@simn Boletim Eletrônico Scalabrini International Migration Network 1 de diciembre 2014

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1 Boletim Eletrônico Scalabrini International Migration Network 1 de diciembre 2014 Editorial 1 De um conjunto de trabalhos para um trabalho 2 em conjunto Seminário no Banco Mundial sobre as questões e 3 tendências que determinaram o aumento das remessas para a América Latina e o Caribe em 2014 Terceira Edição do Seminário Vozes e 3 Olhares Cruzados III Seminário de Mobilidade Humana do Rio 4 Grande do Sul Seminário Internacional sobre Problemáticas e 4 Desafios do Século XXI O SIMN participa da 105ª. Sessão do Conselho 5 da OIM em Genebra Editorial Caros amigos, Ao comemorar, em 27 de novembro de 2014, os 127 anos de serviço aos migrantes, refugiados, migrantes internos, marinheiros e pessoas em mobilidade, a Congregação dos Missionários de São Carlos, Scalabrinianos, renova seu compromisso com os migrantes, ecoando o chamado que o Papa Francisco fez durante seu discurso na sede do Parlamento Europeu em Estrasburgo de enfrentar juntos a questão migratória, porque não se pode tolerar que o mar Mediterrâneo se torne um grande cemitério. A preocupação contínua do Papa para com os acontecimentos migratórios a nível global nos convida a refletir e agir diante da situação da qual todos, em maior ou menor grau, somos protagonistas. O SIMN, fiel à sua missão de promover a dignidade e os direitos das pessoas em mobilidade, segundo as palavras de seu diretor geral, Pe. Alfredo Gonçalves, representa uma espécie de caixa de ressonância ou alto-falante, que visa ampliar não só a voz dos migrantes, por vezes silenciados e silenciosos, mas também tornar visíveis os esforços de todos os membros da Congregação dos Missionários Scalabrinianos em defender sua causa e seus direitos diante das agências governamentais, das organizações internacionais e das organizações da sociedade civil. Nesta perspectiva, durante o mês de novembro de 2014, o SIMN participou de diversos eventos e apoiou outras iniciativas em que os tomadores de decisão buscaram respostas mais adequadas aos atuais desafios da migração, incluindo: o Seminário sobre Questões e Tendências que determinaram o Aumento das Remessas para a América Latina e o Caribe, realizado na sede do Banco Mundial, em Washington, DC; o III Seminário Vozes e Olhares Cruzados, organizado pela Missão Paz de São Paulo; o Seminário Internacionais sobre Problemáticas do Século XXI, ocorrido em Buenos Aires, onde o SIMN apresentou o tema Rumo a uma Governança Global e Ética da Migração Internacional: Tendências e Desafios ; o III Seminário da Mobilidade Humana do Rio Grande do Sul foi promovido pelo CIBAI Migrações, em Porto Alegre; e a 105ª Sessão do Conselho da Organização Internacional da Migração (OIM), durante o qual se enfatizou a importância da colaboração entre Estados, organizações internacionais e organizações da sociedade civil para encarar as causas da migração e implementar políticas e programas para uma melhor governança da migração internacional. Participação, interação, colaboração e incidência são elementos essenciais para impulsionar nossa missão, cuja meta é promover políticas públicas e programas sobre a migração baseada no reconhecimento e promoção da dignidade e dos direitos dos migrantes e suas famílias, bem como sustentar os programas promovidos pelos âmbitos e serviços pastorais da Congregação Scalabriniana no mundo, trabalhando com e para os protagonistas da mobilidade humana. Pe. Leonir Chiarello, c.s., diretor executivo Pe. Mario Zambiasi, c.s., vice diretor executivo Volume 5 1

2 De um conjunto de trabalhos para um trabalho em conjunto: o papel do SIMN na promoção do trabalho em rede Em sintonia com o pensamento e a ação de seu Fundador, o Bem-aventurado João Batista Scalabrini, a Congregação dos Missionários de São Carlos, Scalabrinianos, cumpre a sua missão com os migrantes, partilhando com eles a mesma vida e vicissitudes, a exemplo de Cristo que, por sua encarnação se ligou ao ambiente social, cultural em que viveu, diz o texto da Regra de Vida (RdV, n. 1). Tentamos assim colocar em prática as palavras da Boa Nova do Evangelho: Eu era migrante e tu me acolheste (Mt 35,25). Do ponto de vista ético, portanto, bebemos água viva de uma dupla fonte de inspiração: por um lado, guiamo-nos