CLAUDIO BARONNI RESPONSABILIDADES CIVIL, CRIMINAL E IMPLICAÇÕES ADMINISTRATIVAS ADVINDAS DE ACIDENTE DO TRABALHO

Transcrição

1 CLAUDIO BARONNI RESPONSABILIDADES CIVIL, CRIMINAL E IMPLICAÇÕES ADMINISTRATIVAS ADVINDAS DE ACIDENTE DO TRABALHO

2 6º Ciclo de Sustentabilidade Responsabilidades pelo acidente do trabalho OBJETIVO Apresentar algumas estatísticas, causas e consequências dos acidentes de trabalho, assim como as implicações administrativas e as responsabilidades de ordem civil e criminal.

3 Acidentes de Trabalho CENÁRIO NACIONAL

4 Estatísticas Números - Brasil Segundo dados do Anuário Estatístico da Previdência Social, em 2001 ocorreram no país cerca de 340 mil acidentes do trabalho. Em 2007, o número elevou-se para 653 mil acidentes. Em 2009, chegou a 723 mil ocorrências, dentre as quais foram registrados óbitos e 90 mil mutilações. Atualmente, estima-se que ocorrem 7 (sete) mortes por dia.

5 Tudo tem um custo! E todos nós estamos pagando a conta... Além da perda de vidas humanas e dos dolorosos efeitos decorrentes das seqüelas, os acidentes e doenças do trabalho causam grave impacto econômico na sociedade: Em 2011 o INSS gastou por volta de R$ 10,7 bilhões com pagamentos de benefícios previdenciários.

6 Poderes Públicos de olho... Programa Nacional de Prevenção de Acidentes de Trabalho É uma iniciativa do TST em parceria com o MS, o MPS, o MTE e a AGU, visando à formulação e execução de programas e ações nacionais voltadas à prevenção de acidentes de trabalho e ao fortalecimento da Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho. O principal objetivo do programa é reverter o cenário de crescimento do número de acidentes do trabalho presenciado no Brasil nos últimos anos. Campanha TST MTE MS MPS AGU

7 Poderes Públicos de olho... Já há ações em curso... Campanha TST MTE MS MPS AGU

8 Acidentes de Trabalho INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO

9 Acidentes em nossas obras... Acidentes com... Equipamentos e Máquinas Queda de Altura Quedas de mesmo Nível Queda de Materiais Veículos/Máquinas Choque Elétrico Explosão Excesso de Ruído Excesso de Esforço Arma de Fogo

10 Acidentes em nossas obras... Conseqüências... Mortes Amputações de Membros Lesões na Coluna Fraturas e Esmagamentos Lesões em órgãos internos PAIR Traumatismos Cranianos Perdas de Visão Problemas Respiratórios Intoxicações LER

11 Acidentes em nossas obras... Principais Causas... Falta de Treinamento/Desvio de Função; Negligência na Fiscalização da Correta Utilização de EPI; Não Utilização (ou utilização inadequada) de Proteção Coletiva; Imperícia/Imprudência no uso de veículos/equipamentos; Gambiarras e Improvisos; Falta de Manutenção ou Manutenção Inadequada; Omissão da Chefia/Encarregado (negligente...); Excesso de Auto Confiança (calma valente!!!); Falta de Percepção do Perigo (ingênuo...). XX

12 Acidentes de Trabalho NORMAS DE PROTEÇÃO LEGAL E RESPONSABILIDADES

13 Responsabilidades... A idéia clássica do Acidente do Trabalho ser fruto de acontecimento do acaso e de imprevisibilidade não mais se sustenta! Todo mundo já sabe que Acidente do Trabalho: Não acontece por acontecer... Sempre existe uma Causa... Sempre Responsáveis... Existem Responsabilidades... existem

14 Normas Legais de Proteção Constituição Federal Art. 1º - A República Federativa do Brasil tem como fundamentos: III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Art A ordem econômica é fundada na valorização do humano. trabalho Art. 7º - São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais: XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.

