Palestrante: Rodolfo Amaral

Transcrição

1 Seminário Desafios e Oportunidades na Baixada Santista - Porto e Pré-Sal O impacto da expansão do Porto e do Pré-Sal na Baixada Santista Palestrante: Rodolfo Amaral Contato: ramaral@ramaral.com.br

2 ORÇAMENTO DE INVESTIMENTOS DAS COMPANHIAS DOCAS LIGADAS À SEP RELAÇÃO ENTRE INVESTIMENTOS PREVISTOS X INVESTIMENTOS EFETIVAMENTE REALIZADOS Na última década, as Companhias portuárias ligadas à SEP realizaram apenas 27,69% dos investimentos programados e autorizados no Orçamento da União; Após o período de criação da Secretaria Especial dos Portos, em 2007, este índice de realização foi de 28,43%, com um total de investimentos de R$ 762 milhões 287 mil 544;

3 ORÇAMENTO DE INVESTIMENTOS DAS COMPANHIAS DOCAS LIGADAS À SEP RELAÇÃO ENTRE INVESTIMENTOS PREVISTOS X INVESTIMENTOS EFETIVAMENTE REALIZADOS POSIÇÃO CONSOLIDADA O melhor índice de aproveitamento dos recursos orçamentários entre as Companhias Docas, entre 2001/2010, foi obtido pela Companhia Docas do Rio Grande do Norte, com 39,83%. A Codesp, no entanto, exibiu uma taxa de 26,96%, abaixo do índice geral de 27,69%; Do total de recursos liberados pela União para investimentos nas Companhias Docas subordinadas à SEP, de R$ ,00, em dez anos, a Codesp absorveu a importância de R$ ,00, ou seja, 27,49%.

4 INVESTIMENTOS DA UNIÃO NA CODESP 2001/2010 Entre o valor que foi projetado para investimentos da União na Codesp, entre 2001 e 2010, houve uma redução efetiva de R$ , quantia que poderia ter financiado obras de relevante interesse no Porto de Santos, em apoio ao avanço dos níveis de movimentação de cargas neste período; Há de se observar que a não execução do orçamento previsto em um exercício fiscal não assegura a presença da dotação no orçamento seguinte, pelo menos do ponto de vista cumulativo, o que representa dizer que isto denota uma perda da verba para investimentos programados ou o atraso na realização de um programa de investimentos de médio prazo.

5 INVESTIMENTOS DA UNIÃO NA PETROBRAS 2001/2010 O baixo nível de aproveitamento dos recursos orçamentários da União observado nos investimentos portuários na última década (27,69%) não se observa na programação de investimentos federais na Petrobras, onde o índice de realização, entre 2001 e 2010, alcançou o patamar de 90,43%; O volume de investimentos do Tesouro Nacional destinados para a Petrobras, na última década, no total de R$ ,00, foi 183,87 vezes maior do que a verba liberada para as Companhias Docas ligadas à SEP.

6 INVESTIMENTOS DA UNIÃO EM REFINO DE PETRÓLEO/SP 2003/2010 Embora a Refinaria Presidente Bernardes, em Cubatão, tenha sido responsável por 19% do volume de refino de petróleo no Estado de São Paulo, entre 2001 e 2010, para fins de investimentos em obras de expansão destes serviços, a unidade regional da Petrobras, em termos de investimentos da União realizados entre 2003 e 2010 (antes não havia o destaque regionalizado divulgado publicamente), participou com apenas 16,69% na divisão de recursos. A expansão da capacidade de refino interfere diretamente na expansão do Valor Adicionado de Cubatão e assegura a ampliação municipal na partilha de recursos do ICMS dividido entre os municípios paulistas.

7 INVESTIMENTOS DA UNIÃO NA USINA EUZÉBIO ROCHA (CUBATÃO 2005 A 2010) Diante das sérias limitações na geração de energia em toda a região, inclusive no pólo industrial de Cubatão, o Governo Federal instalou, na área de Refinaria Presidente Bernardes, a Usina Termelétrica Euzébio Rocha, com um investimento de R$ ,00; Como se pode notar, em apenas seis anos, para tal tipo de investimento, o Tesouro Nacional destacou uma importância superior a tudo o que fora investido nas Companhias Docas ligadas à SEP, na última década (R$ ,00)

8 REFINO DE PETRÓLEO NO ESTADO DE SP/BRASIL 2001/2010 (Em barris) A grande expectativa em torno da expansão dos níveis de produção de petróleo no curso desta década já está gerando investimentos estatais na área de refino, com unidades da Petrobras em outros Estados. Atualmente, o Estado de São Paulo responde por 44,26% do refino nacional de petróleo, e, na última década, a Refinaria Presidente Bernardes, em Cubatão, teve uma performance de 19,00% do refino estadual e de 8,41% do total nacional. Assim, é importante observar o Plano de Negócios da Petrobras para expansão do refino, a fim de assegurar verbas para a região do Pré-Sal. Idêntica preocupação deve ocorrer com a atividade de armazenagem, uma vez que as unidades de São Sebastião praticamente estão no limite da sua capacidade, o que poderia gerar uma oportunidade para ampliação de áreas em Bertioga, onda já existe uma estação em Guaratuba.

9 RECEITA DO IMPOSTO SOBRE IMPORTAÇÃO/MUNICÍPIOS PORTUÁRIOS 2001/2010 A Associação Brasileira de Municípios Portuários pretende retomar a discussão relativa à proposta do ex-senador Osmar Dias, de destinação de 2% da receita do Imposto sobre Importação para fins de investimentos em infraestrutura nos municípios portuários. Sendo assim, produzimos um levantamento de dados para apurar o que isto representaria em termos de geração de recursos, obtendo um valor nominal de R$ ,00, na última década. Como se vê esta verba é superior a tudo o que a União destinou, em idêntico período, para as Companhias Docas ligadas à SEP (R$ ,00)

10 RECEITA DO IPI SOBRE IMPORTAÇÃO/MUNICÍPIOS PORTUÁRIOS 2001/2010 A Associação Brasileira de Municípios Portuários, além de participação no Imposto sobre Importação, também pretende obter 2% da receita de IPI sobre Importação, igualmente para investimentos na infraestrutura das cidades portuárias. Levantamento desta receita, na última década, em valores nominais, indica um potencial de investimentos de mais R$ ,00, no período de análise.