03 de Dezembro de 2015 A CONTRIBUIÇÃO DA REDE AMIGOS DA AMAZÔNIA NO FOMENTO DAS COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

Transcrição

1 A CONTRIBUIÇÃO DA REDE AMIGOS DA AMAZÔNIA NO FOMENTO DAS COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

2 Questão florestal como pauta relevante na inserção das compras públicas sustentáveis no setor público > madeira nativa de origem amazônica Governo estadual figura como maior consumidor de madeira nativa do pai s, com a aquisição de 17%.(DOF, 2012).

3 o As Compras Públicas movimentam altos montantes de recursos 10 a 16 % do PIB do Brasil (Biderman, 2011) Compras Públicas Sustentáveis (CPS) Compras Públicas Sustentáveis de Estratégia na qual são considerados custos extri nsecos para ale m dos produtos e subprodutos de origem florestal: Inserc a o de tecnologias de crite rios de qualidade e prec o produc a o e extrac a o mais (CONWAY, 2012), sejam estes crite rios de durabilidade, economia energe tica, sustenta veis, na ampliac a o de acesso ao mercado, e na capacitac a o das ou mesmo alternativas para produtos comunidades, bem como a sob risco de esgotamento. preservac a o da floresta.

4 Rede Amigos da Amazônia influenciando o contexto: Elaboração de Pesquisas Parcerias com governos subnacionais

5 Inventário das Compras Públicas Sustentáveis de Madeira em SP Objetivo: Analisar a gesta o das Compras Pu blicas Sustenta veis de Madeira Nativa e suas implicac o es para a transpare ncia governamental, o controle social e a legalidade do setor. Caminhos percorridos: Análise dos portais de transparência do estado de São Paulo, acionamento de 13 órgãos governamentais via Lei de Acesso à Informação e entrevistas com gestores públicos Pesquisa disponível em : MEDEIROS, A. K. ; NONATO, R. S. ; ZATZ, I. ; BORGES, Z.. Transparência de Compras Públicas Sustentáveis? um caminho a ser traçado. Liinc em Revista, v. 9, p , 2013.

6 Análise do Programa de Regionalização do Mobiliário do estado do Acre (2012). Objetivo do programa: fomentar as cadeias produtivas locais e, ao mesmo tempo, aumentar as exigências ambientais a partir do uso de madeira de florestas manejadas 14 CNPJs credenciados - > 300 marceneiros, organizados individualmente em micro e pequenas empresas ou na central de cooperativas do estado Articulação com o órgão ambiental local que atua na execução e fiscalização das empresas e cooperativas.

7 Alguns resultados A estruturação das Compras Públicas Sustentáveis avançou do ponto de vista legal e boas práticas são encontradas em governos subnacionais: Programa CPS em SP, CADMADEIRA Identificação do papel fundamental dos gestores no processo de adoção de critérios de sustentabilidade de compras públicas enquanto agentes implementadores. = necessidade de capacitação!

8 Programa Municipios Verde-Azul - PMVA Objetivo do programa: estimular e auxiliar as prefeituras paulistas na elaboração e execução de suas políticas públicas estratégicas para o desenvolvimento sustentável do estado de São Paulo. Ação: Acompanhamento do tópico"aplicabilidade das Compras Sustentáveis na Administração Pu blica diretiva Cidade Sustentável Apoio na realização de Palestras nas Reuniões Regionais de Capacitação do Programa PMVA 15 macro regioes do estado. Videoconferências do Programa Município VerdeAzul servidores

9 Programa Municípios Verdes - PMV Belém Pará Objetivo do programa: combater o desmatamento no Estado, fortalecer a produção rural sustentável por meio de ações estratégicas de ordenamento ambiental e fundiário e também de gestão ambiental, com foco em pactos locais, no monitoramento do desmatamento, na implantação do Cadastro Ambiental Rural (CAR) e na estruturação da gestão ambiental dos municípios participantes. Ações da RAA:Workshop Compras Públicas Sustentáveis no Estado do Pará, reunindo gestores e técnicos para construir diretrizes para um programa estadual de compras sustentáveis do Estado, envolvendo 11 órgãos do estado.

10 DESAFIOS PARA A TEMÁTICA Inserir diretrizes socioambientais e especificações técnicas significa romper com o paradigma de que a aquisição deve estar pautada tão-somente pelo item com menor preço. Ex: Analise do Ciclo vida de produtos, inclusão de especificações técnicas. resultados incrementais! Aprovação de uma política pública de compras públicas sustentáveis envolve um diagnóstico das dinâmicas das compras e construção de uma arquitetura institucional que viabilize sua aplicabilidade. necessidade de considerar as capacidades institucionais locais e angariar parceiros! Necessidade de produção de materiais de capacitação que facilitem a circulação e apropriação desse conceito. Mini cursos, livros e realização de eventos/seminários.

11 OBRIGADA! Raquel Sobral Nonato Contato:

12 Obrigado!