Diário Oficial. Atos Oficiais Decreto. Índice do diário. Atos Oficiais Decreto - DECRETO Nº 577/2012 Portaria - PORTARIA Nº771/2012

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1 Diário Oficial Ano: 2 Páginas: 6 Atos Oficiais Decreto - DECRETO Nº 577/2012 Portaria - PORTARIA Nº771/2012 Índice do diário Atos Oficiais Decreto DECRETO Nº 577/2012 DECRETO Nº 577/2012, de 28 de Junho de Institui o Grupo de Procedimentos Contábeis - GTCON/PMAC no âmbito do Poder Executivo Municipal. A PREFEITA MUNICIPAL DE ANTÔNIO CARDOSO, no uso da atribuição privativa que lhe confere o art. 66, inciso VIII e o art. 87, inciso I, itens i e m, da Lei Orgânica Municipal, CONSIDERANDO o processo de convergência das Normas Brasileiras de Contabilidade aos padrões das Normas Internacionais de Contabilidade; CONSIDERANDO a edição, por parte do Conselho Federal de Contabilidade CFC, de Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCASP), que buscam orientar e normatizar o citado processo de convergência no âmbito da Contabilidade Aplicada ao Setor Público; CONSIDERANDO a Portaria nº 406, de 20 de junho de 2011, da Secretaria do Tesouro Nacional, que introduziu modificações no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP, de observância obrigatória, a partir de 2012 para as partes II e III e a partir de 2013 para as partes IV e V, implicando, inclusive, a necessidade de adequação ao novo modelo de Plano de Contas Aplicável ao Serviço Público PCASP, DECRETA: Art. 1º Fica instituído, no âmbito do Poder Executivo municipal, sob a coordenação da COORDENADORIA DO SITEMA DE CONTROLE INTERNO e da Secretaria de Finanças, o Grupo de Trabalho de Procedimentos Contábeis do Município de ANTÔNIO CARDOSO - GTCON/MUNICÍPIO DE ANTÔNIO CARDOSO, com vistas a implementar medidas que possibilitem: I - a adaptação da contabilidade pública municipal às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público NBCASP e aos Manuais de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MPCASP); II - a adaptação do Plano de Contas Único do Município ao novo modelo de Plano de Contas Aplicável ao Setor Público - PCASP, Volume IV, do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público; III criação da Tabela de Eventos Contábeis ao novo modelo de Plano de Contas Aplicável ao Setor Público - PCASP; IV - adaptação das rotinas operacionais e de registro contábil a serem desenvolvidas no Sistema Contábil; e V - adaptação dos demonstrativos contábeis e anexos previstos nos manuais e demais normas contábeis aplicadas ao setor público. Art. 2º O Grupo de Trabalho de Procedimentos Contábeis do Município de ANTÔNIO CARDOSO - GTCON/PMAC terá a seguinte composição: I 01 (UM) REPRESENTANTE DO GABINETE DO PREFEITO; II 01 (UM) REPRESENTANTE COORDENADORIA DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO; III 02 (DOIS) REPRESENTANTES DA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO; IV - 03 (TRÊS) REPRESENTANTES DA SECRETARIA DE FINANÇAS; V 01 (UM) REPRESENTANTE DA SECRETARIA EDUCAÇÃO; VI 01 (UM) REPRESENTANTE DA SECRETARIA DE SAÚDE. Página 1

2 Diário Oficial Art. 4º Poderão, ainda, ser convidados para participar das reuniões do Grupo de Trabalho de Procedimentos Contábeis do Município de Antônio Cardoso - GTCON/PMAC representantes de outras secretarias, órgãos e entidades da administração pública municipal, bem como especialistas em contabilidade aplicada ao setor público, com a finalidade de subsidiar o GTCON/PMAC com dados necessários à consecução de seus objetivos. Art. 5º O Grupo de Trabalho de Procedimentos Contábeis do Município de Antônio Cardoso - GTCON/PMAC terá caráter deliberativo e consultivo, por meio de recomendação, e deverá nortear-se pelo diálogo permanente, tendente a reduzir divergências entre os diversos grupos de interesse, em benefício da gestão pública municipal. Art. 6º Até alcançar os seus objetivos, o Grupo de Trabalho de Procedimentos Contábeis