COLIGAÇÃO MUDANÇA JÁ! PSB-PMDB-PTB-PR

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1 1 COLIGAÇÃO MUDANÇA JÁ! PSB-PMDB-PTB-PR PROPOSTA DE GOVERNO PROF. LÉO PREFEITO ALEX MUNIZ VICE-PREFEITO ELEIÇÕES

2 2 PROGRAMA DE GOVERNO

3 3 ÍNDICE Agradecimentos 04 Apresentação 05 Nosso Compromisso 06 O que pretendemos 07 Histórico do municipio 08 Barra do Rocha Hoje 10 Plano de Ação 11 Saúde 11 Educação 12 Cultura 13 Esporte e Lazer 14 Inclusão Social 15 Assistencia Social 15 Criança e Adolescente 16 Mulheres e Politica de Gênero 16 Igualdade Racial 17 Terceira Idade 18 Pessoa com Deficiência 18 Juventude 19 Infra Estrutura 20 Habitação 20 Desenvolvimento urbano 21 Segurança 21 Agricultura e Meio Ambiente 22 Gestão Ambiental 22 Transporte Público 22 Desenvolvimento Local 23 Geração Emprego e Renda 23 Participação Cidadã 24 Relação com as comunidades Religiosas 25 Modernização Administrativa 26 3

4 4 AGRADECIMENTOS À coordenação do Programa de Governo da Coligação MUDANÇA JÁ, agradece a todos os integrantes dos grupos de trabalhos que participaram da elaboração desta Proposta. 4

5 5 APRESENTAÇÃO Hoje Barra do Rocha esta iniciando um debate para um programa de governo participativo, onde a vontade do povo é soberana. Na administração de Barra do Rocha, proposta pela coligação Mudança Já, que integra os partidos: PSB PMDB PTB e PR, as decisões serão sempre coletivas. A intenção é formar um grupo de discussão para levantar propostas viáveis e aplicáveis com o objetivo de melhorar a qualidade de vida do município. Somente com a participação da sociedade civil e com um governo sério este projeto terá sucesso. Cada item abaixo estará sujeito a leituras e críticas. Sua participação começa agora para que possamos ter o nosso programa de governo pronto e aprovado. Na futura administração, que envolve a coligação Mudança Já, todos terão vez e voz. Os princípios constitucionais da administração pública: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Equidade são os principais pontos que podem garantir a sustentabilidade de um programa de governo. Não há uma fórmula secreta para a manutenção de um projeto que não seja planejamento, acompanhamento constante dos resultados e uma intensa participação popular. Planejamento é a fórmula para a sustentabilidade. Antes de iniciar qualquer projeto, para que ele seja o mais adequado possível às necessidades do município, é necessário estabelecer fontes de financiamento na fase que antecede a implementação, e envolver o maior número de cidadãos no desenvolvimento das atividades. Não se pode apenas criticar ou sugerir, e sim apresentar propostas sustentáveis, informando de onde vêm os recursos, o material humano, custo, aplicação e objetivo dos projetos. É fundamental buscar soluções eficientes para melhorar e diminuir os custos da administração pública. Assim, trabalharemos contra a corrupção na política e propiciaremos a construção de novos conceitos e valores na gestão pública. Professor Léo. 5

6 6 NOSSO COMPROMISSO É nosso compromisso realizar uma gestão, eficiente, transparente e democrática. Decisões de maior relevância e que evolvam investimentos, serão tomadas a partir da realização de audiências públicas com a comunidade interessada. A democracia será exercida em sua plenitude. Serão também realizadas consultas nos bairros visando subsidiar a elaboração do Orçamento do Município, estabelecendo as obras e serviços prioritários para cada região. 6

7 7 O QUE PRETENDEMOS Realizar uma gestão administrativa eficiente, honesta e transparente; Atrair empresas para a geração de emprego e renda; Identificar o potencial econômico do município visando o seu desenvolvimento. Elevar o Índice de Desenvolvimento Humano IDH do município. Valorizar o servidor público; Integrar os órgãos por meio de rede 100% informatizada. Criar Portal Público onde serão expostos todos os gastos, licitações, compras da prefeitura. 7

