REVISTA DE JURISPRUDÊNCIA

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1 1 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL TRIBUNAL DE JUSTIÇA REVISTA DE JURISPRUDÊNCIA ÍNDICE GERAL Nº 22 VOLS. 211 A 225 ANO XXXVIII 2003

2 EXPEDIENTE 2 REVISTA DE JURISPRUDÊNCIA ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL TRIBUNAL DE JUSTIÇA ANO XXXVIII, ÍNDICE GERAL 22 VOLUMES 211 A Tiragem: exemplares Publicação do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, Comissão de Jurisprudência. Registrada como repositório autorizado de jurisprudência perante o Supremo Tribunal Federal sob n o 015/86, de , no Livro de Publicações Autorizadas (art. 3 o, I, da Resolução n o 19/85), e o Superior Tribunal de Justiça, conforme Portaria n o 01, de , da Diretoria da Revista do STJ, publicada em , no DOU (Instrução Normativa n o 01, de , art. 2 o, III). Registrada no INPI sob n o Circulação nacional. Os acórdãos estampados correspondem, na íntegra, às cópias obtidas nas Secretarias dos Tribunais (art. 3 o, II, da Resolução n o 19/85). São encaminhados, regularmente, ao Serviço de Documentação e Informática do Supremo Tribunal Federal, dois exemplares de cada número ou edição (art. 3 o, III, da Resolução n o 19/85). R454 Revista de Jurisprudência do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul. v.1 (1969)-. Porto Alegre : 1969 Índice Geral. Anual. 1. Tribunal de Justiça Rio Grande do Sul Jurisprudência Índice. CDU (816.5)(094.4)(05) Catalogação elaborada pelo Departamento de Biblioteca do TJ-RS.

3 3 ADMINISTRAÇÃO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Desembargador JOSÉ EUGÊNIO TEDESCO Presidente Desembargador ÉLVIO SCHUCH PINTO 1 o Vice-Presidente Desembargador OSVALDO STEFANELLO 2 o Vice-Presidente Desembargador CARLOS ALBERTO BENCKE 3 o Vice-Presidente Desembargador MARCELO BANDEIRA PEREIRA Corregedor-Geral da Justiça Bacharela ANA MARIA PELLINI Diretora-Geral Bacharel FRANCISCO PAULO GASPARONI Subdiretor-Geral Administrativo Bacharel LUIZ FERNANDO MORSCHBACHER Subdiretor-Geral Judiciário CONSELHO EDITORIAL Des. Antonio Janyr Dall Agnol Junior Des. Nelson Antonio Monteiro Pacheco Des. Vicente Barrôco de Vasconcellos Des. José Francisco Pellegrini Des. Rubem Duarte Des. Luiz Felipe Brasil Santos Des. Silvestre Jasson Ayres Torres Des. Ivan Leomar Bruxel Des a Helena Ruppenthal Cunha IMPRESSÃO Departamento de Artes Gráficas do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul. Av. Otto Niemeyer, n o 165, Caixa Postal 2093, CEP , Porto Alegre-RS. Fones-Faxes: (51) , , e

4 4 DISTRIBUIÇÃO É feita em todo o território nacional, através das seguintes livrarias autorizadas, com sede em Porto Alegre: ADVOGADO Casa do Advogado Ltda. (Livraria e Distribuidora) Rua Riachuelo, n o Fones-faxes: (51) e DOBEL Distribuidora de Diário Oficial de Brasília e Estados Ltda. Rua dos Andradas, n o 1.137, 11 o andar, conj Fones: (51) , e DDG: ISASUL Distribuidora de Livros Ltda. Rua Riachuelo, n o Fone-fax: (51) Livraria Jurídica Mercosul Ltda. Av. Manoel Elias, n o 211 Fones: (51) e No interior: Em Novo Hamburgo: Livraria Peninha Rua Joaquim José da Silva Xavier, n o 124 Fones: (51) e Em Cruz Alta: Livraria Cruzaltense Ltda. Rua São Jorge, n o 454 Fones: (55) e ASSINATURAS Devem ser feitas diretamente com os distribuidores autorizados, acima relacionados.

5 5 SUMÁRIO Noticiário Centro de Estudos do Tribunal de Justiça JURISPRUDÊNCIA Supremo Tribunal Federal Superior Tribunal de Justiça Órgão Especial do Tribunal de Justiça Criminal Cível ÍNDICE NUMÉRICO Supremo Tribunal Federal Superior Tribunal de Justiça Órgão Especial do Tribunal de Justiça Jurisprudência Criminal Jurisprudência Cível

6 NOTICIÁRIO 6

7 7 P POSSE. Desembargador Angelo Maraninchi Giannakos /317 POSSE. Desembargador Antônio Corrêa Palmeiro da Fontoura /324 POSSE. Desembargador Artur Arnildo Ludwig /343 POSSE. Desembargador Carlos Alberto Etcheverry /367 POSSE. Desembargador Carlos Eduardo Zietlow Duro /385 POSSE. Des. Ergio Roque Menine, Nereu José Giacololli e Rogério Gesta Leal /404 POSSE. Desembargador João Batista Marques Tovo /335 POSSE. Des. Mario Rocha Lopes Filho /401 POSSE. Desembargador Pedro Luiz Rodrigues Bossle /339 PRONUNCIAMENTO. Presidente do Tribunal de Justiça, Desembargador José Eugênio Tedesco, na Solenidade de Abertura do Ano Judiciário, em 03 de fevereiro de /313