pelas exigências evangélicas, no que diz respeito à centralidade da pessoa humana em sua dignidade única e irrepetível. Daí a preocupação com os pequenos, os indefesos, os últimos, os excluídos, os mais necessitados, expressão tão cara ao Papa Francisco; por outro lado, tentamos manter viva e ativa a herança do Bem-aventurado Scalabrini, isto é, o carisma da presença entre os migrantes, refugiados, prófugos, marítimos, itinerantes, desplazados e outros grupos de pessoas em mobilidade. No decorrer de mais de um século, a Congregação Scalabriniana, no campo da mobilidade humana, desenvolveu e continua desenvolvendo um conjunto de trabalhos em quadro dimensões: a) atendimento direto aos migrantes, na origem, trânsito e destino, através das diversas redes de centros e casas de acolhida, do apostolado do mar e das paróquias multiétnicas e pluriculturais; serviços de alojamento, documentação e integração, assistência social, jurídica e psicológica, resgate de suas histórias e promoção de seus valores culturais; b) incidência social, eclesial e política, através da presença em organismos da Igreja e do Estado, a nível local, nacional e internacional, bem como em entidades, movimentos e organizações da sociedade civil, além da inserção nos meios de comunicação social; c) pesquisa e investigação dos fluxos, tendências e implicações do fenômeno migratório, contando com uma rede de Centros de Estudos que publica livros e revistas especializadas, procurando manter atualizado o conhecimento científico sobre o tema; d) formação especializada de agentes sociopastorais que levam adiante o carisma herdado do Fundador em meio a essa multidão crescente de migrantes pelas estradas de todo planeta. Transformar esse conjunto de trabalhos em um trabalho de conjunto é uma das principais tarefas do Scalabrini International Migration Network, SIMN. Neste sentido, constituído como entidade da Congregação para a coordenação das atividades de advocacy e fundraising das diferentes instâncias da mesma Congregação em todo o mundo, o SIMN representa uma espécie de caixa de ressonância ou alto-falante, no sentido de ampliar não somente a voz dos migrantes, por vezes silenciados e silenciosos, mas também de tornar visíveis os esforços de todos os membros da Congregação para defender sua causa e seus direitos diante dos organismos da sociedade civil, do Estado e das complexas relações internacionais. O empenho de apoio às iniciativas de desenvolvimento (fundraising) e incidência sociopolítica (advocacy) constituem uma ampla rede, a qual, por sua vez, envolve as demais redes que atuam em meio aos próprios migrantes e entidades afins. Semelhante visibilidade, além de sensibilizar todos os cristãos e pessoas de boa vontade para o drama das migrações e dos migrantes, é por si só uma forma de incidir sobre a transformação das estruturas que estão na raiz de tantos deslocamentos humanos de massa. De tudo isso resulta a importância do envolvimento de todos os coirmãos, e de todas as pessoas que simpatizam com a mesma causa, nessa rede de redes. Rede de redes que, em chave evangélica, significa comunhão de esforços, seja na defesa dos direitos e da dignidade dos migrantes, seja na descoberta que estes, pelo simples fato de migrar, tornam-se profetas e protagonistas do intercâmbio de valores, da construção da paz e da busca de uma cidadania sem fronteiras como têm enfatizado as diversas edições do Fórum Internacional sobre Migração e Paz, promovido pelo SIMN. P. Alfredo Gonçalves, Diretor Geral do SIMN Volume 5 2

3 Seminário no Banco Mundial sobre as questões e tendências que determinaram o aumento das remessas para a América Latina e o Caribe em 2014 Washington, 5 de novembro no dia 4 de novembro de 2014, a rede SIMN, representada por seu diretor executivo, Pe. Leonir Chiarello, esteve presente no seminário sobre Questões e Tendências que determinaram o Aumento das Remessas para a América Latina e o Caribe em 2014, organizado pela Global Knowledge Partnership sobre Migração e Desenvolvimento (KNOMAD) e pelo Development Prospects Group (DECPG), ocorrido na sede do Banco Mundial em Washington, DC. Durante a reunião, foram apresentadas as principais tendências no crescimento das remessas que os migrantes enviam para os países latino-americanos, apesar de uma diminuição dessa tendência nos três anos seguintes