8 8 HISTÓRICO DO MUNICIPIO Identificação Municipal Aspectos Históricos: O povoamento do atual Município de Barra do Rocha teve início em 1890, quando Pedro Rocha instalou-se às margens do Rio das Contas em terras pertencentes ao Município de Camamu. O nome Barra do Rocha foi derivado de Barra, ou seja, do encontro entre o Rio das Contas com o Ribeirão do Rocha. Pedro Rocha foi o primeiro fazendeiro da Barra. Quando alguém queria atravessar o Rio de Contas, vindo de Gongogi para Ipiaú, procurava-se sempre a Barra, que com o passar do tempo ficou sendo conhecida como Barra do Rocha, em referência a Pedro Rocha. Anos mais tarde, com a fixação de agricultores na região e a abertura de estradas para o escoamento e transporte de cacau, surgiram as primeiras casas, vindo o povoamento sentir os impulsos do progresso. Em 1916, através da Lei Estadual Nº 90 de 1º de junho, aprovada pela Lei Nº 1156 de 1º de agosto do mesmo ano, passou o povoamento de Barra do Rocha a pertencer ao Distrito de Alfredo Martins (atual Ipiaú), incorporado ao Município de Camamu. Em 1930, o Distrito de Alfredo Martins, passou à categoria de subprefeitura, com o nome de Rio Novo, porém, em 1931, o território do Distrito de Rio Novo foi anexado ao Município de Jequié e dividido em 3 (três) Distritos, dentre os quais o de Barra do Rocha, através do Decreto Estadual Nº de 31 de dezembro de Em 1933, o Distrito de Barra do Rocha passou a pertencer novamente ao Município de Rio Novo, através da Lei Estadual Nº de 02 de dezembro de Em 1960, surgiu a idéia dos habitantes de Barra do Rocha, para lutar pela sua emancipação. Tendo como seu representante na Assembléia Legislativa, o Deputado Dr. Nelson David Ribeiro, conseguindo de acordo com o Decreto, Lei Nº de 24 de agosto de 1961, o Território de 8

9 9 Barra do Rocha, que foi desmembrada do Município de Ipiaú, elevando-se a Categoria de Município no ano Em 1963 Prosperino W. de Souza tomou posse, sendo o primeiro prefeito de Barra do Rocha. Tendo como vereadores, Edgar Bento e Souza, Aloísio Souza Oliveira, Cornélio José Ramos, Lourival Franco Ramos. E Presidente da Câmara de Vereadores, Manoel Muniz de Oliveira. Portanto, os Munícipes de Barra do Rocha recebem o gentílico de barrochense. O Município sede não é comarca e seus serviços jurídicos são administrados na Comarca de Ipiaú. O Poder Executivo é representado pelo Prefeito Municipal e o Poder Legislativo por 09(nove) Vereadores. 9

10 10 BARRA DO ROCHA HOJE Área 208, 364 km² Habitantes Habitantes Zona Urbana (60,3%) Habitantes Zona Rural (39,7%) Homens 52,0% Mulheres 47,1% Analfabetos 26,8% Número de domicílios Domicílios sem banheiros 220 Domicílios sem energia elétrica 175 Famílias sem rendimentos

11 11 SAÚDE PLANO DE AÇÃO Implantar e manter uma policlínica municipal com serviços de média complexidade (psiquiatria, fisioterapia, urologia, ultrassonografia, laboratórios); Implantar a política da Saúde da Família e Construir Unidade de Saúde em localidade de maior concentração populacional da zona rural; Implementar a política sobre Drogas; Ofertar serviços de saúde por meio de unidade móvel (odontologia e atendimento clínico); Ampliar as políticas de Promoção à Saúde; Garantir a melhoria e a humanização do atendimento na rede de saúde pública, assegurando uma postura de atenção e cuidado que responda efetivamente à expectativa da população; Atender à demanda gerada no município, dentro do princípio da universalidade, com atenção integral à saúde, de forma humanizada e com equidade; Aprimorar o fornecimento gratuito de medicamentos à população na rede de saúde ou em domicílio; Ampliar o atendimento odontológico nas Unidades Básicas de Saúde; Aprimorar os programas de atenção integral à saúde da criança e do adolescente, da mulher, do adulto, do idoso, do trabalhador, das pessoas com deficiência, DST/AIDS e de saúde mental; Capacitar os servidores para o atendimento humanizado; Propiciar a capacitação de profissionais nas áreas de geriatria, gerontologia e outras; 11