8 CENTRO DE ESTUDOS DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

9 CONCLUSÕES CÍVEIS A Alimentos. Execução. Modalidade coercitiva. Parcelas (abrangência). Conclusão /389 Alimentos. Execução. Modalidades. Inexistência de preferência. Conclusão /389 Alimentos. Execução. Modalidades expropriatória e coercitiva. Cumulatividade. Conclusão /389 Alimentos. Termo a quo. Omissão da sentença. Fixação na instância recursal. Conclusão /390 C Conselheiro Tutelar. Escolha (requisitos). Competência legislativa. Conclusão /390

10 HÁBEAS-CÓRPUS 10 CRIMES H Hábeas-córpus. Alimentos. Conclusão /390 I Investigação de paternidade. Alimentos. Fixação. Conclusão /389 Investigação de paternidade. Alimentos. Termo inicial. Conclusão /389 Investigação de paternidade. Exame DNA. Deferimento em fase recursal. Conclusão /389 Investigação de paternidade. Exame pericial (negativa). Alegação de insuficiência probatória. Litigância de má-fé. Conclusão /389 Investigação de paternidade. Exame pericial. Recusa injustificada. Conclusão /389 Investigação de paternidade. Investigante incapaz. Desídia do representante. Conclusão /389 S Separação judicial. Culpa (fundamento do pedido). Conclusão /390 CONCLUSÕES CRIMINAIS C Competência. Tribunal de Justiça. Conflito entre Varas Criminais e Juizados Especiais Criminais. Conclusão /391 Crimes de menor potencial ofensivo. Lei nº /01. Aplicação. Conclusão /391

11 CRIMES 11 LEI Crimes de menor potencial ofensivo. Lei nº /01. Justiça Estadual. Não-incidência. Conclusão contrária /391 L Lei nº /01, art. 25. Conclusão /391

12 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

13 13 A Alienação fiduciária. Prisão civil. Depositário infiel. Constitucionalidade. RE /23 Alienação fiduciária. Prisão civil de depositário infiel. Legitimidade. RE /23 Auxílio-alimentação (...) Servidor público. RE /24 B Brigada Militar. Ato administrativo que excluiu servidor do quadro. Princípio da ampla defesa. Violação. ARRE /23 Brigada Militar. Praça não-estável. Licenciamento. Nulidade do ato. Direito de defesa. RE /23 C Concurso público. Capacitação moral. Processo-crime. Prescrição. RE /23

14 CONSTITUIÇÃO 14 INSTITUTO Constituição Federal, art. 5º, LV. RE /23 Crime de bagatela (...) Entorpecente. HC /31 D Direito previdenciário (...) Tutela antecipada. Recl /31 E Embargos de divergência (...) Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços. ERE /23 Entorpecente. Posse ilegal. Pequena quantidade. Princípio da insignificância. Inaplicabilidade. Hábeas-córpus. Denegação. HC /31 H Hábeas-córpus (...) Entorpecente. HC /31 I Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços. Correção monetária de créditos acumulados. Embargos de divergência. Não-cabimento. ERE /23 Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul (...) Pensão previdenciária. RE /26 Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul (...) Pensão previdenciária. ARAI /31 Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul. Servidora pública estadual. Dependente. Inclusão. Cônjuge-varão. Lei específica. Necessidade. ARRE /31 Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul (...) Tutela antecipada. Recl /31

15 PENSÃO 15 TUTELA P Pensão previdenciária. Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul. Extensão ao viúvo. Lei específica. Necessidade. Princípio da igualdade (não-violação). RE /26 Pensão previdenciária. Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul. Filha solteira. Procedimento administrativo. Mandado de segurança. Lei em tese. Denegação. ARAI /31 Posse ilegal de substância entorpecente (...) Entorpecente. HC /31 Princípio da ampla defesa (...) Brigada Militar. ARRE /23 Princípio da igualdade (não-violação) (...) Pensão previdenciária. RE /26 Princípio da insignificância (...) Entorpecente. HC /31 Prisão civil (...) Alienação fiduciária. RE /23 Prisão civil (...) Alienação fiduciária. RE /23 R Reclamação (...) Tutela antecipada. Recl /31 Responsabilidade civil do Estado. Danos causados por grupo de sem-terra à propriedade privada. Culpa. Violação ao art. 37, 6º, da CF (inexistência). RE /23 S Servidor público. Auxílio-alimentação. Incorporação aos proventos de aposentadoria (impossibilidade). CF, art. 40, 4º. RE /24 T Tutela antecipada. Instituto de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul. Pensão. Pagamento integral. Imposição. Recl /31

