que atestam sem nenhuma dúvida o protocolo fora do prazo; 3- O juiz eleitoral julgou improcedente a impugnação e deferiu o registro da recorrida: 4- Contra essa decisão é que se insurge o presente recurso;
4 DO DIREITO Inicialmente, data venia, a decisão do juiz de 1 grau merece reparos. Observa-se na decisão e nos próprios documentos juntados impugnada foi protocolada fora do prazo. aos autos que a ata da coligação A controvérsia, no presente caso, reside na consequência que o desrespeito a um disposto expressamente previsto na legislação eleitoral resultaria. Vislumbra-se no artigo 8 da Resolução do TSE /2015, o prazo para a apresentação encaminhamento da ata da Convenção ao Juizo Eleitoral: Art. 8 A escolha de candidatos pelos partidos e a deliberação sobre coligações deverão ser feitas no período de 20 de julho a 5 de agosto de 2016, obedecidas as normas estabelecidas no estatuto partidário, lavrandose a respectiva ata e a lista de presença em livro aberto e rubricado pela Justiça Eleitoral (Lei no9.504/1997, arts. 7 e 8 ). 1 A ata da convenção, digitada e assinada em duas vias, será encaminhada ao Juízo Eleitoral, em vinte e quatro horas após a convenção, para: I - publicação em cartório (art. 8 da Lei n? 9.504/1997); e 11- arquivamento em cartório, para integrar os autos de registro de candidatura, nos termos do parágrafo único do art O livro de que trata o caput poderá ser requerido pelo Juiz Eleitoral para conferência da veracidade das atas apresentadas. (grifo nosso) O magistrado singular ao fazer análise da referida resolução, fez uma interpretação equivocada. Não verificou que no mínimo seria contrassenso o legislador inserir um artigo na legislação, para que o mesmo não fosse seguido. Em que pese as afirmações do juiz de 1 grau no sentido de que não haveria consequência para o patente desrespeito a um artigo presente na lei eleitoral, verifica-se na própria Resolução do TSE, a consequênciajurídica: Art. 24. O formulário ORAP deve ser preenchido com as seguintes informações: I - nome e sigla do partido político; II - na hipótese de coligação, o nome desta e as siglas dos partidos políticos que a compõem; data da(s) convenção(ões);
5 IV - cargos pleiteados; V - na hipótese de coligação, nome de seu representante e de seus delegados (Lei no9.504/1997, art. 6, 3, inciso IV, alínea a); VI - endereço completo, endereço eletrônico, telefones e telefone de facsímile (Lei n? 9.504/1997, art. 96-A); VII - lista dos nomes, números e cargos pleiteados pelos candidatos; Art. 25. A via impressa do formulário ORAP deve ser assinada nos termos do art. 23 e entregue ao Juízo Eleitoral competente, no momento do pedido de registro, com a cópia da ata da convenção, digitada, assinada e acompanhada da lista de presença dos convencionais com as respectivas assinaturas (Lei no9.504/1997, arts. 8, caput, e art. 11, 1, inciso I). Parágrafo único. As atas das convenções, acompanhadas das respectivas listas de presenças, previamente entregues nos termos do 1 do art. 8, comporão, junto ao formulário ORAP, o processo principal. (grifo nosso) Se a ata deveria ser previamente entregue, no prazo de vinte e quatro horas, obviamente que a não observância do prazo ensejaria a ocorrência de vício insanável conforme o próprio julgador admitiu ter existido, e por via de consequência o indeferimento de todo e qualquer DRAP que esteja a ela vinculado. suscitados pela recorrente. o bem lançado parecer ministerial corrobora com todos os argumentos Em que pese o grandioso esforço do recorrido, bem como o profícuo trabalho do magistrado na elaboração de sua sentença, o mesmo juntou julgados de que já se encontram superados, inclusive com diversas reformas na legislação eleitoral desde aquele período. Melhor sorte não resta ao