PLANO DE GERENCIAMENTO INTEGRADO DE PGIRSU

Transcrição

1 Prefeitura Municipal Consórcio: de Uruguaiana PLANO DE GERENCIAMENTO INTEGRADO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DE URUGUAIANA PGIRSU

2 A POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS LEI Nº /2010 Marco histórico da gestão ambiental no Brasil, a lei que estabelece a Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei nº /2010) lança uma visão moderna na luta contra um dos maiores problemas ambientais: os resíduos sólidos. Princípio: A responsabilidade compartilhada entre governo, empresas, população e a nova legislação impulsionam o retorno dos produtos às indústrias após o consumo e obriga o Poder Público a realizar planos para o gerenciamento dos resíduos. O PLANO DE GERENCIAMENTO INTEGRADO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE URUGUAIANA: Objetivo: Estabelecer ações integradas e diretrizes quanto aos aspectos ambientais, sociais, econômicos, legais, administrativos e técnicos, para todas as fases da geração e dos geradores de resíduos sólidos.

3 O QUE É UM PLANO DE GERENCIAMENTO INTEGRADO DE RSU? é um documento que apresenta a situação atual do sistema de limpeza urbana, estabelece ações integradas e diretrizes sob os aspectos ambientais, econômicos, financeiros, administrativos, técnicos, sociais e legais para todas as fases de gestão dos resíduos sólidos, desde a sua geração até a destinação final (Ministério do Meio Ambiente, 2001).

4 QUAL É A SITUAÇÃO ATUAL DOS RSU DE URUGUAIANA?

5 CARACTERÍSTICAS ATUAIS DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DE URUGUAIANA: Quem faz a coleta de RSU e qual é o atual destino? Urban Serviços e Transportes Ltda Lixão Municipal Qual a quantidade diária de RSU geradas pela população de Uruguaiana? 80 toneladas/dia (PM de Uruguaiana, 2006)

6 HISTÓRICO DA DISPOSIÇÃO DOS RSU DE URUGUAIANA: L1 Região do Cacareu anos de 1950 a 1970 L2 Bairro União das Vilas anos de 1970 a 1990 L3 - Lixão área atual início da década de 1990

7 EXISTE COLETA SELETIVA EM URUGUAIANA? Em vigor desde 2009 Realizada pela URBAN Serviços e Transportes LTDA Destinos: CEANE ACMRU

8 CADEIA DOS RSU RECICLÁVEIS EM URUGUAIANA: No ano de 2010, surgiu no município a ACMRU que uma vez por semana recebe os resíduos da coleta seletiva do município

9 E OS OUTROS RESÍDUOS PRODUZIDOS EM URUGUAIANA? Resíduos da Poda: Ecoponto de Poda Resíduos da Construção civil: São coletados por empresas privadas, não há vínculo/projeto com a Prefeitura

10 Resíduos dos Serviços de Saúde: Realizado pela Urban Serviços e Transportes Ltda, 2x/semana, e encaminhados à Ambientuus Tecnologia Ambiental Ltda Cachoeirinha/RS Resíduos Especiais: Óleos e graxas Empresa de coleta e incineração ECOPONTOS Pneus Informática

11 Varrição das ruas: Elias Grassi ORGANIZAÇÕES SOCIAIS DE CATADORES: Centro de Educação Ambiental Nova Esperança (CEANE) Associação de Catadores de Lixo Amigos da Natureza (ACLAN) Associação de Catadores de Material Reciclável de Uruguaiana (ACMRU) Intermediário: Cachito Sucatas