16 SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

17 17 A Ação civil pública (...) Recurso especial. REsp /39 Ação monitória (...) Cheque prescrito. REsp /26 Ação monitória. Contrato de compra e venda de cotas sociais de sociedades comerciais e planilhas de débito. Possibilidade. Discussão do quantum. Embargos. Via adequada. REsp /31 Ação monitória. Contrato de honorários. Liquidez. Inexigência. Título hábil. REsp /31 Ação rescisória. Embargos do devedor. Perícia errada e prova falsa. Confissão de falsidade em escritura pública. Retratação da perícia. Cabimento da ação. REsp /39 Agravo de instrumento. Autenticação das peças formadoras do caderno recursal. Desnecessidade. Art. 525 do CPC (inteligência). REsp /40 B Banco. Lei municipal. Instalação de portas de segurança. Confronto entre lei estadual e federal. Recurso especial. Cabimento. REsp /29 Bem de família (...) Embargos à execução. REsp /25 Bem de família (...) Recurso especial. REsp /35

18 CHEQUE 18 DISSÍDIO C Cheque prescrito. Ação monitória. Documento hábil. Origem da dívida. Desimportância. REsp /26 Código de Processo Civil, art REsp /37 Código de Processo Civil, art REsp /40 Código de Processo Civil, art c. REsp /31 Código de Processo Civil, arts. 568 e 472. REsp /33 Coisa julgada. Ofensa. Inocorrência (...) Honorários de sucumbência. REsp /23 Concurso público. Aproveitamento (...) Tabelionato. ROMS /31 Constituição Federal. Art. 105, II, b (...) Recurso Ordinário. RMS /41 Constituição Federal, art. 236, 3º. ROMS /31 D Dano moral (...) Indenização. ARAI no AI /33 Defensor (...) Interrogatório. REsp /37 Denúncia. Despacho de recebimento. Falta de fundamentação. Inépcia (inexistência) (...) Hábeas-córpus. ROHC /29 Depositário infiel. Prisão civil (...) Execução fiscal. REsp /46 Desapropriação indireta. Juros compensatórios (...) Recurso Especial. REsp /57 Direito de regresso (...) Duplicata. REsp /23 Dissídio jurisprudencial. Não-comprovação. Súmula 13 do STJ (...) Execução. REsp /46

19 DUPLICATA 19 HONORÁRIOS Duplicata. Ausência de negócio jurídico subjacente. Reconhecimento do direito de regresso contra a endossante e respectivos avalistas. Inteligência do art. 13, 4º, da Lei nº 5.474/68. REsp /23 E Embargos à execução. Penhora. Bem de família dado em garantia em contrato de locação. Viabilidade. REsp /25 Embargos de declaração. Afastamento das penalidades aplicadas (...) Recurso Especial. REsp /57 Embargos de declaração (...) Locação. REsp /35 Embargos declaratórios (...) Investigação de paternidade. REsp /31 Embargos declaratórios (...) Recurso especial. REsp /37 Execução. Nota de crédito comercial. Executividade. Necessidade de cálculos. Dissídio jurisprudencial. Não-comprovação. Súmula nº 13 do STJ. REsp /46 Execução fiscal. Penhora. Depositário que não apresenta o bem penhorado. Prisão civil. Possibilidade. REsp /46 F Falência (...) Multa moratória. REsp /62 H Hábeas-córpus. Ação penal pública. Atos investigatórios realizados pelo Ministério Público. Legalidade. Inquérito policial (dispensabilidade). Denúncia. Despacho de recebimento. Falta de fundamentação. Inépcia (inexistência). Crime em tese. Trancamento da ação penal. Impossibilidade. ROHC /29 Hábeas-córpus (...) Prisão civil. ROHC /39 Honorários (...) Ação monitória. REsp /31

20 HONORÁRIOS 20 LOCAÇÃO Honorários de advogado (...) Recurso especial. REsp /37 Honorários de sucumbência. Compensação. Cabimento. Coisa julgada. Ofensa. Inocorrência. REsp /23 I Indenização. Dano moral. Fixação em salários mínimos. Possibilidade. Súmula nº 07 do STJ (inteligência). ARAI no AI /33 Indenização. Danos morais. Lei de Imprensa. Tarifamento (não-aplicação). Valor da indenização. Recurso especial. Admissibilidade. REsp /33 Interrogatório. Ausência de defensor. Ato pessoal do magistrado processante. Não-incidência do princípio do contraditório. Inocorrência de nulidade. REsp /37 Investigação de paternidade. Falecimento do patrono da parte após intimação pessoal para a audiência. Ausência de nulidade ou de suspensão processual. Prova indiciária como fundamento. Cabimento. Embargos declaratórios com a finalidade de prequestionamento. Viabilidade. REsp /31 L Lei de Imprensa (...) Indenização. REsp /33 Litigância de má-fé. Ausência (...) Locação. REsp /35 Locação. Ação de despejo c/c cobrança. Execução de fiador que não integrou a relação processual. Não-cabimento. Arts. 568 e 472 do CPC (ofensa). Fiador locatício. Contrato anterior à Lei nº 8.245/91. Penhora do bem de família. Possibilidade. REsp /33 Locação (...) Embargos à execução. REsp /25 Locação. Fiança. Ação revisional. Responsabilidade do fiador pelos valores majorados. Embargos de declaração. Prequestionamento. Litigância de má-fé. Ausência. Súmula nº 98 do STJ (inteligência). REsp /35