JUIZ singular em afirmar que por ser matéria interna corporis só caberia aos membros dos partidos integrantes das coligações impugnadas se manifestarem contrariamente, já que não se está discutindo o conteúdo e nem ao menos a deliberação das convenções, mas sim o desrespeito a um prazo legal, que ao contrário do que quis fazer crer o juiz de piso, trouxe sim prejuízos ao impugnante que não teve o mesmo direito de apresentar sua ata em período acima do limite legal, ferindo assim o princípio da isonomia que tanto se busca no Direito Eleitoral. In casu, verificamos na prática a existência da velha máxima do direito dormientibus non succurrit jus, ou seja, ao não exercer seu direito/dever de entregar a ata no
6 prazo legal, ocorreu a decadência, não podendo o poder judiciário servir de guarda para os que violam a lei. A observância dos prazos legais é requisito primordial para o exercício do direito. e como em qualquer outra matéria, no eleitoral a perda de prazo enseja graves consequências. No caso em apreço, nos termos da jurisprudência dominante a perda do prazo para a entrega da ensejaria o indeferimento dos DRAP's a ela vinculados. Veja-se: RECURSO ELEITORAL - REGISTRO DE CANDIDATURA - VEREADORA- INDICAÇÃO - ATA DA CONVENÇÃO - AUSÊNCIA - CONVOCAÇÃO EXTRAORDINÁRIA - EXTEMPORÂNEA - SENTENÇA - INDEFERIMENTO - RECONHECIMENTO - INDICAÇÃO E PEDIDO DE REGISTRO - VAGA REMANESCENTE - PARTIDO POLíTICO - NÃO CONFIGURAÇÃO - IMPROVIMENTO MANUTENÇÃO DO DECISUM REGISTRO INDEFERIDO. 1 - Não há como validar, para efeito de pedido de registro de candidatura, convenção feita fora do prazo legal, isto é, depois do dia 30 de junho de Inexistência de candidatura nata, porquanto a não indicação do nome da Vereadora Recorrente pelo seu Partido, deu-se por motivo interna corporis.3 - Reconhecimento feito em Ata Convencional extemporânea como indicação de preenchimento de vaga remanescente, entretanto, o pedido de registro junto à Justiça Eleitoral deve ser feito pela Agremiação Partidária e não pela candidataa - Recurso improvido. Registro indeferido.(tre-ce - 30: CE, Relator: MARIA NAILDE PINHEIRO NOGUEIRA, Data de Julgamento: 19/08/2008, Data de Publicação: PSESS - Publicado em Sessão, Data 19/08/2008) (grifo nosso) CONCLUSÃO Os prazos eleitorais são peremptórios, e o não cumprimento dos requisitos previstos na legislação importa no indeferimento do Registro de Candidatura, por preclusão temporal por falta de preenchimento dos Requisitos necessários ao pleito. As atas são documentos essenciais ao DEFERIMENTO DO DRAP. e o deferimento deste essencial ao deferimento das candidaturas. Portanto - entregue fora do prazo - caracteriza a falta de documento essencial, ferindo a isonomia e igualdade no processo eleitoral. A falta de norma punitiva não deve ser utilizada como argumento, visto que a perda de prazo deve ser verificada a PRECLUSÃO, e não, norma sanção.
7 No presente caso: Há de se aplicar as normas atinentes ao Registro de Candidatura com o consequente INDEFERIMENTO ao Registro. DOS PEDIDOS Diante todo o exposto, não sendo entregue as ATAS NO PRAZO DE 24 HORAS, preclusas estão os registros de candidaturas, jurisprudenciais, Requer: assim, nos termos dos entendimentos 1. Recebimento e processamento do presente Recurso, pois é adequado e tempestivo: 2. Seja o recorrido intimado, para querendo contrarrazoar o presente recurso; 3. Que ao final seja provimento do presente Recurso, reformando a decisão do juiz de 1 0 grau, julgando-se pela procedência da impugnação e o indeferimento do DRAP da Coligação "Continuidade e Progresso I"; Nestes termos, Pede Provimento. Santa Rita do Araguaia, aos 05 de setembro de DANÚBIO CARDOSO REMY OAB/GO LUIZ FERNANDO NETO SILVA OAB/GO
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