do Município de ANTÔNIO CARDOSO- GTCON/PMAC reunir-se-á, no mínimo, 01 (uma) vez por mês e, extraordinariamente, mediante convocação da Coordenação. Art. 7º As reuniões do Grupo de Trabalho de Procedimentos Contábeis do Município de Antônio Cardoso - GTCON/PMAC, para estudos e implementação das adequações dos Procedimentos Contábeis às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBCASP, desenvolver-se-ão na forma do estabelecido pela sua Coordenação. Art. 8º Os equipamentos de informática do Município de Antônio Cardoso serão utilizados no apoio tecnológico na implementação das adaptações necessárias para a convergência das Normas Brasileiras de Contabilidade aos padrões das Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público. Art. 9º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. ANTÔNIO CARDOSO BA, 28 de Junho de MARIA ANGÉLICA LOPES CARVALHO Prefeita Municipal LUIZ RODRIGUES DE FREITAS Secretário de Finanças CRONOGRAMA DE AÇÕES E IMPLEMENTAÇÕES DOS PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS, PARA ATENDER AS NOVAS NORMAS DE CONTABILIDADE (N Criação do GTCON; Junho De 1 a 30/06/ Publicar Decreto ANEXO I PREFEITURA MUNICIPAL DE MUCURI - BA PORTARIA STN 828/2011 Julho a Dezembro De 01/07 a 31/12/2012 Elaboração de Cronograma e Plano de Ação voltado para a implementação das ações; 1. Realizar 1.Realizar reunião com reunião para o grupo técnico para discutir Cronograma e apresentar Plano de elaborar Plano de Ação. Ação e Cronograma GTCON Definição da matriz de informações que precisarão ser geradas; Diagnóstico da situação atual; Adequação/criação da estrutura administrativa; 1.Realizar processo de estudos para identificação de todas as informações que precisam ser geradas pe 2. Promover Encontros Semanais do GTCON para discutir as informações levantadas; 1. Realizar Diagnóstico acerca da situação das principais áreas e informações afetadas em função da implementação das normas. Mês 1 Jun/12 Mês 2 Jul/12 Mês 3 Ago/12 Mês 4 Set/12 Mês 5 Out/12 Mês 6 Nov/12 Adequação/desenvolvimento da estrutura de sistemas informatizados; Treinamento dos servidores; Elaboração/Atualização dos normativos; Implementação das novas práticas: a) Aplicação Obrigatória b) Aplic. não Obrigatória 2012 Página 2

3 Diário Oficial S RELACIONADOS NA PORTARIA 828/2011 E AÇÕES A SEREM IMPLEMENTADAS. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas. 1 - Estabelecer uma nova sistemática para identificar o momento do lançamento do crédito (fato gerador). 2 - Adaptar o sistema contábil para que ele possa capturar ou receber a informação do crédito a partir de seu lançamento. 3 - Verificar a probabilidade de não recebimento do crédito, Efetuar encaminhamento para inscrição em dívida ativa dos créditos eventualmente não recebidos. 4 - No caso dos créditos confirmados, reclassificar o direito a receber como dívida ativa. 5 - Definir a probabilidade de perda com base no histórico de recebimento da dívida ativa (3 anos), efetuando o registro da expectativa do valor recuperável. Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência. 1 - Estabelecer uma nova sistemática para identificar o momento do fato gerador da obrigação potencial. 2 - Verificar se a obrigação potencial é decorrente de um fato passado (legal ou não formalizado). 3 - Verificar se é provável a saída de recursos para que a obrigação potencial seja liquidada. 4 - Verificar se é possível estimar confiavelmente o montante da obrigação potencial. 5 - Caso as premissas sejam satisfeitas, efetuar o registro da provisão na contabilidade. Reconhecimento, mensuração e evidenciação do bens móveis, imóveis e intangíveis. 1 - Efetuar levantamento físico dos bens, identificando quando cada bem foi colocado em uso, sua localização e vida útil. 2 - Realizar conferência do inventário físico com os bens registrados na contbilidade. 