21 MÁ-FÉ 21 PROVA M Má-fé. Não-comprovação (...) Recurso especial. REsp /39 Mandado de segurança (...) Recurso ordinário. ROMS /35 Mandato. Juros. Termo inicial. REsp /32 Ministério Público. Atos investigatórios. Legalidade (...) Hábeas-córpus. ROHC /29 Montepio dos funcionários do Município de Porto Alegre (...) Recurso especial. REsp /37 Multa moratória. Exclusão. Falência da empresa. Decreto-Lei nº 7.661/45, art. 23, parágrafo único, III (aplicação). REsp /62 N Negócio jurídico subjacente (...) Duplicata. REsp /23 Nulidade. Inocorrência (...) Interrogatório. REsp /37 P Penhora. Cotas de sociedade de responsabilidade limitada. Dívida particular de sócio. Penhorabilidade. CPC, art Efeitos. REsp /37 Penhora (...) Recurso especial. REsp /35 Pensão (...) Recurso especial. REsp /37 Princípio do contraditório (...) Interrogatório. REsp /37 Prisão civil. Depositário judicial. Hábeas-córpus. Reexame da prova. Denegação. ROHC /39 Prova indiciária (...) Investigação de paternidade. REsp /31

22 RECURSO 22 SÚMULA R Recurso especial. Ação civil pública promovida pelo Ministério Público. Condenação do Ministério Público em ônus sucumbenciais. Má-fé. Não-comprovação. Provimento. REsp /39 Recurso especial. Admissibilidade (...) Indenização. REsp /33 Recurso Especial. Ausência de prequestionamento (arts. 535, I e II; 333, I; 463, I, do CPC). Conhecimento quanto aos arts. 538, parágrafo único, e 17, V e VI, do CPC. Embargos de declaração. Afastamento das penalidades aplicadas. Desapropriação indireta. Juros compensatórios. REsp /57 Recurso especial. Dispositivo legal que não restou prequestionado. Descabimento. Bem de família. Penhora decorrente de fiança pactuada em contrato de locação. Possibilidade. REsp /35 Recurso especial. Embargos declaratórios. Omissão. Inexistência. Rejeição. Complementação de pensão. Montepio. Inclusão do Município na lide. Descabimento. Honorários de advogado. Fixação. Prequestionamento. Necessidade. Súmula nº 07 do STJ (exegese). REsp /37 Recurso ordinário. Mandado de segurança. Servidora pública estadual. Oficial de Justiça. Pedido de remoção ou cedência para acompanhar convivente. Indeferimento. Prevalência do interesse público sobre o particular. Preservação da instituição familiar. Reforma que se impõe. ROMS /35 Recurso Ordinário. Não-cabimento. Mandado de segurança originário de Tribunal. Decisão concessiva. CF, art. 105, II, b. ROMS /41 Regime domiciliar ou albergue. Descabimento (...) Prisão civil. ROHC /39 S Servidora púbica estadual (...) Recurso ordinário. ROMS /35 Súmula nº 07 do STJ. ARAI no AI /33

23 SÚMULA 23 TABELIONATO Súmula nº 07 do STJ. REsp /37 Súmula nº 98 do STJ. REsp /35 T Tabelionato. Ingresso na titularidade de comarca. Concurso público prestado para outra comarca. Aproveitamento. Impossibilidade. CF, art. 236, 3º. RMS /31

24 ÓRGÃO ESPECIAL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

25 25 A Ação direta de inconstitucionalidade (...) Agravo regimental. AR /57 Ação direta de inconstitucionalidade (...) Agravo regimental. AR /60 Ação direta de inconstitucionalidade. Emenda Constitucional nº 32/2002. Autorização do emprego de queimadas em hipóteses excepcionais mediante prévia permissão do Poder Público competente. Lesão ao direito à proteção ambiental. Preliminar de incompetência do TJRGS. Desacolhimento. Inconstitucionalidade. ADIn /46 Ação direta de inconstitucionalidade. Emenda nº 07/99 à Lei Orgânica Municipal. Entre-Ijuís. Vícios formais e materiais. Contrariedade à CF/88 e à CE/89. Inconstitucionalidade parcial. ADIn /42 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Complementar Municipal nº 44/01. Bento Gonçalves. Alteração do Plano Diretor do Município. Vício formal e material. Ofensa ao art. 177 da CE. Inconstitucionalidade. ADIn /52 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Complementar Municipal nº 466/01. Porto Alegre. Dispositivo que prevê consulta referendária aos servidores municipais em relação à escolha do seu regime previdenciário. Infringência à previsão da Constituição Estadual. Possibilidade de controle de constitucionalidade. Pedido para a pronúncia de invalidade parcial de texto de artigo. Supressão. Limites. Divisibilidade. Possibilidade. ADIn /47

