A contribuição da regularização ambiental dos imóveis rurais na dinamização econômica dos municípios brasileiros.
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- Gonçalo Álvaro Beretta
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1 A contribuição da regularização ambiental dos imóveis rurais na dinamização econômica dos municípios brasileiros. ENCONTRO NACIONAL COM NOVOS PREFEITOS E PREFEITAS
2 SETOR AGROPECUÁRIO PIB (%) BALANÇA COMERCIAL (milhões) Brasil Agronegócio 5, Outros setores 94, Fonte: MAPA 2009 Número de pessoas ocupadas nas atividades agrícolas Fonte: IBGE
3 AVANÇO DA FRONTEIRA AGRÍCOLA Por diversos fatores, o avanço da fronteira agrícola ocorreu, em muitos casos, com base em desmatamentos ilegais, o que provocou a degradação de parte dessas áreas. Fonte:
4 ÁREA DEGRADADA Estima-se que existam atualmente cerca de 40 milhões de ha degradadas em APP e reserva legal (Sparovek, Esalq/USP, 2011) Fonte:
5 EXPANSÃO DO SETOR AGROPECUÁRIO Aproveitar todo o potencial produtivo. Produção atual: média de 0,9 cabeça/hectare Potencial total: em torno de 2 cabeças/hectare. Fonte:
6 LEI /2012 Inovações: cria o Cadastro Ambiental Rural CAR e o Programa de Regularização Ambiental PRA, permitindo a conversão de multas em recuperação das áreas de preservação permanente e reserva legal degradadas; cria o Programa de Apoio e Incentivo PAI, que permite estimular a regularização ambiental; flexibiliza o manejo das áreas de APP e RL; e o CAR substitui a averbação da reserva legal em cartório.
7 Vantagens da regularização ambiental permitir o acesso dos produtores ao crédito rural; (artigo 78 A) suspensão das multas em função do compromisso assumido de recuperação das áreas TERMO DE COMPROMISSO, apresentado no PRAD (artigo 59); recuperação progressiva e escalonada das áreas em 20 anos, com início a partir de 2014 (artigo 66); evitar a contaminação dos mananciais de captação de água para o abastecimento humano e industrial por agrotóxico e demais resíduos químicos
8 CADASTRO AMBIENTAL RURAL CAR Criado pela Lei nº / 2012 Novo Código Florestal, com a finalidade de obter as informações ambientais das propriedades e posses rurais (Art. 29).
9 DESAFIO Imóveis Área (ha) Estabelecimentos Agricultura familiar Estabelecimentos Agricultura não familiar Total Fonte: IBGE
10 VANTAGENS (1) permitirá conhecer a realidade exata da cobertura vegetal do território brasileiro; (2) permitirá que os proprietários e posseiros adiram ao PRA e que recebam apoio para recuperarem suas áreas; (3) permitirá o acesso ao Crédito Rural, não oferecendo ameaça à produção de alimentos e a manutenção dos empregos do complexo agropecuário; e (4) oferecerá uma base valiosa para o planejamento econômico e da infraestrutura viária dos municípios.
11 ESPECIFICAÇÕES DO CAR (1) declaratório; (2) ágil via Web; (3) simplificado; (4) gratuito; (5) descentralizado; (6) amigável permitirá integração e outros usos; e (7) utilizará imagens de satélite para o cadastramento.
12 INSCRIÇÃO Inscrição será realizada preferencialmente nos Estados e Municípios, no prazo de até dois anos a partir do lançamento por Ato da Ministra de Meio Ambiente. Fonte:
13 Cadastro será realizado pela internet Procedimento
14 Identificação do produtor rural Procedimento
15 Identificação do imóvel rural Procedimento
16 Georreferenciamento do imóvel rural por meio de imagens de satélite. Procedimento
17 Impressão do recibo de inscrição do imóvel rural. Procedimento
18 Estabelecimento de Acordo de Cooperação Técnica com os Estados; estabelecimento de Acordo de Cooperação Técnica com entidades representativas dos produtores rurais, tais como CONTAG, FETRAF, CNA e OCB; aquisição de imagens de satélite de alta resolução; desenvolvimento do sistema de cadastro ambiental rural; capacitação de gestores estaduais e municipais; financiamento: FIP/KfW/DEFRA; Fundo Amazônia, Recursos do Tesouro; campanha de divulgação AÇÕES DO MMA
19 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE APP
20 APP CONCEITO É a área protegida com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, proteger o solo e assegurar o bem estar das populações humanas (Art. 3º). Fonte:
21 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE faixas marginais de qualquer curso d água; entorno dos lagos e lagoas naturais e reservatórios artificiais; entorno das nascentes e olhos d água; restingas; manguezais; veredas; Fonte: Araquem Alcântara
22 ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE encostas ou partes destas com declividade superior a 45º; bordas dos tabuleiros ou chapadas; topo de morros, montes, montanhas e serras; e áreas em altitude superior a metros (Art. 4º). Fonte: Walter Alves / Gazeta do Povo
23 ÁREA DE RESERVA LEGAL
24 Reserva Legal é a área com cobertura de vegetação nativa que todo imóvel rural tem que ter, observados os seguintes percentuais (artigo 12): CONCEITO 80%, nas áreas de florestas na Amazônia Legal; 35%, no Cerrado localizado na Amazônia Legal; e 20% nas demais áreas.
