Legislação Ambiental 1
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1 UFJF Faculdade de Engenharia POLUIÇÃO VEICULAR Profa. Aline S. Procopio Departamento de Engenharia Sanitária e Ambiental O controle das emissões veiculares no Brasil teve início em 1986 com a instituição do Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores PROCONVE (CONAMA 18/1986), destinado a veículos leves e pesados: Atuam diretamente sobre os veículos novos; São estabelecidos limites máximos para emissão de poluentes; Seguem fases sucessivas com limites cada vez mais severos; São concedidos prazos para desenvolvimento dos veículos, adaptação da indústria de auto-peças e a melhoria de especificações dos combustíveis; Não é estabelecido a utilização de nenhuma tecnologia específica; Responsabilidade do fabricante/importador. Márcio Beraldo Veloso (MMA/IBAMA), 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIAS SUSTENTÁVEIS NO TRANSPORTE Legislação Ambiental 1
2 Como Funciona: São homologados os veículos produzidos no Brasil ou importados São utilizadas metodologias de ensaios normatizadas É feito um acompanhamento da conformidade da produção Controle de produção/importação São informados pelo fabricante/importador os requisitos de manutenção Controle pós-venda - Inspeção e Manutenção Resolução CONAMAnº418/2009 estabeleceu as diretrizes gerais para os Programas de Inspeção e Manutenção de Veículos em Uso - I/M. Estes Programas devem ser implantados pelos órgãos estaduais ou municipais executores da política ambiental e consistem na realização de inspeção quanto ao estado de manutenção dos veículos objetivando garantir os níveis de emissão de poluentes certificados. Márcio Beraldo Veloso (MMA/IBAMA), 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIAS SUSTENTÁVEIS NO TRANSPORTE Resultados Alcançados: 1. Modernização do parque industrial automotivo brasileiro; 2. Adoção, atualização e desenvolvimento de novas tecnologias; 3. Melhoria da qualidade dos combustíveis automotivos; 4. Formação de mão-de-obra técnica altamente especializada; 5. Aporte no Brasil de novos investimentos, novas indústrias; 6. Instalação de laboratórios para testes de emissão; 7. Redução da emissão na fonte em até 98%; 8. Redução de aproximadamente óbitos na Região Metropolitana de São Paulo.(fonte: Avaliação PROCONVE USP/MMA 2006) Márcio Beraldo Veloso (MMA/IBAMA), 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIAS SUSTENTÁVEIS NO TRANSPORTE Legislação Ambiental 2
3 CONSIDERAÇÕES: O PROCONVE contribuiu e continua contribuindo de forma decisiva para a redução das emissões de poluentes de origem veicular no Brasil; Parte significativa dos benefícios do PROCONVE ainda está por vir. Depende do sucateamento natural dos veículos da fase pré programas e da implementação de programas de inspeção e manutenção dos veículos em uso; Os alvos prioritários das fases em vigor são HC e NOx, por serem precursores de ozônio; Os maiores ganhos da implementação das fases em vigor do PROCONVE estão na indução de aperfeiçoamentos tecnológicos nos veículos do ciclo diesel; É prioritária a implantação em todo País de programas de inspeção e manutenção. Márcio Beraldo Veloso (MMA/IBAMA), 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIAS SUSTENTÁVEIS NO TRANSPORTE FASES DO PROCONVE: Veículos leves (peso bruto total abaixo dos kg) L-1 a L-8 Veículos pesados (peso bruto total acima dos kg) P-1 a P-8 Legislação Ambiental 3