26 AÇÃO 26 AÇÃO Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Complementar Municipal nº 2.967/02. Sapiranga. Dispositivo que proíbe a incorporação da gratificação por risco à saúde aos proventos. Improcedência. ADIn /51 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Complementar nº 434/99, art. 56, caput. Porto Alegre. Plano Diretor. Estudos de Impacto Ambiental. Interpretação segundo a Constituição, sem redução do texto impugnado. ADIn /45 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei municipal. Bagé. Taxa social diferenciada. Iniciativa do Legislativo. Constitucionalidade. ADIn /39 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei municipal. Palmares do Sul. Conselheiros Tutelares. Nova hipótese de inelegibilidade. Inconstitucionalidade. ADIn /50 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 45/2001. Bento Gonçalves. Vício formal no processo legislativo. Ofensa à democracia representativa. Inconstitucionalidade. ADIn /33 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 433/01. Barra do Quaraí. Projeto de lei emendado no Legislativo. Poder de emenda dos Vereadores. Função fiscalizadora da Câmara. ADIn /56 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 466/00. Morrinhos do Sul. Isenção da taxa de prestação de serviços de abastecimento de água. Natureza da remuneração. Distinção entre taxa e preço público. Lei de iniciativa da Câmara. Inconstitucionalidade. Ofensa ao princípio da isonomia (art. 150, II, da CF, c/c o art. 8º da CE). ADIn /39 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 528/02. Arambaré. Alteração de meta constante de Lei de Diretrizes Orçamentárias. Controle de inconstitucionalidade formal. Possibilidade. Vício formal. Ausência. Constitucionalidade. ADIn /53 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 531/01. Ernestina. Autoriza a extinção de cargos públicos fundada na desnecessidade dos mesmos. Preliminar de ilegitimidade de partido político para propor a ação rejeitada. Constitucionalidade reconhecida. ADIn /50

27 AÇÃO 27 AÇÃO Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 640/01. Novo Hamburgo. Tributário. IPTU. Fixação de planta genérica de valores. Possibilidade. ADIn /48 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 689/00. Quinze de Novembro. Proibição de nomeação de parentes no serviço público municipal sem aprovação em concurso público. Ofensa às Constituições Federal e Estadual e Lei Orgânica Municipal. Conhecimento do mérito somente em relação à Constituição Estadual. Inconstitucionalidade reconhecida. ADIn /46 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 1.141/99. Redentora. Regula o cultivo de plantas transgênicas. Competência reservada à União, Estados e Distrito Federal. Inconstitucionalidade formal. ADIn /45 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 1.458/00. Capão da Canoa. Norma sobre edificações em loteamentos e alteração do plano-diretor. Ausência de participação popular e não-previsibilidade de possíveis danos ambientais. Inconstitucionalidade. Liminar. Efeitos. ADIn /31 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 1.712/98. Cachoeirinha. Invasão de competência legislativa da União. Inadmissibilidade. Adin /69 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 1.875/01. Gramado. Institui a cobrança de taxas para a emissão de documentos solicitados na área municipal. Lei cuja matéria é facultado ao Município legislar. Improcedência. ADIn /59 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 1.938/92. Esteio. Licença remunerada a servidores públicos com filhos portadores de deficiência física ou mental. Vício de iniciativa. Adin /74 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 3.008/00. Uruguaiana. Publicidade das licitações mediante utilização dos Registros Públicos. Ofensa à Lei nº 8.666/93 (inexistência). Vício formal. Inconstitucionalidade. ADIn /52 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 3.010/00. Esteio. Contratação temporária. Requisitos da lei geral. ADIn /61

28 AÇÃO 28 AGRAVO Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 3.495/98. Bagé. Imposição de tarifa em razão do consumo de água. Legislativo. Invasão de competência. Inconstitucionalidade. ADIn /37 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 3.924/02. Ijuí. Criação do Conselho Municipal de Defesa e Segurança da Comunidade (Comdesc). Órgão do Poder Executivo. Lei gestada na Câmara de Vereadores. Vício de origem. Invasão de competência. Inconstitucionalidade. ADIn /45 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 4.339/98. Pelotas. Regulamenta os horários de abertura e fechamento do comércio. Infringência ao art. 30, I, da CF e ao art. 13, II, da CE. Procedência parcial. ADIn /56 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 4.487/01. Santa Maria. Acesso de ministros e dirigentes de cultos religiosos em repartições públicas. Violação ao art. 10 da CE. Procedência. ADIn /50 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 4.739/01. Pelotas. Proibição de instalação de catracas eletrônicas em veículos de transporte público. Vício formal. ADIn /64 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 5.790/01. Caxias do Sul. Obrigatoriedade de prestação de serviços de acondicionamento ou embalagem das compras em supermercados. Competência do Tribunal de Justiça. Legitimidade ativa da entidade sindical. Inconstitucionalidade parcial da lei. Adin /76 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 8.594/00. Porto Alegre. Estabelece a possibilidade de suspensão de alvará de estabelecimento imobiliário. Inconstitucionalidades formal (vício de iniciativa) e material constatadas. Inconstitucionalidade reconhecida. ADIn /43 Ação direta de inconstitucionalidade. Lei Orgânica Municipal. Dom Pedrito. Quorum da maioria simples para deliberação legislativa. Princípio da suficiência. ADIn /53 Agravo regimental. Decisão liminar proferida em ação direta de inconstitucionalidade. Efeito repristinatório. Ocorrência. Provimento. AR /60