12 O QUE PODE MELHORAR?

13 Implantação de Aterro Sanitário

14 Resíduos Domésticos 1. Implantar Usina de Triagem e Compostagem, unificando as Associações de Catadores. 2. Realizar campanha para divulgação para informar a população sobre as datas e horários da coleta de resíduos domésticos; 3. Buscar parcerias para obtenção de fomento e recursos a fim de dar um respaldo às campanhas e iniciativas da Prefeitura. 4. Disposição dos RSU no aterro sanitário: O aterro sanitário é a forma ambientalmente adequada de destinação dos RSU. 5. Composição de Consórcio Intermunicipal: A constituição de Consórcio é uma alternativa de destinação final, para quando ocorrer o esgotamento do aterro sanitário que será instalado em Uruguaiana. 6. Código Ambiental e/ou de Posturas: Inserir no Código Ambiental (se elaborado) e/ou Posturas que em todas as moradias localizadas nos setores centrais do município, cujo volume de geração do resíduo é maior, apresentem lixeiras na frente de suas casas a fim de que os sacos de lixo fiquem fora do alcance de animais, preservando a saúde pública. Nos setores mais afastados a população poderá utilizar as lixeiras comunitárias. 7. Buscar e implantar um sistema de Indicadores Operacionais, de Qualidade e de Produtividade objetivando o aprimoramento de Pesquisas, bem como da Avaliação e Monitoramento dos Serviços de Limpeza Pública. 8. Melhoria da fiscalização ambiental na questão do manejo, armazenamento, coleta e destinação final dos resíduos. 9. Apresentação do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGIRS) para novos empreendimentos.

15 Proposta de Setorização da Coleta Resíduos Domésticos

16 Materiais Recicláveis Coleta Seletiva 1. Campanhas oficiais de separação de recicláveis; 2. Coleta dos recicláveis com caminhão específico; 3. Encaminhar os resíduos recicláveis coletados à Organizações Sociais de Catadores; 4. Inclusão social de catadores, carrinheiros; 5. Ampliar a frequência da coleta seletiva; 6. Implantar Pontos de Entrega Voluntária (PEV s) na área rural e urbana; 7. Promover campanhas de sensibilização ambiental à população; 8. Implantar e padronizar as lixeiras públicas em todas as áreas da cidade; 9. Cadastro e Capacitação de Catadores/Carrinheiros; 10. Melhoria da fiscalização ambiental na questão do manejo, armazenamento, coleta e destinação final dos resíduos; 11. Campanhas contínuas de Educação e Informação Ambiental; 12. Orientação através de cursos, palestras e acompanhamento técnico com relação aos materiais que podem ser reciclados e reaproveitados e como agregar valor a esses materiais.;

17 Inclusão Social dos Catadores: 1. Implantar a Coleta Seletiva Solidária no município de Uruguaiana, por meio de um Programa de Coleta Seletiva Solidária; 2. Apoiar as associações e cooperativas de catadores existentes no Município, na estruturação de uma Unidade de Triagem, apoio técnico e operacional, dentre outras formas de apoio; Programa de Coleta Seletiva Solidária: Quais são os objetivos principais deste Programa? 1. Instituir por meio de um ato normativo a Coleta Seletiva Solidária (CSS); 2. Promover a sustentabilidade ambiental; 3. Promover a inclusão social e econômica dos catadores de materiais recicláveis e reutilizáveis; 4. Promover e estimular a Educação Ambiental voltada ao gerenciamento dos resíduos sólidos urbanos;

18 Etapas para implantação do Programa de Coleta Seletiva Solidária Processo Participativo é a CHAVE do Programa! 1. Capacitação da Gestão Pública; 2. Formação de uma Comissão formada por: representantes da Prefeitura, da rede de ensino, organizações civis e catadores; 4. Capacitar os catadores para a realização da Coleta Seletiva Solidária nos temas: economia solidária, classificação dos materiais, comportamento no trânsito, segurança no trabalho e educação socioambiental; 5. Definir com os catadores quais os resíduos que serão coletados no âmbito da Coleta Seletiva Solidária; 6. Estabelecer rotas para a coleta (áreas de atuação dos catadores); 8. Construir com a comunidade o detalhamento da CSS nos bairros inseridos no Programa 9. Capacitar monitores voluntários para a realização da divulgação da Coleta Seletiva Solidária e sensibilização dos moradores dos bairros contemplados com a CSS.