15 Acidente do Trabalho IMPLICAÇÕES ADMINISTRATIVAS

16 Implicações Administrativas... IMPLICAÇÕES IMEDIATAS Paralisação das Atividades e Isolamento do Local do Acidente por até 72 horas no caso de Morte (NR b ); Comunicar o Acidente Fatal à Polícia e à SRTE, que comunicará o Sindicato (NR a ); Embargo da Obra ou Interdição do Estabelecimento, Setor, Máquina ou Equipamento (NR , 3.2, 3.3); Durante o Embargo ou Interdição há pagamento normal de salários (NR );

17 Implicações Administrativas... IMPLICAÇÕES DE CURTO PRAZO Fiscalização da SRTE (I.N. nº. 88/2010 SIT/MTE); Investigação das Causas (art. 2º); Verificação de Cumprimento das N.R. s, principalmente as de nº. 1,4,5,7 e 9 (art. 5º, inciso I); Capacitação e Jornada de Trabalho (art. 5º, inciso II); Lavratura de Autos de Infração (art. 6º, 2º); Relatório à Procuradoria Regional Federal (art. 7º); Relatório à Procuradoria Regional do Trabalho (art. 7º, Único).

18 Implicações Administrativas... IMPLICAÇÕES DE MÉDIO E LONGO PRAZO Pagamento do FGTS durante todo o período de afastamento ( 5º, art.15 da L /90); Estabilidade Provisória da Vítima (art.118 da L /91); Majoração da alíquota do R.A.T. (art. 10 da L /2003); Inquérito Policial (art. 4 a 23 do CP); Inquérito Civil Público da PRT/MPT (LCp nº. 75); Ações Regressivas do INSS ( 1º do art.19 e 120 da L.8.213/91);

19 Acidente de Trabalho RESPONSABILIDADE CIVIL Danos Morais (individual e coletivo) Danos Estéticos Danos Materiais

20 Efeitos no Contrato de Trabalho Ação Regressiva Contra o Empregado Art. 932 e art. 934 do C.C. Aquele que ressarcir o dano causado por outrem pode reaver o que houver pago daquele por quem pagou.

21 Acidente de Trabalho RESPONSABILIDADE CRIMINAL Pessoalidade do Ofensor Crimes Contra à Vida Penas de Restrição de Direitos Penas de Privação da Liberdade

22 Responsabilidade Criminal QUEM COMETE CRIME? FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Código Penal (Relação de Causalidade) Art O resultado, de que depende a existência do crime, somente é imputável a quem lhe deu causa. Considera-se causa a ação ou omissão sem a qual o resultado não teria ocorrido.

23 Responsabilidade Criminal NATUREZA DO CRIME Art Diz-se o crime: I - Doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo; II - Culposo, quando o agente deu causa ao resultado por imprudência, negligência ou imperícia.

24 Responsabilidade Criminal TIPIFICAÇÃO DA CONDUTA ILÍCITA Quando o Acidente resulta em MORTE: Artigo 121 do Código Penal: Homicídio Simples (caput) Dolo/Dolo Eventual Pena - Reclusão, de 6 a 20 anos. Homicídio Culposo ( 3º) Negligência/Imperícia/Imprudência Pena: Detenção de 1 a 3 anos. Aumento da Pena ( 4º) - De um terço se o crime foi resultante de inobservância de regra técnica de profissão.

25 Responsabilidade Criminal TIPIFICAÇÃO DA CONDUTA ILÍCITA Quando o Acidente resulta em LESÃO CORPORAL: Artigo 129 do Código Penal: Lesão de Natureza Dolosa ( 2º e 3º) Pena - Reclusão, de 1 a 8 anos. Lesão de Natureza Culposa (caput) Pena: Detenção de 3 meses a 1 ano. Aumento da Pena ( 7º) - De um terço se o crime foi resultante de inobservância de regra técnica de profissão.

26 Responsabilidade Criminal TIPIFICAÇÃO DA CONDUTA ILÍCITA E quando sequer existiu Acidente??? Artigo 132 do Código Penal: Expor a vida ou a saúde do trabalhador à perigo direto e iminente. Pena - Detenção, de 3 meses a 1 ano. Aumento da Pena ( Único) - De até um terço se a exposição decorre do transporte para prestação de serviços.