29 AGRAVO 29 CONTRATOS Agravo regimental. Decisão que concede liminar em ação direta de inconstitucionalidade. Coisa julgada. Limites. Não-provimento. AR /57 Agravo regimental. Decisão que não concede liminar em mandado de segurança. Não-cabimento. AR /66 Agravo regimental. Inépcia. Petição inicial. Ausência de fundamentação legal. Princípio da especificação das normas (aplicação). Lesão ao princípio da parametricidade. Improvimento. AR /57 Agravo regimental. Interposição por terceiro prejudicado. Liminar. Ação direta de inconstitucionalidade. Inadmissibilidade. AR /62 Agravo regimental (...) Processual civil. AR /63 C Código de Processo Civil, art II /45 Coisa julgada (...) Agravo regimental. AR /57 Competência. Invasão (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIN /45 Constituição Estadual, art. 13, II. ADIn /56 Constituição Estadual, art ADIn /52 Constituição Federal, art. 30, I. ADIn /56 Constituição Federal, art. 145, 2º. II /45 Contratação temporária (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /61 Contratos de emergência e temporários (...) Mandado de segurança. MS /44

30 DOLO 30 INCIDENTE D Dolo processual. Configuração (...) Processual civil. AR /63 E Efeito repristinatório (...) Agravo regimental. AR /60 Emenda Constitucional nº 30 (...) Precatório. Repres /39 Emenda Constitucional nº 32/2002 (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /46 Emenda nº 07/99 à Lei Orgânica Municipal. Entre-Ijuís (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /42 Extinção sem julgamento do mérito (...) Processual civil. AR /63 I Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /48 Incidente de inconstitucionalidade. Lei Estadual nº /97. Taxa de fiscalização da AGERGS. Fixação. Faturamento anual. Infringência ao art. 145, 2º, da CF. Art. 481 do CPC (incidência). Não-conhecimento. II /45 Incidente de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 2.890/97. Erexim. Estabelecimento de horário de funcionamento para estabelecimentos farmacêuticos. Ofensa aos princípios da isonomia e da livre concorrência (inocorrência). Improcedência. II /41 Incidente de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 5.188/97. Rio Grande. Instituição de passagens escolares aos estudantes de cursos pré-vestibulares. Vício de iniciativa. Competência privativa do Chefe do Poder Executivo. Inconstitucionalidade. II /39

31 INCIDENTE 31 LEI Incidente de inconstitucionalidade. Lei Municipal nº 8.133/98. Porto Alegre. Dispõe sobre a liberação de veículo apreendido em virtude de transporte irregular. Exigência de pagamento de todas as quantias devidas pelo infrator. Infringência ao princípio do devido processo legal. Lesão ao direito de propriedade. Procedência. II /45 Intervenção estadual em Município (...) Precatório. Repres /39 Intervenção estadual em Município. Recusa do Chefe do Executivo. Ato político e discricionário. Controle judicial (impossibilidade). Repres /76 Intervenção federal no Estado. Desatendimento de requisição do Tribunal de Justiça para intervenção do Estado no Município. Ato político. Controle judicial (impossibilidade). Repres /70 L Lei Complementar Municipal nº 44/01. Bento Gonçalves (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /52 Lei Complementar Municipal nº 466/01. Porto Alegre (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /47 Lei Complementar Municipal nº 2.967/02 (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /51 Lei Complementar nº 434/99, art. 56, caput. Porto Alegre (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /45 Lei Estadual nº /97 (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /45 Lei Municipal nº 45/2001. Bento Gonçalves (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /33 Lei Municipal nº 433/01. Barra do Quaraí (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /56

32 LEI 32 LEI Lei Municipal nº 466/00. Morrinhos do Sul (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /39 Lei Municipal nº 528/02. Arambaré (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /53 Lei Municipal nº 531/01. Ernestina (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /50 Lei Municipal nº 640/01. Novo Hamburgo (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /48 Lei Municipal nº 689/00. Quinze de Novembro (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /46 Lei Municipal nº 1.141/99. Redentora (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /45 Lei Municipal nº 1.458/00. Capão da Canoa (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /31 Lei Municipal nº 1.712/98. Cachoeirinha (...) Ação direta de inconstitucionalidade. Adin /69 Lei Municipal nº 1.875/01. Gramado (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /59 Lei Municipal nº 1.938/92. Esteio (...) Ação direta de inconstitucionalidade. Adin /74 Lei Municipal nº 2.890/97. Erexim (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /41 Lei Municipal nº 3.008/00. Uruguaiana (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /52 Lei Municipal nº 3.010/00. Esteio (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /61