4 Resolução CONAMA Nº 403/ "Dispõe sobre a nova fase de exigência do Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores-PROCONVE para veículos pesados novos (Fase P-7) e dá outras providências." - Complementada pela Resolução nº 415, de Resolução CONAMA Nº 415/ "Dispõe sobre nova fase (PROCONVE L6) de exigências do Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores-PROCONVE para veículos automotores leves novos de uso rodoviário e dá outras providências." - Altera a Resolução nº 299, de 2001; revoga, a partir de 1º de janeiro de 2013, o 2º do art. 15 da Resolução nº 8, de 1993, e o art. 23 da Resolução nº 315, de 2002; Complementa a Resolução nº 403/2008. Resolução CONAMA Nº 433/ "Dispõe sobre a inclusão no Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores-PROCONVE e estabelece limites máximos de emissão de ruídos para máquinas agrícolas e rodoviárias novas." - Complementa a Resolução nº 297, de Resolução CONAMA Nº 432/ "Estabelece novas fases de controle de emissões de gases poluentes por ciclomotores, motociclos e veículos similares novos, e dá outras providências. -Complementa a Resolução nº 297, de Alterada pela Resolução nº 456, de Resolução CONAMA Nº 490/ "Dispõe sobre a nova fase de exigência do Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores-PROCONVE para veículos pesados novos (Fase P-8) e dá outras providências. Começará a ser aplicada em 2022 para novos modelos comercializados no Brasil e em 2023 para toda linha. Resolução CONAMA Nº 492/ "Dispõe sobre as nova fases (PROCONVE L7 e L8) de exigências do Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores-PROCONVE para veículos automotores leves novos de uso rodoviário e dá outras providências." - Altera a Resolução CONAMA nº 15/1995. A fase L7 do PROCONVE entrará em vigor em 2022 e a L8 em Legislação Ambiental 4
5 -94,6% -96% -86,7% L6: CONAMA nº 415 / 2009 ANFAVEA, 2009 CNT - Sest/Senat, 2012 Legislação Ambiental 5
6 CNT - Sest/Senat, 2012 HC: -81,2% CO: -86,6% ANFAVEA, 2009 VEÍCULOS PESADOS Legislação Ambiental 6
7 Programas de I/M se baseiam em 3 pilares: Inspeçãodos Veículos ManutençãoPreventivae Corretiva dos Veículos Fiscalizaçãode Campo PLANEJAMENTO E/OU ATUALIZAÇÃO DOS PROGRAMAS Fonte: A Tecnologia de Controle de Emissão Veicular ( Fundamental para o Sucesso de Programas de I/M Treinamento de Oficinas- manutenção Oficinas devem estar devidamente equipadas (analisadores de gás, etc.) e ter pessoal qualificado para o seu uso e aferição. Mecânicos devem ser treinados para realizar os serviços de manutenção preventiva e corretiva de forma adequada. As peças e componentes utilizados no reparo devem ser de boa qualidade e compatíveis com os modelos dos veículos. Fonte: A Tecnologia de Controle de Emissão Veicular ( Legislação Ambiental 7
8 INOVAÇÕES TECNOLÓGICAS PARA I/M: FISCALIZAÇÃO: identificação de veículos com alta e baixa emissão de poluentes (CO, NOxe opacidade), monitorados em trânsito diariamente. Catalisadores para o mercado de reposição com durabilidade e custo efetivo compatível com a vida remanescente dos veículos usados Fonte: A Tecnologia de Controle de Emissão Veicular ( COMBUSTÍVEIS Além do uso veicular, é bastante usado em pequenas instalações (facilidade de ser manuseado, em comparação aos óleos combustíveis) e por ser mais barato que o querosene (combustível leve, com baixo teor de enxofre). As especificações do óleo diesel, segundo a Agência Nacional do Petróleo (Resolução ANP nº 50, de ): I - Óleo diesel A: combustível produzido por processos de refino de petróleo, sem adição de biodiesel; II - Óleo diesel B: óleo diesel A adicionado de biodiesel no teor estabelecido pela legislação vigente. S10: teor de enxofre máximo de 10 mg/kg (10 ppm ou 0,001% em massa); S50: teor de enxofre máximo de 50 mg/kg (50 ppm ou 0,005% em massa); S500: teor de enxofre máximo de 500 mg/kg (500 ppm ou 0,05% em massa); S1800: teor de enxofre máximo de 1800 mg/kg (1800 ppm ou 0,18% em massa). Não ofertado a partir de 2013 Não ofertado a partir de 2014 Legislação Ambiental 8