12 12 Aderir ao programa de formação de facilitadores de Educação permanente em Saúde. EDUCAÇÃO Erradicar o analfabetismo no município; Ampliar o nível de escolaridade da população; Propiciar qualificação para o trabalho e geração de renda; Criar um Programa permanente de capacitação de docentes em parceria com a UESC E/OU UNEB; Garantir a funcionalidade dos laboratórios de informática; Garantir transporte aos jovens que desejam dar continuidade aos seus estudos fora do município; Implantação de curso pré-vestibular; Implementar o atendimento nas salas multifuncionais com profissionais especializados; Municipalizar o ensino fundamental de 5ª a 8ª séries; Construir Centros Integrados de Educação e Lazer como espaços de convivência e desenvolvimento de programas educativos, socioculturais e de lazer; Aprimorar os programas de alfabetização de jovens e adultos; Implantar a política de entrega dos uniformes e materiais escolares; Aprimorar o transporte escolar para os alunos da rede municipal; Potencializar o papel da escola nas campanhas educativas sobre temáticas de segurança, do meio ambiente, de saúde, de trânsito e outras; Enfrentar os fatores de evasão escolar, especialmente dos alunos jovens e adultos; Garantir a inclusão das crianças com deficiência, assegurando acessibilidade, equipamentos e formação para os profissionais da rede municipal de ensino; 12

13 13 Implantar Programa de Educação para o Mundo do Trabalho, dirigido aos adolescentes com idade entre 14 e 17 anos; Resgatar e reestruturar as escolas; Restabelecer relação com a comunidade, com plano específico para educação do campo x movimento sociais; Informatizar as escolas; Garantir aos educadores incentivo de permanência no campo. CULTURA Criar a Casa da Cultura; Identificar todos os artesões do municipio para criação de cooperativa; Criação de calendario cultural; Dar visibilidade as festas locais (Festa do Padroeiro, Dia do Evangélico), Promover Festivais (Dança, musica, literatura); Resgatar a Festa do Vaqueiro; Transformar a Quadra de Esporte num espaço de lazer (pista de caminhada e ciclovia, rampa de skate, construção de um anfiteatro); Resgatar as Festas Juninas; Resgatar o Carnaval Cultural. 13

14 14 ESPORTE E LAZER Implantar modalidades esportivas: handeball, basquete, atletismo, xadrez, canoagem, tenis, skate, bicicros, motocros, etc; Criação de calendario esportivo contemplando todas as modalidades com premiação anual; Implantar e realizar Olimpiada Municipal; Fortalecer as modalidades esportivas existente no municipio; Implantar Projetos, em parques e praças, promovendo oficinas e aulas das diferentes manifestações culturais e esportivas e construindo pistas para caminhada, playground, áreas para atividades corporais ao ar livre e formação da comunidade, além de quadras e campos esportivos; Fortalecer as práticas esportivas na rede de escolas municipais, começando pela iniciação esportiva, passando pela disseminação do esporte em larga escala e em diferentes modalidades, até a descoberta de talentos para o esporte competitivo; Assegurar o investimento no esporte de alto rendimento, potencializando parcerias com a iniciativa privada; Valorizar as demais dimensões do esporte: amador (por meio das respectivas ligas, clubes e demais organizações), recreativo, paraolímpico e não olímpico; Valorizar o futebol de campo como espaço de convivência coletiva e democratizar o uso dos campos destinados à sua prática; Desenvolver o Programa Escola Aberta para promover a abertura das escolas públicas nos fins de semana, realizando atividades como torneios esportivos, capoeira, dança de salão, oficinas culturais, videoteca e palestras de interesse da comunidade; Assegurar a formação dos agentes sociais e dos servidores do Esporte e do Lazer, em parceria com os projetos sociais e universidades. 14

