Importância do Sistema SRPPS na Evolução Histórica dos Regimes Próprios de Previdência Social BANCO DE DADOS

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1 Importância do Sistema SRPPS na Evolução Histórica dos Regimes Próprios de Previdência Social BANCO DE DADOS OBRIGAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO, DIREITO DO SERVIDOR PÚBLICO Teresina PI,

2 Fundamentação do SRPPS Art. 40 da CF: viabilizar a efetivação de Avaliação Atuarial com dados representativos da vida previdenciária do servidor público. Art. 3º da Lei /04 formação de Banco de dados de nível nacional. Lei 9.796/99 - viabilizar a compensação entre os RPPS e melhorar a qualidade desta com o RGPS. Suporte para a gestão da Previdência Complementar. 2

3 O que é o SRPPS? O Sistema de Regimes Próprios de Previdência Social SRPPS, é um conjunto de sistemas que tem por objetivo atender aos preceitos estabelecidos nas Leis nº 9.717/98 e /2004, bem como cumprir o Projeto de Governo Melhoria da qualidade de dados dos servidores públicos, com repercussão positiva na gestão dos entes federativos instituidores de RPPS. Sua estrutura é composta das aplicações: Sistema Previdenciário de Gestão de Regimes Próprios de Previdência Social - SIPREV/Gestão (banco de dados de nível local); Cadastro Nacional de Informações Sociais de Regimes Próprios de Previdência Social - CNIS/RPPS (banco de dados dos servidores públicos) e INFORME/CNIS/RPPS (Aplicativo de Informações Gerenciais). 3

4 DESENHO DO PROJETO A idealização de seu desenho visa assegurar a qualidade das informações dos servidores públicos, mediante a consolidação de uma base cadastral atualizada, completa, com vistas a viabilizar avaliações atuariais consistentes, concessão de benefícios com agilidade e segurança, efetivação de cruzamentos para detecção de múltiplos vínculos, remunerações, óbitos e benefícios em diferentes regimes previdenciários (RPPS e RGPS) e a gestão e o processamento da compensação financeira previdenciária. 4

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6 RESULTADOS ALMEJADOS Identificar servidor, aposentado e pensionista com recebimento de remuneração,provento ou pensão, com óbito cadastrado nos Sistemas sob a gestão do MPS; Identificar possíveis irregularidades de pessoas que possuem ao mesmo tempo vínculos ativos em diversos entes e no RGPS, ou vínculos ativos em um ente e aposentadorias em outros ou no RGPS; Identificar possíveis indícios de acumulações remuneradas de cargos,empregos ou funções públicas, aposentadorias e pensões civis. Verificar vínculos existentes no momento de uma nova contratação; Identificar diversos vínculos para viabilizar a compensação previdenciária entre os Entes Federativos com regime próprio. Verificar o cumprimento do teto remuneratório. 6

7 APLICAÇÃO PARA VISUALIZAÇÃO DOS RESULTADOS. INFORME CNIS/RPPS 7

8 SIPREV/Gestão - Principais Funcionalidades O SIPREV/Gestão foi criado em plataforma de software livre. É inteiramente gratuito e pode ser adquirido através da internet. Além disso, o sistema possibilita a assimilação de novas funcionalidades a partir das necessidades de cada Ente Federativo. Além do Banco de dados local com o histórico dos servidores quanto aos registros pessoais, funcionais,carreira, cargo, órgão de lotação, jornada de trabalho, dados previdenciários e financeiros, o SIPREV/Gestão possui diversos aplicativos e funcionalidades que irão auxiliar os gestores de RPPS, dentre eles o Censo Previdenciário e a emissão de Certidão de Tempo de Contribuição e a validação dos dados para envio ao CNIS/RPPS. 8

9 Portal do Sistema Previdenciário de Gestão de RPPS 9

10 FALA DO MINISTRO - todos os poderes de Alagoas 11 de abril de 2012 O ministro Garibaldi Alves Filho destacou que o Siprev é importante, sobretudo, para os municípios menores, aqueles que enfrentam maior dificuldade para gerenciar seus recursos humanos. Essas prefeituras não precisarão mais contratar empresas privadas para fazer a gestão dos dados dos seus servidores da ativa, aposentados e pensionistas, declarou.link RevistaPrevidência Social 10

11 FALA DO MINISTRO DO MPS Garibaldi Filho e o governador do DF, Agnelo Queiroz, firmam protocolo de intenções para combater fraudes. (Brasília, DF. 10/5/2012. MPS e o Governo do Distrito Federal preparam integração do regime previdenciário do DF com o SRPPS. O ministro Garibaldi Alves Filho lembrou que o Siprev/Gestão é também um instrumento de combate às fraudes. (Foto: Nicolas Gomes) 11

12 FALA DO SECRETÁRIO DO MPS LEONARDO ROLIM - NO CONSAD Jornal de Brasília Quinta-feira, 7 de junho de 2012 Cadastro contra Fraudes - Leonardo Rolim explica que, na fase de testes, o sistema pôde detectar benefícios para pessoas mortas. A Previdência cria banco de dados para evitar irregulares nos benefícios. O cadastro entrará em vigor em 1º de setembro e está em fase de testes. Além do Distrito Federal, os estados que estão usando o sistema são a Paraíba, o Amapá e Mato Grosso do Sul. As cidades de Fortaleza, Maceió e Cabo de Santo Agostinho (PE) 12