25 OPORTUNIDADES A Lei permite a exploração econômica com espécies exóticas, em até 50% da área, na recuperação da área de reserva legal (artigo 66). Fonte:
26 COTA DE RESERVA AMBIENTAL Existem cerca de 40 milhões de ha de déficit de reserva legal em todo o país (Sparovek, Esalq/USP, 2011), o que demonstra um grande mercado potencial para o mercado de cotas. Fonte:
27 MANEJO FLORESTAL Produtos madeireiros Madeira Produtos não-madeireiros Castanha, borracha, açaí, fitoterápicos Principais benefícios Aumentam áreas dedicadas ao manejo sustentável de florestas em pé, reduzindo o custo de monitoramento e controle. manejo-florestal-sustentavel-uma-conquista-do-acre.html
28 Investimento em plantio de árvores nativas com alta diversidade: 72 espécies e cerca de 900 mil mudas plantadas. Custo de implantação R$ 4.500,00/ha Prazo para exploração a partir de 10 anos FAZENDA GUARIROBA Valor líquido anual R$ 420,00/ha Fonte:
29 NOVOS MODELOS Plantio de nativas consorciadas com exóticas possibilidade de retorno econômico a curto prazo. Fonte:
30 INICIATIVAS MUNICIPAIS
31 AMAVI SC Associação que reúne 28 municípios do Alto Vale do Itajaí. Elaboraram e implantaram um projeto para cadastrar e averbar a reserva legal de seus imóveis rurais. Fonte:
32 O projeto é uma aliança da prefeitura com diversos parceiros para tornar o município o primeiro a ter todas as propriedades rurais regularizadas do ponto de vista do Código Florestal, transformando Lucas do Rio Verde num dos únicos municípios do país sem passivos sócio-ambientais no setor agropecuário, sem problemas trabalhistas e de uso correto e seguro de agroquímicos. LUCAS DO RIO VERDE - MT Fonte:
33 EXTREMA - MG Pagamento por serviços ambientais em áreas de preservação permanente. Parcerias custeiam a restauração florestal Agricultor recebe R$ 230,00/ha/ano Fonte: Brancalion
34 JUÍNA - MT Projeto implantado pela Prefeitura com o objetivo de reorientar as unidades produtivas tornando-as competitivas a auto sustentáveis por meio da implantação de 12 unidades demonstrativas com sistemas agroflorestais irrigados. Viveiro municipal Implantação de SAF irrigado
35 Liderado por uma aliança de instituições locais (incluindo a prefeitura), gerou-se um intenso processo de mobilização social, fazendo com que Paragominas se tornasse o primeiro município a cumprir todos os critérios exigidos para a saída da lista de municípios prioritários para o combate ao desmatamento, o que aconteceu em março de PARAGOMINAS - PA Fonte: h40_mauro_lucio.pdf
36 DOM ELISEU e ULIANÓPOLIS / PA Projeto apoiado pelo MMA, contou com a participação efetiva das Prefeituras no processo de mobilização social, fazendo com que osmunicípios cumprissem os critérios exigidos para a saída da lista de municípios prioritários para o combate ao desmatamento. Fonte: MMA
37 O Programa tem como foco o estímulo à política de pagamento por serviços ambientais voltados à proteção hídrica PRODUTOR DE ÁGUA - ANA Fonte:
38 Programa de iniciativa da Itaipu que engloba diversas ações com participação da sociedade e tem como um dos objetivos a recuperação de cada microbacia da Bacia do Paraná. CULTIVANDO ÁGUA BOA - ITAIPU Fonte:
39 OBRIGADO PAULO GUILHERME CABRAL Secretário de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentável Ministério do Meio Ambiente Fone: (61) / gabinete.sedr@mma.gov.br
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