3 - Caso algum bem registrado na contabilidade não conste no inventário, abrir processo para apuração de responsabilidade e, oportunamente, efetuar a baixa do bem. 4 - No caso dos bens intangíveis, verificar se o elemento atende aos critérios de reconhecimento. 5 - Criar comissão de avaliação de bens móveis e imóveis. 6 - Mensurar os intangíveis a partir da probabilidade de geração dos benefícios econômicos futuros ou serviço potencial. 7 - Baixar o ativo intangível por ocasião de sua alienação (incluindo a alienação por meio de transação sem contraprestação); ou quando não houver expectativa de benefícios econômicos futuros ou serviços potenciais com a sua utilização ou alienação. Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, am exaustão. 1 - Criar comissão para elaborar laudo de avaliação para os bens do ativo imobilizado que estejam subavaliados. 2 - Elaborar tabela de depreciação que estabeleça a vida útil, as taxas a serem aplicadas e o valor residual de cada classe de ativo imobilizado. 3 - Efetuar o registro contábil dos bens submetido ao processo de reavaliação. 4 - Enquadrar o bem na tabela de depreciação e efetuar o registro contábil da depreciação da parcela correspondente. 5 - No caso dos direitos sujeitos à amortização, efetuar o registro conforme prazo contratual. 6 - No caso dos recursos naturais sujeitos à exaustão, efetuar o registro conforme os benefícios estimados. 7 - Efetuar a baixa do bem totalmente depreciado, ou submetê-lo a nova reavaliação caso continue gerando benefício econômico ou social. 8 - Efetuar a baixa do direito totalmente amortizado, ou do recurso natural totalmente exaurido. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infra-estrutura. 1 - Efetuar levantamento físico dos bens, identificando quando cada bem foi colocado em uso, sua localização e vida útil. 2 - Efetuar a incorporação dos bens, tendo como base os valores despendidos para a sua construção, devidamente atualizados a valor justo (a partir de laudo de avaliação). 3 - Efetuar o registro contábil da depreciação, conforme tabela definida pelo ente. 4 - Efetuar a baixa do bem totalmente depreciado, ou submetê-lo a nova reavaliação caso continue gerando benefício econômico ou social. Implementação do sistema de custos. 1 - Registro contábil dos procedimentos patrimoniais por competência. 2 - Contratação ou desenvolvimento de sistema de informação no qual a informação de custos seja capturada. 3 - Identificação dos programas que terão seus custos apurados. 4 - Registro/alimentação das informações de custos relativos aos programas selecionados. 5 - Levantamento dos custos apurados. Aplicação do plano de contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais. 1 - Adaptação do plano de contas do ente municipal à estrutura do PCASP Federação. 2 - Codificação dos eventos contábeis (tabela de eventos) atendendo a nova codificação e nomeclatura do novo plano de contas do ente. 3 - Criar rotinas de integridade, de abertura e de encerramento de exercício atendendo a nova rotina de registro contábil. 4 - Ajustar a elaboração das demonstrações contábeis ao padrão MCASP. 5 - Migrar o sistema atual para o novo sistema contábil. Demais aspectos patrimoniais previstos no manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Outras ações que os gestores municipais entender como necessárias. OBS: CASO OS PRAZOS DESTE CRONOGRAMA SEJAM ALTERADOS, HAVERÁ NOVA PUBLICAÇAO. Página 3