à crise econômica mundial de Foram fornecidos também esclarecimentos sobre os principais fatores que explicam o crescimento dos fluxos de remessas para a América Latina e discutidos os possíveis cenários futuros deste crescimento. Um dos temas centrais do debate foi a vinculação da migração com o desenvolvimento e a necessidade de evitar que as remessas sejam um paliativo, para que os países receptores das remessas e emissores de migrantes não assumam suas responsabilidades em promover políticas de desenvolvimento. Dado que as remessas aos familiares, enviadas pelos imigrantes latino-americanos, chegam a representar, em alguns países da América Latina, mais de 10 por cento do PIB, alguns países da região não investem em políticas de desenvolvimento, perpetuando assim o círculo vicioso da pobreza e da desigualdade social, que está entre os principais fatores da emigração. Terceira Edição do Seminário Vozes e Olhares Cruzados São Paulo, 7 de novembro de 2014 No dia 7 de novembro de 2014, realizou-se a Terceira Edição do Seminário Vozes e Olhares Cruzados, cuja filosofia é que os imigrantes sejam os protagonistas, compartilhando suas experiências e histórias. O evento, organizado pela Missão Paz de São Paulo, dos Missionários Scalabrinianos, preencheu o dia e foi feito no Auditório da Igreja da Paz, região de São Paulo, conhecida pela presença de imigrantes, acolhidos e apoiados pela Missão Paz. Para compor a mesa de diálogo foram convidados imigrantes e refugiados do Haiti, Mali, Peru, República dos Camarões, Bolívia, Congo, entre outros. A edição 2014 do Seminário abordou a questão do trabalho, com o lema Entre Sonho e Realidade. No final do Seminário foi apresentado o n. 74 da Revista Travessia, que inclui uma pesquisa sobre a imigração paraguaia em São Paulo. Esta publicação periódica do Centro de Estudos Migratórios (CEM) da Missão Paz tornou-se referência nacional em temáticas migratórias. O Seminário foi concebido desde o início sobre duas ideias: a primeira é que os protagonistas são os imigrantes e refugiados e a segunda, que cada edição tem um tema central. Este ano a escolha foi motivada pelo trabalho de mediação que realiza a Missão Paz, explicou o Pe. Paolo Parise, CS, coordenador do Seminário e diretor do Centro de Estudos Migratórios (CEM) de São Paulo. É importante salientar que as remessas econômicas representam o outro lado da moeda, ou seja, as pessoas jovens e trabalhadores que os países latino-americanos enviam anualmente para os países desenvolvidos, o que gera a necessidade de definir planos coordenados de desenvolvimento humano entre os países emissores e receptores de migrantes, enfatiza o Pe. Leonir Chiarello, c.s., diretor executivo do SIMN. Volume 5 3

4 III Seminário de Mobilidade Humana do Rio Grande do Sul Porto Alegre, 13 de novembro de 2014 No dia 13 de novembro de 2014, Porto Alegre foi o cenário do III Seminário de Mobilidade Humana do Rio Grande do Sul, com o tema Marco Legal Migratório e Políticas Públicas, reunindo especialistas do Rio Grande do Sul, São Paulo e Brasília, para discutir o novo projeto de lei que visa regulamentar a entrada e a presença de imigrantes no país. Além de confirmar as propostas de legislação, inspiradas nos direitos humanos, e abrir-se à regularização da situação dos migrantes, o evento contou com a apresentação do estudo Os Novos Rostos na Realidade Migratória do Brasil e Rio Grande do Sul, realizado pela equipe do Centro Ítalo-Brasileiro de Imigração (CIBAI), com o apoio do Regional Sul III da Conferência Episcopal do Brasil (CNBB). Esta publicação reflete o quadro dos imigrantes no Brasil e no Rio Grande do Sul. O Seminário destacou a urgência de despertar a percepção da sociedade brasileira sobre os movimentos da mobilidade humana em nosso país, a necessidade de estudar as propostas da nova lei de imigração e, concluindo, despertou nos participantes uma nova disponibilidade de se envolverem na defesa dos direitos de quem vem para o Brasil ou para o Estado do Rio Grande do Sul, concluiu o Pe. Lauro Bocchi, diretor do CIBAI e coordenador do Seminário. Seminário Internacional sobre Problemáticas e Desafios do Século XXI Buenos Aires, 18 de novembro de 2014 Com o objetivo de refletir sobre os problemas e conflitos deste século, em 18 de novembro de 2014 foi realizado em Buenos aires o Seminário Internacional