9 Diesel interior Diesel metropolitano Para regiões metropolitanas Para veículos produzidos a partir de 2012 Fonte: ANP (adaptado de Araujo, R. M., 2012) S1800: não ofertado a partir de 1º janeiro de 2014 X COMBUSTÍVEIS Normalmente, no Brasil, o óleo diesel para o uso como combustível não rodoviário é o mesmo óleo diesel automotivo. Fonte: ANP (Araujo, R. M., 2012) X S1800: não ofertado a partir de 1º janeiro de 2014 Legislação Ambiental 9
10 Juntamente com a diminuição do teor de enxofre no diesel, adiciona-se obrigatoriamente biodiesel na mistura, desde Atualmente (a partir de 03/2019), adiciona-se 10% de biodiesel em todo o combustível comercializado, previsto pela Lei n o /2016. Assim, todo o diesel comercializado, seja esse S10 ou S500, Contém 10% de biodiesel. Conselho Nacional de Política Energética em novembro de 2018 prevê o aumento gradativo da mistura do biodiesel ao diesel, passando dos atuais 10% para 15% em retirada do chumbo da gasolina Teor de álcool etílico anidro combustível na gasolina: Lei /2014 O Poder Executivo poderá variar o percentual de 18 % a 27,5 % Desde 16 de março de 2015: - gasolina comum: 27 % - gasolina Premium: 25 % Gasolina S ppm de S (ou 0,005% em massa) disponível em todo o território nacional a partir de 01 de janeiro de 2014: atendimento à Resolução CONAMA Até 31/12/2013: S-800 Diferencial da gasolina aditivada: adição de dispersantes e detergentes em sua composição mantém o sistema de injeção limpo, reduzindo o custo com a manutenção do veículo. Legislação Ambiental 10
11 Usado desde a década de 1970 (Pró-Álcool). No Brasil é obtido a partir da fermentação da cana-de-açúcar. CURIOSIDADE: o álcool para abastecimento do veículo no posto é diferente daquele que é adicionado à gasolina: combustível que abastece os veículos álcool etílico hidratado o produto que é adicionado à gasolina álcool etílico anidro álcool hidratado combustível: possui 96% de álcool puro e 4% de água. álcool anidro: usado como aditivo em combustíveis composto por 99,5% de álcool puro e 0,5% de água. INSPEÇÃO - RESULTADOS Os gases de exaustão coletados através de uma sonda colocada no interior do cano de descarga do veículo e levados até o analisador. Fonte: FEAM, 2005 Legislação Ambiental 11
12 INSPEÇÃO Fonte: FEAM, 2005 INSPEÇÃO Fonte: FEAM, 2005 Legislação Ambiental 12
13 INSPEÇÃO Fonte: FEAM, 2005 INSPEÇÃO Fonte: FEAM, 2005 Legislação Ambiental 13
14 Inspeção ATENÇÃO: os fatores de emissão máximos variam de acordo com o combustível utilizado, o tipo de veículo e o ano do veículo enquadramento em cada fase do PROCONVE Fonte: Branco, F.C., Branco, G.M. Importância da Inspeção veicular: o caso da cidade de São Paulo. 13º Encontro Técnico de Alto nível: Contaminação Atmosférica e os desafios das megacidades, São Paulo, Legislação Ambiental 14
15 Fiscalização Ex: Operação Oxigênio em Juiz de Fora 40% dos carros vistoriados estavam fora dos padrões Maio/2011 prazo de 15 dias para tomar as providências cabíveis o carro passa por nova aferição, agendada pelos profissionais da SETTRA. problema não seja solucionado dentro do prazo: infração de desobediência, que é considerada grave, resultando na perda de cinco pontos na carteira e multa no valor de R$ 195,23. Inspeção Ex: O programa MELHORAR programa lançado para controlar a poluição do transporte público municipal monitoramento da emissão de poluentes atmosféricos vistorias realizadas a cada 6 meses se estiver dentro dos padrões de emissão: recebe selo verde Melhorar caso contrário: agenda-se nova vistoria para regularização do veículo Fonte: TRIBUNA DE MINAS, 10 de novembro de 2015 Legislação Ambiental 15
16 FINALIZANDO Emissão de poluentes em SP no período de 2006 a 2015 Evolução do consumo aparente de combustível em SP no período de 2006 a 2015 Fonte: CETESB, 2016 Legislação Ambiental 16
Legislação Ambiental 1
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