13 FALA DO SECRETÁRIO DO MPS LEONARDO ROLIM NO CONSAD Jornal de Brasília Quinta-feira, 7 de junho de 2012 Cadastro contra Fraudes Segundo o secretário, na fase de testes, o sistema pôde detectar pagamentos de benefícios para pessoas que estavam mortas. Fizemos um censo no Distrito Federal que deu uma economia de R$ 27 milhões por ano. Na Paraíba, ainda não temos o dado definitivo, mas a estimativa preliminar é R$ 25 milhões de economia por ano. A União não fez o censo, mas faz o cruzamento de óbitos, e a estimativa é uma economia de R$ 150 milhões por ano com esses cruzamentos. Rolim acrescentou que os ministérios da Previdência e do Planejamento estão fazendo contato com os estados e as maiores capitais e municípios para que possam aderir ao cadastro. A meta é que, até 31 de dezembro, todos os estados, as capitais e os 50 maiores municípios tenham aderido ao cadastro único.) 13

14 ESTRUTURA DE ADESÃO AO SRPPS 1- Assinatura dos documentos oficiais pelo Ente Federativo e SPPS (Agenda, Plano de Trabalho e Decreto); 2- Indicação da equipe instada no Decreto; 3- Treinamento na SPPS/DRPSP de técnico de TI responsável direto pela instalação e carregamento no SIPREV/Gestão; 4- Promover reuniões e capacitação da equipe relacionada no Decreto quer na SPPS ou no Ente federativo,com a participação do BB e CEF; 5- Treinamento aos usuários de cada ente pelos multiplicadores com a participação de técnico da SPPS; 6- Geração preparatória de arquivos para o 1º envio ao CNIS/RPPS. 7- Efetivação de Censo Previdenciário para a melhoria da qualidade dos dados cadastrais, funcionais, previdenciários e financeiros dos servidores públicos. 8. Geração, pós Censo, de arquivos validados para envio ao CNIS/RPPS. 14

15 FATORES PARA O AUMENTO DA EFICIÊNCIA, CONTROLE DOS GASTOS E TRANSPARÊNCIA DA GESTÃO PÚBLICA Opção de realizar o censo previdenciário de dados cadastrais, funcionais, previdenciários e financeiros sem a contratação de sistemas de terceiros e com envolvimento dos servidores; Retirar da folha de pagamento servidores, aposentados e pensionistas em óbito; Tratar os servidores com vínculos indevidos; Tratar os casos de servidores, aposentados e pensionistas com remunerações, proventos e pensões acima do teto remuneratório; Propiciar que cada ente pague somente o valor real da aposentadoria e pensão a seus segurados, segundo seu histórico cadastral, financeiro e previdenciário; Na fase da compensação financeira que os valores reflitam a contagem recíproca de contribuições entre os regimes(rpps/ RGPS) 15

16 PASSO A PASSO DO PROJETO Desde setembro de 2009 o SIPREV/Gestão está disponível no Portal de Software público e vários entes federativos estão utilizando- o, inclusive para a efetivação de Censo Previdenciário (Fortaleza, Maceió, Cabo de Santo Agostinho), com redução de custos; Até o final do mês de junho/2012 será disponibilizada nova versão do SIPREV/Gestão no Portal de Software Público, com leiautes e aplicativo para aprendizagem a distância (SIPREV Educacional). 16

17 PASSO A PASSO DO PROJETO Em setembro de 2012 iniciaremos a transmissão dos dados dos entes federativos para o CNIS/RPPS, propiciando o efetivo tratamento e cruzamento destes dados cadastrais com os sistemas sob a gestão do MPS e, a partir de dezembro/2012, estabelece a interface entre os RPPS. Até 31 de dezembro/2012, a expectativa do MPS é de que todos os estados, as capitais e os 50 maiores municípios tenham instituído o RPPS e estejam utilizando o sistema desenvolvido para a melhoria constante dos dados dos servidores públicos. 17

18 BOAS PRÁTICAS/IMPLANTAÇÃO x bases aptas para o carregamento no CNIS/RPPS, Atos, Decretos e Ofícios publicados. Governos: CE(Pt), AC, PB, MS-(todos os poderes), ES, PI, RN, DF... Capitais: Recife (Pt), João Pessoa, Vitória, Palmas... Municípios: Guarapari/ES, Mimoso do Sul/ES, Lavínia/SP, Monte Castelo/SP... Termo de Cooperação Técnica da União e decisão do BB de realizar censo via SIPREV/Gestão. 18

19 BOAS PRÁTICAS CENSO VIA SIPREV/Gestão x bases aptas para o carregamento do CNIS/RPPS Fortaleza/CE Maceió/AL Cabo de Santo Agostinho/PE Tribunal de Justiça/AL Governo do Amapá/AP Jaguaruana/CE Irauçuba/CE 19

20 BOAS PRÁTICAS Adesões em processo de publicação de Atos oficiais AL, AP, GO, PR, PE, RS, RO - publicação do Decreto. MT, PA, MA, BA, SP, TO e RJ - tratativas em andamento. MG, RR, SE, SC e AM Confirmações são expectadas. 20

21 Como ter acesso ao SRPPS SIPREV / Gestão? O SIPREV/Gestão é disponibilizado por meio do Portal Software Publico Brasileiro ( pela comunidade Siprev que dispõe de todas as orientações necessárias para a utilização do sistema. Para ter acesso ao ambiente da comunidade é necessário que seja feito cadastro prévio no ambiente do Portal software Público Brasileiro no link ( ). Para informações acesse e 21

22 Ministério da Previdência Social Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público Coordenação-Geral de EstudosTécnicos, Estatísticas e Informações Gerenciais Esplanada dos Ministérios Bloco F Anexo, Ala A Sala 431 CEP Telefones: (61) comunidadesiprev@previdencia.gov.br treinamento.siprev@previdencia.gov.br 22