4 Diário Oficial Portaria PORTARIA Nº771/2012 PORTARIA Nº 771/2012 DE 28 DE JUNHO DE Dispõe sobre a composição e funcionamento do Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis do Município de Antônio Cardoso - GTCON / PMAC. A PREFEITA DO MUNICÍPIO DE ANTÔNIO CARDOSO, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições legais e de acordo com o que estabelece o DECRETO Nº 577/2012. Considerando que a consolidação das contas dos entes da Federação de que trata o art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 2000, requer padronização de plano de contas, classificação orçamentária de receitas e despesas públicas, e relatórios e demonstrativos no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, notadamente os previstos pela Lei Complementar nº 101, de 2000; e Considerando que a transparência da gestão contábil, a racionalização de custos nos entes da Federação e o controle social são beneficiados pelo diálogo permanente das diferentes instituições envolvidas. RESOLVE Art. 1º - Constituir Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis no Município de Antônio Cardoso para implantar as Novas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público, com as seguintes atribuições: I - analisar e elaborar diagnósticos e estudos, visando à padronização de procedimentos contábeis e demonstrativos no âmbito municipal; II - identificar a necessidade de treinamentos objetivando o nivelamento entre os técnicos do GTCON e demais servidores que atuem direta ou indiretamente no processo de aplicação dos conceitos contábeis na Administração Municipal; III - elaborar seu regimento interno; e IV - Estudar e aplicar, no âmbito municipal, os Manuais de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - MCASP, elaboradas elaborados pelo órgão central do Sistema de Contabilidade Federal. V - elaborar minutas de normas com vistas a atualizar e adequar os procedimentos adotados pelo município em virtude das alterações provocadas pela mudança de práticas contábeis; e: VI - desenvolver outras funções relacionadas à harmonização de conceitos contábeis que lhe sejam designadas pelo Coordenador do GTCON/PMAC. Art. 2º - Compor o pleno do GTCON por representantesvinculados às seguintes Unidades Municipais: I - GABINETE DO PREFEITO; II - SISTEMA DE CONTROLE INTERNO; III - SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO; IV - Secretaria de Finanças; V - SECRETARIA EDUCAÇÃO; VI - SECRETARIA DE SAÚDE. Página 4

5 Diário Oficial Edição: 255 Art. 3º - Nomear servidores municipais para formação do GTCON: I - MARIA ELIZABETH RODRIGUES GOMES - Coordenadora II - JOÃO MURILO CARVALHO DE MEDEIROS - Membro III - SILVIA MARTA DOS SANTOS DUARTE - Membro IV - EDNALVA PEREIRA DE ALMEIDA - Membro V - ADEMIR RAMOS - Membro VI - JURACI DE SANTANA FAGUNDES - Membro VII - JOSÉ MARIO BRANDÃO RAMOS - Membro VIII - RONALDO SÉRGIO DA SILVA SANTOS - Membro IX - ELIVANE PEREIRA DE ALMEIDA - Membro X - JOSTH JONH JUNQUEIRA DOS SANTOS - Membro 1º Todos os membros titulares e suplentes que representem as Unidades Municipais no GTCON/PMAC, indicados no art. 2º, deverão ser indicados dentre servidores públicos municipais. 2º Em função da matéria a ser tratada, o GTCON/PMAC poderá se reunir com composição parcial, cabendo ao seu Coordenador, em conformidade com as disposições regimentais, convocar os participantes de cada reunião. 3º Os membros titulares e suplentes indicados no art. 3º e Anexo I, respectivamente, desta Portaria, poderão ser substituídos por servidores, com perfil similar, da mesma Diretoria da qual estão lotados mediante comunicação oficial a ser encaminhadaà Coordenação do GTCON/PMAC com antecedência mínima de 15 (quinze) dias de cada reunião. 4º As substituições feitas pelas Secretarias representadas no GTCON/PMAC deverão acompanhar justificativa para saída do membro a qual deverá constar do controle dos referidos membros. Fica a Coordenação do GTCON/PMAC designada a encaminharas solicitações de substituição de membro, justificativas e indicações dos membros que os substituirão à (ao) Chefe do Poder Executivo Municipal. 5º O posicionamento técnico do GTCON/PMAC, de caráter consultivo, será registrado mediante contagem dos votos dos titulares ou, na sua ausência, dos suplentes, nos termos do regimento interno. reunião. 