O Cenário da Acreditação no Brasil e no Mundo. Marcos Aurélio Lima de Oliveira Coordenador-Geral de Acreditação - Inmetro

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1 O Cenário da Acreditação no Brasil e no Mundo Marcos Aurélio Lima de Oliveira Coordenador-Geral de Acreditação - Inmetro

2 Acreditação no Acordo de Barreiras Técnicas ao Comércio competência técnica adequada e contínua dos organismos de avaliação da conformidade pertinentes ao Membro que realiza exportação, para que seja possível confiar na fidedignidade continuada de seus resultados de avaliação da conformidade; assim, a conformidade verificada, por exemplo por meio da acreditação, com guias ou recomendações relevantes emitidas por organismos internacionais de normalização, deve ser levada em consideração como uma indicação da competência técnica adequada;

3 O que é acreditação? Avaliação independente de organismos de avaliação da conformidade contra normas reconhecidas para assegurar sua imparcialidade e competência em realizar atividades específicas como ensaios, calibrações, inspeções e certificações.

4 Acreditação no Mercado Organismos de acreditação Serviço de acreditação Organismos de avaliação da conformidade Organismo Certification de Body certificação Inspection Organismo Body de inspeção Test Lab Lab Ens Cal Lab Lab Cal Produto/ serviço Fornecedores Serviço de Avaliação da Conformidade Mercado Conformidade com requisitos Compradores Regulamentadores Organizações & Autoridades do Comércio Demandas por avaliação da conformidade competente Demandas para facilitar comércio

5 Acreditação no Mercado Avaliação de pares ACREDITAÇÃO Normas Internacionais ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE Normas / requisitos regulamentares/ critérios de esquemas FORNECEDORES DE PRODUTOS & SERVIÇOS CONFIANÇA CONVICÇÃO GARANTIA GOVERNO CONSUMIDORES COMPRADORES

6 IAF uma introdução O IAF é uma rede global de organismos de acreditação e organizações envolvidas em avaliação da conformidade Reconhecimento de atividades de avaliação da conformidade competentes e igualmente confiáveis por meio de Acordos Globais Desenvolvimento / harmonização de práticas de acreditação Promoção da acreditação como um mecanismo eficaz para prover confiança em produtos e serviços Certified Once Accepted Everywhere

7 IAF e ILAC Introdução O ILAC e a IAF são redes globais de organismos de acreditação e organizações envolvidas em avaliação da conformidade. Reconhecimento de atividades de avaliação da conformidade competentes e igualmente confiáveis por meio de Acordos Globais Desenvolvimento/ harmonização de práticas de acreditação. Promoção da acreditação como um mecanismo eficaz para prover confiança em bens e serviços.

8 Objetivos do IAF e da ILAC Manter Acordos de reconhecimento mútuos multilaterais Expandir a cobertura para todas as economias do mundo Prover apoio para novos sistemas de acreditação Harmonizar boas práticas de acreditação Cooperar com todas as partes interessadas relevantes

9 Visão Global Assegurar que os serviços acreditados são confiáveis Confiança nos Acordos para desenvolver ou melhorar os acordos de comércio Ensaiado, inspecionado ou certificado uma vez, aceito em todo lugar' Acreditado uma vez, aceito em todo lugar

10 Organismos Regionais de Cooperação Os Acordos do IAF e da ILAC são estruturados de acordo com MLAs/MRAs regionais existentes e em desenvolvimento estabelecidos ao redor do mundo O MLA da IAF reconhece a EA, PAC, IAAC O The MRA da ILAC reconhece a EA, APLAC, IAAC European Cooperation for Accreditation (EA) Pacific Accreditation Cooperation (PAC) Inter-American Accreditation Cooperation (IAAC) Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation (APLAC) Southern African Development Community Accreditation (SADCA) African Accreditation Cooperation (AFRAC)

11 Linha do tempo do IAF / ILAC 1977 ILAC estabelecido a Assembleia Geral Conjunta do IAF-ILAC ILAC MRA Ensaio & Calibração 1996 ILAC MOU ILAC Incorporated 1993 IAF estabelecido 1998 IAF MLA para SGQ Estatuto do IAF - IAF Incorporated 2004 IAF MLAs para SGQ e Produto

12 Acordos da ILAC e IAF Membros de organismos de acreditação considerados competentes por meio de um processo de avaliação de pares: ISO/IEC Documentos da série A do IAF-ILAC Documentos de aplicação do IAF & ILAC Os signatários reconhecem os certificados, relatórios e resultados emitidos por organizações acreditadas por outros signatários

13 Status do MRA da ILAC (Mar 2012) A rede de membros da ILAC é composta por 144 organismos de 109 diferentes economias 75 signatários do MRA da ILAC representando 63 economias O MRA da ILAC cobre ensaio e calibração Os signatários representam cerca de 95% do PIB mundial Mais de laboratórios acreditados Cerca de organismos de inspeção acreditados