33 LEI 33 MANDADO Lei Municipal nº 3.495/98 (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /37 Lei Municipal nº 3.924/02. Ijuí (...) Ação Direta de inconstitucionalidade. ADIn /45 Lei Municipal nº 4.339/98. Pelotas (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /56 Lei Municipal nº 4.487/98. Santa Maria (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /50 Lei Municipal nº 4.739/01. Pelotas (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /64 Lei Municipal nº 5.188/97. Rio Grande (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /39 Lei Municipal nº 5.790/01. Caxias do Sul (...) Ação direta de inconstitucionalidade. Adin /76 Lei Municipal nº 8.133/98. Porto Alegre (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /45 Lei Municipal nº 8.594/00. Porto Alegre (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /43 Lei Orgânica Municipal. Dom Pedrito (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /53 Litispendência (...) Processual civil. AR /63 M Mandado de segurança. Ato deferitório de liminar em ADIn. Súmula nº 267 do STF (inteligência). Aplicação do art. 232 do Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Não-conhecimento. MS /62

34 MANDADO 34 PROCESSUAL Mandado de segurança. Ato disciplinar (art. 5º, III, da Lei nº 1.533/51) (...) Servidor público. MS /51 Mandado de segurança. Ato jurisdicional de Vice-Presidente. Inadmissibilidade. AgRg /66 Mandado de segurança. Contratos de emergência e temporários. Ausência de direito líquido e certo. Denegação do mandamus. MS /44 Mandado de segurança (...) Servidor público. MS /48 P Petição inicial. Inépcia (...) Agravo regimental. AR /57 Petição inicial. Inépcia. Ausência de fundamentação. Princípio da parametricidade. Princípio da especificação das normas. Lei Municipal em face da Constituição Federal. AR /85 Plantas transgênicas (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /45 Precatório. Não-pagamento no prazo estipulado. Emenda Constitucional nº 30. Perda do interesse processual. Extinção do feito. Repres /39 Princípio da especificação das normas (aplicação) (...) Agravo regimental. AR /57 Princípio da parametricidade. Não-cumprimento (...) Agravo regimental. AR /57 Princípio do devido processo legal (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /45 Princípios da isonomia e da livre concorrência. Ofensa. Não-ocorrência. (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /41 Processual civil. Litispendência. Idênticas causa de pedir, pedido e partes. Extinção sem julgamento do mérito. Dolo processual. Configuração. AR /63

35 QUEIMADAS 35 VÍCIO Q Queimadas (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /46 R Regime previdenciário (...) Ação direta de inconstitucionalidade. ADIn /47 Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul, art. 81 (...) Servidor público. MS /48 S Servidor público. Demissão e cassação da aposentadoria. Possibilidade. Inconstitucionalidade dos arts. 194 e 195 da Lei Estadual nº /94 (inocorrência). Mandado de segurança. Ato disciplinar (art. 5º, III, da Lei nº 1.533/51). MS /51 Servidor público. Oficial de Justiça. Demissão. Recurso administrativo. Julgamento pelo Órgão Especial do TJRGS. Função administrativa. Inaplicabilidade dos arts. 134, III, do CPC, e 252, III, do CPP. Inteligência do art. 81 do RITJRGS. Preclusão não-argüida no momento oportuno. Ordem denegada. MS /48 Súmula nº 267 do STJ. MS /62 T Taxa judiciária. Base de cálculo. Valor da causa. Constitucionalidade. IInc /52 V Vício de iniciativa (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /39 Vício formal (...) Incidente de inconstitucionalidade. II /39

36 JURISPRUDÊNCIA CRIMINAL

37 37 A Abuso de autoridade e lesão corporal. Competência. Conflito (em.). AC /186 Acidente de trânsito (...) Homicídio culposo. AC /109 Acidente de trânsito (...) Júri. EI /45 Acidente de trânsito (...) Lesões corporais. RC /116 Agravante. Inconstitucionalidade parcial sem redução de texto do art. 61, inc. II, e, do CP (...) Roubo qualificado. AC /174 Ameaça (...) Competência. CCA /92 Antecedentes. Atos infracionais. Impossibilidade (...) Apelação (em.). AC /160 Apelação. Confronto de vontades entre o réu e a Defensoria Pública. Prevalência da defesa técnica sobre a vontade do cliente. Conhecimento do recurso. Pena-base. Antecedentes. Atos infracionais. Impossibilidade (em.). AC /160 Apelação. Ministério Público. Apresentação tardia das razões. Conhecimento (...) Receptação qualificada. AC /147 Apelação (...) Roubo qualificado. AC /143