19 Continuando as Etapas do Programa: 10. Desenvolver e distribuir material educativo e informativo; 11. Implantar Pontos de Entrega Voluntária de Materiais Recicláveis (PEVs); 12. Acompanhar a CSS nas escolas e órgãos públicos; 13. Realizar, pelo menos, um seminário anual; 14. Estabelecer Termos de Cooperação e de Parceria Técnica, etc., entre a Prefeitura Municipal e as associações, para o desenvolvimento da Coleta Seletiva Solidária. Quais os principais recursos? Lixeiras Carrinhos Pontos de Entrega Voluntários

20 Quem poderá ser parceiro do Programa?: 1. Fundação Nacional de Saúde (Funasa) - Superintendência Estadual; 2. Comitê Interministerial de Inclusão Social dos Catadores de Materiais Recicláveis; 3. Ministério do Meio Ambiente; 4. Ministério das Cidades; 5. Movimento Nacional dos Catadores de Material Reciclável ; 6. Secretarias Municipais de Uruguaiana; 7. Iniciativa Privada; 8. Banco Nacional de Desenvolvimento (BNDES); 9. Ministério Público - Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente.

21 E como poderá ocorrer o apoio aos Catadores? 1. Cadastrar todos os catadores de materiais recicláveis (autônomos ou vinculados às associações e cooperativas); 2. Apoiar a regularização jurídica das associações para que se tornem autônomas e habilitadas para participar de projetos; 3. Implantar e equipar a Unidade de Triagem; 4. Realizar a triagem e reciclagem do material coletado em parceria com as associações e/ou cooperativas catadores; 5. Formação de parcerias para disponibilização da Unidade de Triagem equipada para armazenar e agregar valor aos materiais coletados por catadores; 6. Inclusão de catadores em programas de alfabetização; 7. Capacitar os catadores por eixos: - Qualificação profissional; - Economia solidária; - Domínio da cadeia produtiva da reciclagem; - Rotinas operacionais na Unidade de Triagem.

22 E quanto ao sistema de Varrição, Capina e Poda? 1. Aquisição de equipamentos; 2. Implantar serviço de 0800; 3. Implantar/efetivar a fiscalização. E os Resíduos dos Serviços de Saúde? 1. Implementação do PGRSS das Unidades de Saúde Públicas; 2. Estimular a logística reversa; 3. Implantar coleta seletiva nas Unidades Públicas de Saúde; 4. Promover campanhas de divulgação; 5. Realizar treinamento dos servidores da saúde pública; 6. Cadastrar Unidades de Saúde Pública; 7. Exigir apresentação do PGRSS para Empreendimentos particulares prestadores de Serviço de Saúde e Hospitalar; 8. Melhoria da fiscalização ambiental na questão do manejo, armazenamento, coleta e destinação final dos resíduos.

23 Resíduos Especiais e da Construção Civil: 1. Cadastramento de estabelecimentos que comercializam ou geram de Resíduos Especiais e dos geradores de resíduos da construção civil; 2. Elaborar campanhas de esclarecimentos à população e comerciantes; 3. Estabelecer pontos de recepção (PEVs) dos resíduos especiais e da construção civil; 4. Criar parcerias com comerciantes e fabricantes dos resíduos especiais; 5. Criar uma Central de Atendimento e Informações; 6. Criar o disk-denúncia e uma Central de Informações; 7. Melhoria da fiscalização ambiental na questão do manejo, armazenamento, coleta e destinação final dos resíduos.

24 METAS/AÇÕES SUGERIDAS PARA O GERENCIAMENTO DOS RSU DE URUGUAIANA 1. Implantar órgão gestor de limpeza urbana; 2. Reverter déficit das operações de limpeza urbana; 3. Qualificar o processo de gestão econômica e financeira dos RSU; 4. Implantar programa de qualificação técnica de catadores e servidores municipais; 5. Otimizar e expandir serviços de varrição, capina e poda; 6. Melhorar os serviços de coleta domiciliar em conformidade com o crescimento populacional; 7. Ampliar Pontos de Entrega Voluntários; 8. Melhorar os serviços de coleta seletiva; 9. Operacionalizar adequadamente o aterro sanitário municipal; 10. Implantar Planos de Gerenciamento de Resíduos de Saúde e da Construção Civil; 11. Inserir Catadores e Associações correspondentes no processo de gerenciamento, para gerar emprego e renda.

25 MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DO PLANO Indicadores do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento SNIS. REVISÕES DO PLANO Horizonte: 20 anos Revisões: a cada 4 anos, ou quando necessário

26 Prefeitura Municipal de Uruguaiana AGRADECEMOS A SUA PRESENÇA E ATENÇÃO!!