15 15 INCLUSÃO SOCIAL ASSISTENCIA SOCIAL Atendimento prioritário das ações da Assistência Social aos beneficiários dos programas de transferência de renda, visando à emancipação das famílias; Aumentar a oferta de programas complementares, como microcrédito, capacitação profissional, alfabetização de adultos, cooperativismo e ações de educação, cultura, esporte e lazer para famílias em situação de vulnerabilidade social; Promover ações integradas nas áreas da Assistência Social, Cultura, Educação, Esportes, Lazer e Saúde, enfocando prioritariamente a prevenção e a atenção à família; Criar o Centro de Atendimento ao Cidadão (Documentos, capacitação, cursos e vagas); Criação de uma mini-indústria de confecção utilizando os equipamentos do Instituto Mauá; Estabelecer estratégias para a implantação do Sistema Único da Assistência Social; Planejar as ações de assistência social, tendo como centro a família e a comunidade; Atendimento prioritário das ações da Assistência Social aos beneficiários de programas de transferência de renda, visando à emancipação das famílias; Adequar a rede de Centros de Referência da Assistência Social (CRAS) para atender a demanda do município nas regiões de maior vulnerabilidade; Efetivar os Centros de Referência Especializados da Assistência Social (CREAS); 15

16 16 Estabelecer diretrizes para prestação de serviços sócio-assistenciais, definir padrões de qualidade e implementar mecanismos de controle e avaliação dos serviços das entidades parceiras da Prefeitura; Aumentar a oferta de programas complementares, como microcrédito, capacitação profissional, alfabetização de adultos, cooperativismo e ações de educação, cultura, esporte e lazer para famílias em situação de vulnerabilidade social. Criança e Adolescente Promover ações integradas nas áreas da Assistência Social, Cultura, Educação, Esportes, Lazer e Saúde, enfocando prioritariamente a prevenção e a atenção à família; Fortalecer e ampliar a capacidade de atendimento dos programas contra todas as formas de violência decorrentes de negligência, abuso, maustratos, exploração sexual e crueldade em relação à criança e ao adolescente; Privilegiar atividades sócio-educativas em meio aberto para crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade, com destaque para as ações voltadas à permanência e ao sucesso na escola. Mulheres e Política de Gênero Consolidar, ampliar, divulgar e qualificar os serviços de atendimento às mulheres vítimas de violência; Realizar atendimento integral, humanizado e de qualidade às mulheres em situação de violência, além de ações que visem reduzir os índices de violência contra as mulheres; 16

17 17 Ampliar as campanhas de combate à violência contra a mulher e os serviços de atendimento às vítimas; Desenvolver ou ampliar programas e serviços que contribuam para a reestruturação da vida das mulheres que sofreram violência doméstica; Implantar as medidas previstas na Lei Maria da Penha; Priorizar as mulheres chefes de família e de baixa renda nos diversos programas sociais do município; Desenvolver programas e atividades de cultura, esporte e lazer destinados às mulheres nos equipamentos públicos municipais. Realizar, em parceria com o movimento de mulheres, o Encontro Mulher e Direitos Humanos, entre outras atividades; Garantir a consolidação de políticas públicas que garantam a defesa dos direitos dos setores social e culturalmente discriminados; Potencializar no nível municipal as ações do programa Brasil Sem Homofobia. Igualdade Racial Realizar formação permanente dos servidores nas questões relacionadas aos direitos humanos, visando um atendimento que elimine qualquer manifestação de discriminação; Implantar sistema municipal de coleta de dados do quesito cor e raça; Elaborar um mapa socioeconômico da etnia negra para orientar as ações transversais entre secretarias; Implantar no currículo escolar municipal a Lei Federal /03, que institui o ensino de História e Cultura Afro-Brasileira. Apoiar as iniciativas e as atividades ligadas à expressão da cultura hiphop, capoeira e a dança afro. Garantir no acervo de memória e patrimônio da cidade informações que valorizem a participação da população negra na formação cultural da cidade. 17