38 APROPRIAÇÃO 38 CASA Apropriação indébita. Advogado. Prova. Falecimento da vítima. In dubio pro reo (em.). AC /159 Apropriação indébita privilegiada. Suspensão do processo. Não-cumprimento total das condições. Absolvição. EI /101 Arma de fogo. Reincidência. Pena. Substituição da pena. Sursis. AC /161 Assistência à acusação (...) Correição parcial. CP /73 Assistência judiciária gratuita (...) Atentado violento ao pudor. AC /134 Assistência judiciária gratuita (...) Falsidade documental. AC /143 Atentado violento ao pudor. Desclassificação do crime. Importunação ofensiva ao pudor (LCP, art. 65). Pena mínima. Custas. Pagamento. Assistência judiciária gratuita. Competência do juízo da execução. AC /134 Atenuante. Quantitativo de redução da pena (...) Revisão criminal (em.). RC /163 C Calúnia (...) Crime contra a honra. AC /111 Calúnia (...) Crime contra a honra. AC /140 Carteira Nacional de Habilitação. Suspensão. Imposição obrigatória. Crimes de trânsito. AC /77 Carteira Nacional de Habilitação. Suspensão. Prazo (...) Crime de trânsito (em.). AC /159 Casa de prostituição (...) Crime contra os costumes (em.). AC /181

39 CASA 39 CÓDIGO Casa de prostituição (...) Favorecimento à prostituição. AC /98 Caso fortuito (...) Lesão corporal seguida de morte. AC /136 Cerceamento de defesa. Inocorrência (...) Homicídio qualificado. AC /71 Circunstâncias judiciais. Análise (...) Homicídio qualificado. AC /71 Cisão processual. Não-juntada de cópias autenticadas. Nulidade inocorrente (...) Júri (em.). AC /156 Código de Processo Penal, art. 47. CP /77 Código de Processo Penal, art. 61. RSE /81 Código de Processo Penal, art. 118 (em.). AC /156 Código de Processo Penal, art AC /102 Código de Processo Penal, art CP /92 Código de Processo Penal, art HC /79 Código de Processo Penal, art. 336 (em.). AC /156 Código de Processo Penal, art. 392, 1º (em.). Rev. Crim /160 Código de Processo Penal, art. 804 (em.). AC /156 Código de Processo Penal, arts. 182 e 475. AC /71 Código de Trânsito Brasileiro, art AC /109 Código de Trânsito Brasileiro, arts. 306 e 309. AC /172 Código Penal, art. 13. AC /85 Código Penal, art. 17 (em.). AC /158

40 CÓDIGO 40 COMPETÊNCIA Código Penal, art. 51. AC /80 Código Penal, art. 55 (em.). AC /156 Código Penal, art. 65, III. AC /103 Código Penal, art. 77 (inaplicabilidade). AC /125 Código Penal, art. 98. AC /101 Coisa julgada. Eficácia (...) Execução da pena. Ag. Exec /85 Coisa julgada material (...) Execução da pena. Ag. Exec /61 Competência (...) Abuso de autoridade e lesão corporal (em.). AC /186 Competência (...) Crime contra a ordem tributária. RSE /76 Competência. Infração de menor potencial ofensivo. Advento da Lei Federal nº /01. Nova definição. Aplicabilidade aos Juizados Especiais Criminais. Princípio da isonomia. CC /84 Competência. Juizado Especial Criminal. Oferecimento de denúncia. Incidente de insanidade mental. Ausência de razão para declinar da competência. CCA /69 Competência. Juizados Especiais Criminais. Incidente de insanidade mental do acusado. Crime de ameaça. Redistribuição. Desnecessidade. CCA /92 Competência. Juízo comum. Citação não efetivada no Juizado Especial Criminal. Remessa. Comparecimento espontâneo do acusado. Reaforamento. Descabimento. CCA /74 Competência. Juízo criminal comum. Lei nº 9.099/95. Benefícios assegurados. Porte e disparo de arma de fogo. Ampliação do conceito de infração de menor potencial ofensivo. Lei nº /01. RSE /104 Competência. Juízo deprecado. Interrogatório. Art. 713 da CNJ (incidência). CCA /74

41 COMPETÊNCIA 41 CONSTRANGIMENTO Competência. Revisão criminal. Ameaça. Decisão do Juizado Especial Criminal. RC /89 Competência. Revisão criminal de decisão proferida nos Juizados Especiais Criminais. Afastamentos dos Grupos Criminais do Tribunal de Justiça. Inexistência de previsão legal. RC /91 Comutação de pena. Crime hediondo (...) Execução da pena. Ag /52 Concurso de agentes (...) Furto qualificado. AC /95 Confissão espontânea. Atenuante (...) Porte ilegal de arma e disparo de arma de fogo. AC /78 Confissão espontânea (...) Crime contra o patrimônio. AC /103 Conflito de competência (...) Competência. CC /84 Conflito de competência e atribuição (...) Competência. CCA /74 Conflito de competência e atribuição (...) Competência. CCA /74 Conflito negativo de competência (...) Competência. CCA /74 Conflito negativo de competência. Juízo Comum e Juizado Especial Criminal. Derrogação do art. 61 da Lei nº pelo art. 2º, parágrafo único da Lei nº /01. Ampliação do conceito de crime de menor potencial ofensivo. Princípios da igualdade e proporcionalidade. Aplicação. CCA /67 Consolidação Normativa Judicial, art CCA /74 Constituição Federal, art. 93, IX. AC /87 Constituição Federal, art. 129, I. AC /102 Constituição Federal, art. 129, I. CP /73 Constrangimento ilegal. Absorção pelo crime mais grave (seqüestro). (...) Seqüestro e cárcere privado (em.). AC /166