Problemáticas do Século XXI, organizado pela Universidade Nacional de Tres de Febrero (UNTREF). O encontro, com a participação de acadêmicos proeminentes e especialistas em demografia, economia, ecologia, política e mobilidade humana, abordou as diversas problemáticas relacionadas à política internacional, à economia, ao processo de globalização, à ecologia e ao meio ambiente, ao desenvolvimento sustentável, à migração e às mudanças na população. As apresentações focaram dois temas principais: Ecologia Política: o Futuro da Humanidade e a Terra e A Governança das Migrações Internacionais no Contexto Global. O Pe. Leonir Chiarello, diretor executivo da Rede Internacional de Migração Scalabrini (SIMN, em inglês), em seu artigo intitulado Rumo à governança global e ética da migração internacional: tendências e desafios, enfatizou três aspectos essenciais: a) interações entre a governança do processo de globalização e a governança dos processos migratórios internacionais; b) interações entre relações internacionais e migrações internacionais; c) governança global e ética da migração como novo paradigma para a coexistência pacífica internacional e o Fórum Internacional sobre Migração e Paz como espaço de debate sobre este novo paradigma de governança da migração. Vivemos numa época de incremento da migração, de encontro de povos e pessoas, de cidades com cenários móveis. Nessas situações, o migrante será a figura-chave do século XXI. O migrante é uma figura profética, reveladora da necessidade de reformular a governança da convivência social, baseada na defesa dos próprios interesses nacionais ou de certos grupos de interesse, e de construir uma convivência, baseada em princípios éticos de reconhecimento da dignidade de todas as pessoas e do bem-comum, destinado para todas as pessoas. Esta figura profética incomoda alguns setores sociais não por ser diferente, mas por ser pobre. De acordo com as palavras do Papa Francisco, Hoje, não estamos perante um conflito de civilizações; estamos enfrentando o drama da desigualdade, que, no caso dos migrantes, também se torna desigualdade no tratamento em relação aos nacionais, concluiu o Pe. Leonir Chiarello, CS, diretor executivo do SIMN. Volume 5 4

5 O SIMN participa da 105ª. Sessão do Conselho da OIM em Genebra Genebra, Suíça, 28 de novembro, 2014 O SIMN, como ONG observadora, participa da 105ª Sessão da Organização Internacional para a Migração (OIM), decorrida de 25 a 28 de novembro de 2014, na sede das Nações Unidas em Genebra. Além do relatório anual de atividades e do relatório financeiro de 2014 e do plano de trabalho e o orçamento para 2015, apresentados pelo Diretor Geral da OIM, e das declarações apresentadas por todos os Estados-Membros, foram convidados oradores especiais para dirigir-se aos participantes: Abdullah Al-Matouq, presidente da Organização Caritativa Islâmica Internacional e Secretário Geral para Assuntos Humanitários das Nações Unidas, sobre a assistência humanitária aos migrantes; Graça Machel, Presidente da Fundação para o Desenvolvimento Comunitário, sobre a governança da migração; Peter Sutherland, representante especial do Secretário Geral das Nações Unidas sobre Migração Internacional e Desenvolvimento, sobre a agenda de desenvolvimento e migração pós-2015 da ONU. Os participantes salientaram a importância da cooperação entre Estados, organizações internacionais e organizações da sociedade civil para combater as causas da migração e implementar políticas e programas para uma melhor governança da migração internacional, enfocando o tratamento humanitário dos migrantes, o vínculo entre migração e desenvolvimento, o impacto das mudanças climáticas nos padrões da mobilidade humana, a inclusão da migração na agenda pós-2015 da ONU e a corresponsabilidade partilhada entre Estados e organizações da sociedade civil dos países emissores e receptores de migrantes, bem como dos países de trânsito e de retorno. O Conselho, que é o corpo governante da OIM e determina as políticas da organização, é composto por um representante de cada um dos 157 Estados Membros da OIM. O Conselho também saudou os observadores da IOM sem direito de voto, que atualmente tem 10 Estados, 49 organizações intergovernamentais e 54 não-governamentais (ONGs), entre as quais está o SIMN. 307 East 60th St. New York, NY Tel. (212) Volume 5 5