6º Os membros titulares e suplentes poderão participar conjuntamenteda reunião, devendo confirmar sua participação, por meio eletrônico, 7º Poderão participar do GTCON/PMAC, com o intuito de colaborar com os debates e, sem direito a voto, ainda que não guardem vínculo empregatício ou prestem serviço por meio de entidades privadas para os entes da Federação das três esferas de governo: I - assessores técnicos, desde que indicados por meio eletrônico, pelas Diretorias e membros do GTCON/PMAC, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias, observada a quantidade de cada diretoria no Anexo I e respeitada a capacidade do local da reunião. II - especialistas de outras instituições não mencionadas anteriormente, desde que autorizados pelo Diretor Financeiro ou por quem este delegar tal atribuição. III - convidados, desde que tenham manifestado interesse em participar, solicitando por meio eletrônico com antecedência mínima de 05 (cinco) dias e mediante autorização da Coordenação do GTCON. Art. 4º - Designar o GTCON/PMAC para ter caráter técnico e consultivo, manifestando-se através de recomendações consignadas em atas, e devendo nortear-se pelo diálogo permanente, visando reduzir divergências e duplicidades, em benefício da transparência da gestão contábil e da racionalização de custos no âmbito municipal. Parágrafo Único. O GTCON/PMAC subsidiará com suas recomendações a edição de atos de competência da Diretoria Financeira. Art. 5º - Determinar que o regimento interno deverá ser submetido à votação dos representantespresentes das diretorias mencionadas no art. 3º desta Portaria, admitida a abstenção. Página 53

6 Diário Oficial Art. 6º - Designar a competência privativa da coordenação do GTCON/PMAC à Diretoria Financeira, a qual compete: I - convocar e coordenar as reuniões do GTCON/PMAC; II - elaborar e distribuir a pauta aos membros do GTCON/PMAC, até 15 (quinze) dias antes de cada reunião e receber sugestões de assuntos para discussão até 20(vinte) dias antes de cada reunião; III - disponibilizar a lista de convidados até 02 (dois) dias antes de cada reunião. IV - registrar os debates das reuniões do GTCON/PMAC, bem como elaborar e manter em arquivo as atas respectivas; V - providenciar a divulgação, em meio eletrônico de amplo acesso público, das atas das reuniões e dos demais documentos discutidos no GTCON/PMAC, inclusive atos de competência da Secretaria de Finanças; VI - subsidiar os membros com informações, estudos e dados técnicos referentes à matéria a ser apreciada em cada reunião; VII - promover os trabalhos administrativos necessários ao funcionamento do GTCON; e VIII - receber, preparar, dar tramitação, expedir e arquivar documentação relativa ao GTCON. Art. 7º - Informar que o GTCON/PMAC estabelecerá o cronograma de reuniões ordinárias, que deverão realizar-se, no mínimo, uma vez por mês. 1º O GTCON/PMAC reunir-se-á, extraordinariamente,mediante convocação de seu Coordenador ou da maioria absoluta de seus membros, observado, em ambos os casos, o prazo mínimo de 05 (cinco) dias para a realização de cada reunião. 2º A qualquer momento, em caráter suplementar,poderão ser realizadas reuniões por meios eletrônicos, mediante convocação da Coordenação. Art. 8º - Informar que as reuniões do GTCON/PMAC desenvolver-se-ão na forma do seu regimento interno. Art. 9º - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. ANTÔNIO CARDOSO - BA, 28 DE JUNHO DE 2012 Maria Angélica Lopes Carvalho. Prefeita Municipal ANEXO I PARTICIPANTES DO GTCON/PMAC PREFEITURA MUNICIPAL DE ANTÕNIO CARDOSO Unidade Quant. Nome GABINETE DO PREFEITO 01 JOÃO MURILO CARVALHO DE MEDEIROS COORDENADORIA DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO 01 MARIA ELIZABETH RODRIGUES GOMES SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO 02 SILVIA MARTA DOS SANTOS DUARTE E EDNALVA PEREIRA DE ALMEIDA SECRETARIA DE FINANÇAS 03 ADEMIR RAMOS, JURACI DE SANTANA FAGUNDES E JOSÉ MARIO BRANDÃO RAMOS SECRETARIA DE EDUCAÇÃO 01 RONALDO SÉRGIO DA SILVA SANTOS SECRETARIA DE SAÚDE 02 ELIVANE PEREIRA DE ALMEIDA E JOSTH JONH JUNQUEIRA DOS SANTOS Página 6