18 18 Promover ações que valorizem a cultura negra, contribuindo com o debate sobre o enfrentamento à intolerância; Promover ações voltadas à garantia dos direitos e valorização da cultura da comunidade indígena moradora do município. Terceira Idade Ampliar as condições de utilização, pelos idosos, dos espaços existentes, com ofertas de serviços e atividades de convivência, incluindo o atendimento específico aos que estão em situação de vulnerabilidade; Incentivar a produção cultural e de lazer para as pessoas idosas; Promover a valorização da pessoa idosa e a conscientização familiar quanto às suas necessidades e direitos. Pessoas com Deficiência Implantar políticas e programas desenvolvidos pelo governo federal de forma integrada às políticas e programas locais para pessoas com deficiência, descentralizando a oferta dos serviços; Garantir o cumprimento da legislação voltada ao segmento das pessoas com deficiência, pelo próprio poder público e pela iniciativa privada; Estabelecer parcerias e convênios com entidades que tenham trabalho com este segmento; Estimular o trabalho voluntário de assistência às pessoas com deficiência; Desenvolver campanhas educativas sobre os direitos das pessoas com deficiência; 18

19 19 Assegurar a acessibilidade das pessoas com deficiência promovendo a adaptação de calçadas e acessos a prédios públicos, o transporte especial, o acesso a órteses e próteses e a capacitação de familiares para a reabilitação baseada na comunidade, de acordo com o Decreto Federal 5296/04. Juventude Transformar as praças públicas em espaços destinados a ações esportivas e culturais, respeitando a diversidade das regiões da cidade; Reestruturar o Juventude Cidadã, por meio de adequação de cursos que atendam as reais necessidades dos jovens da cidade; Criar o Conselho Municipal de Juventude, para formular diretrizes, discutir prioridades e avaliar programas e ações governamentais; Desenvolver na cidade o programa Juventude e Meio Ambiente, do governo federal, que visa à formação e o fortalecimento de lideranças ambientalistas jovens; Implantar o projeto Primeiro Emprego, em parceria com o governo federal, para oferecer qualificação sócio-profissional a jovens de 16 a 24 anos, desempregados, com renda mensal per capita de até meio salário mínimo; Promover campanhas informativas sobre sexualidade e drogas; Garantir atendimento adequado e diferenciado aos jovens em situação de dependência química e às suas famílias, para que sejam tratados como dependentes químicos sujeitos de direitos; 19

20 20 INFRAESTRUTURA HABITAÇÃO Convênio com a Caixa Econômica para construção de casas populares; Implantar o Programa Social de Habitação no campo; Inserir o município no programa do Governo Federal Minha Casa, Minha Vida; Criação de um programa de melhorias e pequenos reparos em domicílios de famílias de baixa renda; Enfrentar e reduzir o déficit habitacional, buscando diferentes linhas de financiamento e ações de parcerias; Promover a regularização fundiária das áreas já ocupadas; Elaborar o Plano Municipal de Habitação, Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano, que deverá definir ações de curto, médio e longo prazo, por meio da participação cidadã; Apoiar o Fundo Municipal da Habitação, promovendo o investimento coordenado dos recursos da área; Garantir prioritariamente o acesso da população com renda de até três salários mínimos aos programas habitacionais;. Produzir novas moradias, por meio de mutirão associativo, financiamento de habitação de interesse social (HIS) e parceria empresarial, entre outros; 20

21 21 Ampliar o programa de aluguel social para garantir o acesso da população às condições dignas de moradia. DESENVOLVIMENTO URBANO Criar,Revitalizar e Adequar praças com acessibilidade em todos os bairros; Criar uma área de lazer à margem do Rio de Contas (loteamento Montanha); Calçamento dos bairros: Aloisio Galvão e Durval Dias; Arborização das vias públicas; Implantar parques e praças na periferia, dotando-os de segurança e descentralizando as práticas de cultura, esporte e lazer promovidas pela Prefeitura; Aperfeiçoar e ampliar o sistema de coleta seletiva, coleta de resíduos e limpeza urbana; Realizar a arborização e o ajardinamento dos espaços públicos e orientar sua adequada conservação; Melhorar as condições de acessibilidade nas calçadas e passeios públicos.. SEGURANÇA Capacitação e ampliação da Guarda Municipal para atendimento na cidade e no campo; Buscar parceria junto ao governo estadual para implantação de cabine de policiamento no bairro Aloisio Galvão/Durval Dias. 21