14 Cobertura do MRA da ILAC (Maio 2012) Signatários do MRA da ILAC Membros Associados da ILAC Membros Afiliados da ILAC

15 Status do MLA do IAF (Mar 2012) Existem 49 Signatários do MLA do IAF, representando 47 economias Sistemas de Gestão: 47 Organismos de Acreditação e EA, PAC & IAAC ISO 9001 SGQ: 47 Organismos de acreditação e EA, PAC & IAAC ISO SGA: 41 Organismos de acreditação e EA, PAC & IAAC ISO SGSA: em desenvolvimento ISO SGSI: em desenvolvimento Produto: 38 Organismos de Acreditação e EA, PAC & IAAC Pessoas: em desenvolvimento

16 Cobertura do MLA do IAF (Mar 2012) Signatários do MLA do IAF Membros do IAF que ainda não são signatários

17 Benefícios Aumento da confiança nos resultados de avaliação da conformidade Eliminação de atividades de avaliação da conformidade redundantes Melhora da eficiência do processo de avaliação Monitoramento e validação contínuos

18 Processo de Acreditação Organismo Acreditador Cgcre Reconhece a competência IAF Executa avaliação segundo uma norma específica Ex.: ABNT NBR ISO/IEC Certificadora Certifica que a organização (empresa) cumpre uma norma específica Executa avaliação segundo uma norma específica Ex.: Sistema de Gestão da Qualidade ABNT NBR ISO 9001 Norma Organização (empresa) Produto/serviço Confiança em relação à conformidade com requisitos

19 Atividades de acreditação da Cgcre Laboratórios Calibração NBR ISO/IEC Ensaio Provedores Ensaio Proficiência Boas Práticas de Lab NIT-DICLA-035 a 041 NBR ISO/IEC ISO GUIA 34 Produtor Material Referência Laboratórios clínicos ABNT NBR NM ISO 15189

20 Atividades de acreditação da Cgcre Organismos de certificação Sistemas de gestão ISO/IEC Produtos ABNT ISO/IEC Guia 65 Pessoas NBR ISO/IEC 17024

21 Atividades de acreditação da Cgcre Organismos de inspeção Segurança veicular ISO/IEC Ensaios não-destrutivos Transporte de produtos perigosos Eficiência energética de edifiícios comerciais, públicos e de serviços Instalações elétricas

22 Número de laboratórios acreditados Calibração 298 Ensaio 499 Labs Clínicos 3

23 Organismos de inspeção acreditados Modalidade Modality Organismos de Inspection Bodies inspeção Tipo Type Segurança Vehicle Safety veicular Transporte of de Hazardous produtos perigosos Products Ensaios Non-Destructive não-destrutivos Testing Instalações Electrical Installations elétricas Eficiência Energy Efficiency energética of de edifícios Commercial, comerciais, Service and públicos Public Buildings e de serviços Quant. Qnt

24 Organismos de certificação acreditados Modalidade Organismos de certificação Tipo Produtos SGQ (ISO 9001) SGA (ISO 14001) SGQ Aeroespac(NBR 15100) Floresta (NBR ) PBQP-h SG Seg. Alimentar (ISO 22000) Resp. Social (NBR 16001) Pessoas (ISO 17024) Quant SG de segurança do turismo 3

25 Participação nos MLAs IAF - SGQ (1998), SGA (2006), Produtos (2009) ILAC ensaio e calibração (2000) - solicitação para inspeção em 2011 IAAC - SGQ, ensaio e calibração (2002); SGA e produtos (2009) OECD - Autoridade Brasileira de Monitoramento da Conformidade aos Princípios das Boas Práticas de Laboratório (2011) Cgcre é reconhecida por OAs em 48 economias

26 Aceitação dos MLAs no Brasil A maioria dos órgãos reguladores no Brasil requer e/ou aceita as acreditações da Cgcre, por exemplo: - MINISTÉRIO DA SAÚDE (MS) Equipamentos eletromédicos - ANVISA Camisinhas; mamadeiras - MINISTÉRIO DA JUSTIÇA (MJ) - DENATRAN Capacetes para motociclistas e similares; Óculos de segurança para veículos; - MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES Embalagem para transporte rodoviário de produtos perigosos; - MINISTÉRIO DO MEIO-AMBIENTE (MMA) Tanque subterrâneo de armazenamento de combustível em postos de combustíveis; Componentes de sistemas para descarga e armazenamento de combustíveis

27 Aceitação dos MLAs no Brasil Alguns exemplos de organizações que se beneficiam da acreditação estão nas áreas de metalurgia, vazão, alimentos, principalmente com o objetivo de exportação de produtos por diversos mercados, incluindo a União Europeia. Outros exemplos de aceitação dos MLAs são: Wada (World Anti-doping Agency) - LADETEC-IQ/UFRJ é o único lab brasileiro acreditado reconhecido pela WADA Globalgap reconhece a acreditação de organismos de certificação de produtos nos escopos de frutas, vegetais, IFA (integrated farm assurance), flores e plantas ornamentais, café, sistema integrado de pesca. PEFC reconhece a acreditação de organismos de certificação de florestas usando normas brasilieiras (programa do Cerflor) para florestas plantadas e nativas. IAQG reconhece a acreditação de organismos de certificação de sistema de gestão aeroespacial com normas específicas de setores para organizações que fabricam peças aeroespaciais entre outros itens.