27 Responsabilidade Criminal ESCLARECIMENTO E ALERTA! A Ação Criminal é uma ação de natureza pública, incondicionada a representação do ofendido e visa responsabilizar os PREPOSTOS DA EMPRESA que possuem cargos de chefia que deveriam zelar pelo cumprimento das Normas de Segurança e Saúde Ocupacional. Estão no alvo desta condição: GERENTES / CHEFES ENGENHEIROS DE PROCUÇÃO / DO TRABALHO MÉDICOS DO TRABALHO TÉCNICOS DE SEGURANÇA MEMBROS DA CIPA / SESMT DIRETORES / SUPERINTENDENTES SUPERVISORES / MESTRES / ENCARREGADOS

28 Responsabilidade Criminal CASOS REAIS Encarregado de Serviço, eletricista, que superintende os trabalhos sem solicitar o desligamento da corrente Eletrocussão de um operário e lesões em outros Responsabilidade Penal reconhecida. Perfeitamente previsível a um eletricista habilitado e chefe do serviço de erguimento de postes, a possibilidade de sofrerem os operários efeitos de descarga, pelo contato de uma das hastes com um condutor elétrico. Responde, assim, pelas conseqüências de acidente de tal natureza, quando negligencie pedido de desligamento da força durante os trabalhos (JUTACRIM 56/350). Homicídio Culposo Decorrente De Acidente Do Trabalho Conduta Omissiva Falta de fornecimento de equipamentos de proteção individual e fiscalização de seu uso obrigatório Evento danoso perfeitamente previsível na atividade Culpa caracterizada condenação mantida. A omissão de observância as normas e medidas de segurança, somada à previsibilidade do evento danoso, configura a culpa e faz com que o Engenheiro de Segurança responda pelo resultado, em sua forma culposa (RT 631/344 3º Câmara Criminal do Tribunal de Alçada Criminal do RS).

29 Acidente do Trabalho EFEITOS NO CONTRATO DE TRABALHO

30 Efeitos no Contrato de Trabalho Demissão por Justa Causa Alínea a do Único do art. 158 da C.L.T. Deixar de observar as normas de SST. Art. 482 da C.L.T. Condenação Criminal

31 Empregado que trabalhava em altura superior a poste sem cinto de segurança será indenizado por dano moral A juíza do trabalho Rosemary de Oliveira Pires, titular da Vara do Trabalho de Sabará, julgou recentemente um processo que envolveu negligência da empresa com a vida, a integridade e a saúde do empregado. Isso porque ficou comprovado que o trabalhador realizava as suas atividades exposto ao risco iminente de queda, conforme narrado na inicial, o que poderia ter sido evitado, pelo simples cumprimento das normas de segurança e medicina do trabalho. Segundo esclareceu a magistrada, a testemunha ouvida a pedido do reclamante confirmou que o autor realizava a limpeza da máquina do forno de secagem, inclusive à noite. Para tanto, o empregado subia 72 degraus, o que equivale a um poste e meio de eletricidade, sem utilizar equipamentos de proteção ou contar com apoio da equipe de segurança, usando apenas uma bota "sete léguas". O depoente declarou, ainda, que já exerceu essa tarefa na empresa, razão pela qual pode assegurar que a subida causa medo. "Tal situação mostra-se capaz de vulnerar o estado psicológico do autor, pois era obrigado a se sujeitar a tal risco para garantir o emprego, em afronta a sua dignidade humana", concluiu a juíza sentenciante, destacando que a conduta da reclamada demonstra o desleixo da empresa para com as condições de trabalho dos seus empregados. Houve, no caso, dano moral, que deve ser reparado. Por isso, a julgadora condenou a ré ao pagamento de indenização por danos morais, no valor de R$7.000,00. A empresa apresentou recurso, que aguarda julgamento pelo TRT da 3ª Região.

32 6º Ciclo de Sustentabilidade Responsabilidades pelo acidente do trabalho OBRIGADO!