22 22 AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE Incentivo a agricultura familiar e fixação de famílias no campo; Garantir a funcionalidade das políticas públicas da Secretaria; Recuperação e manutenção das estradas vicinais; Estimular a diversificação da produção agrícola (piscicultura, fruticultura, apicultura, etc.). GESTAO AMBIENTAL Implantar o Programa de arborização da cidade; Implantar Programa de Educação Ambiental em todas as escolas do município, através do Plano Municipal de Educação Ambiental; Organizar mutirões de limpeza e conscientização com participação das escolas, de Igrejas e organizações diversas; Promover a recuperação da nascente do Ribeirão do Rocha; Revitalização das matas ciliares do Ribeirão do Rocha. TRANSPORTE PÚBLICO Legalização de transporte alternativo (vans, Kombi, etc.); Criação de cooperativa para os moto taxistas; Apoio Jurídico e contábil aos proprietários de transporte alternativo. 22

23 23 DESENVOLVIMENTO LOCAL Revitalização da Feira Livre; Implantar a Programa de Apoio a Micro e Pequena Empresa; Promover a implantação de empresas em Barra do Rocha através de Incentivos Fiscais; Gerar emprego, Trabalho e Rende com atração de empresas e programa de qualificação dos trabalhadores; Revitalizar e dinamizar o comercio local; Implantar o serviço de assessoria jurídica e contabil aos comerciantes e micro-empresarios; Criar a associação dos comerciantes; Revitalizar a feira livre; Estimular o comercio local: com a implantação do cartão alimentação para servidores; Incentivar que os moradores do campo valorizem o consumo local, garantindo transporte da zona rural para a sede. GERAÇÃO EMPREGO E RENDA Programa de alocação e capacitação profissional permanente. Criação de novos postos de trabalho; Ampliação da oferta de cursos profissionalizantes; 23

24 24 Estimular o desenvolvimento da prática do cooperativismo. PARTICIPAÇÃO CIDADÃ Realizar o planejamento de médio e longo prazo, com a participação da sociedade, tendo como perspectiva: Barra do Rocha a cidade que queremos ; Implantar o Orçamento Participativo cidadão; Implantar o Projeto Gabinete Aberto, por meio do qual o prefeito vai realizar audiências publicas nas quais pessoas ou grupos possam apresentar, propor e discutir temas; Democratizar a elaboração do Orçamento Municipal, promovendo a participação da sociedade local no planejamento, acompanhamento e fiscalização da execução orçamentária; Desenvolver o processo de formação continuada para conselheiro, conselheira e lideranças comunitárias, objetivando acesso à informação sobre o funcionamento o poder publico e das especificidades da administração municipal; Estimular a participação das crianças e dos jovens no desenvolvimento da gestão e nas decisões que lhes dizem respeito, estimulando o seu protagonismo e fortalecendo sua consciência cidadã. 24

25 25 RELAÇÃO COM AS COMUNIDADES RELIGIOSAS Criar e manter canais de diálogo permanente com a comunidade religiosa; Construir uma pauta de ações e serviços por meio dos quais as comunidades religiosas possam contribuir para a coletividade, em parceria com a administração publica; Estabelecer uma política de cessão de equipamentos disponíveis na Prefeitura para realização de eventos ou celebrações da comunidade religiosa; Apoiar e promover fóruns, debates e eventos que fomentem a religiosidade na cidade e região, respeitando a diversidade de orientação religiosa e separação igreja-estado; Aproveitar melhor a atuação social das comunidades religiosas, articulando-as com a estrutura de atendimento social da administração. 25

26 26 MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA Digitalização de documentos visando maior agilidade na consulta e preservação dos documentos originais; Consolidar a Reforma Administrativa visando à eficiência da máquina pública; Consolidar e ampliar o processo de Informatização da Prefeitura; Prover atenção especial à promoção e valorização do funcionalismo Público, através das ações: Criar programa de estágios remunerados na Prefeitura; Elaborar novos Planos de Cargos e Carreira para os Servidores Municipais; Implantar novo Estatuto dos Servidores Municipais; Resgate da dignidade dos servidores públicos municipais, com plano de aumento salarial e Mesa Permanente de Negociação. 26