Sistematização do 4º Workshop AdaptaClima com Atores-Chave. São Paulo 1 de setembro de 2017 Brasília 6 de setembro de 2017
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1 Sistematização do 4º Workshop AdaptaClima com Atores-Chave São Paulo 1 de setembro de 2017 Brasília 6 de setembro de 2017
2 Sobre este documento O material a seguir contém a compilação do conteúdo apresentado no 4º Workshop AdaptaClima e a sistematização das contribuições oferecidas pelos atores-chave, assim como o registro gráfico feito ao longo dos dois encontros. Está organizado nas seguintes seções: 1. Participantes e Objetivos do Workshop 2. A Plataforma em desenvolvimento e as atividades dos atores em adaptação 3. Rede AdaptaClima: Mapa sistêmico das organizações 4. Proposta de estrutura de governança para AdaptaClima 5. Papéis e contribuições para a Plataforma 6. Próximas atividades do projeto e referências Complementações e sugestões são bem-vindas, principalmente na seção papéis e contribuições para a Plataforma.
3 1. Participantes e Objetivos do Workshop
4 36 Participantes nos 2 Workshops Workshop em São Paulo 01/09 Setor Empresarial, Institutos de Pesquisa e ONGs Alexandre Castro Instituto Ilhas do Brasil Andrea Santos PBMC Beatriz Pereira RESAMA Bernardo Barroso CNSeg Caroline Correa IPAM Chou Sin Chan CPTEC/INPE Daniele Cesano Adapta Sertão Eduardo Canina WWF Jaqueline Madruga MMA Juliana Ribeiro Fundação Grupo Boticário Laura Albuquerque CEBDS Luiz Carlos Xavier Braskem Marcos Cantarino CNI Mozar Salvador INMET Nelcilandia de Oliveira MMA Sofia Shellard Vale Sophia Picarelli ICLEI Aryeverton Fortes Embrapa Workshop em Brasília 06/09 Governo e Cooperação Internacional Ana Carolina Câmara GIZ - Gmbh Celina Xavier de Mendonça MMA Flora Pereira PNUMA Francisco Maciel CIOESTE Ivone Batista IBGE Jaqueline Madruga MMA Deyna Pinho CPRM José Miguez MMA Jussara Carvalho Cetesb-SP Lia Mendes da Cruz MMA Bruna Craveiro de Sá e Mendonça ANA Margareth Carvalho CNPq Mariana Egler MMA Mariana Veiga Embaixada Britânica Nelcilandia de Oliveira MMA Rodrigo Braga MCTIC Sabrina Leme FBMC Tell Furtado MS Thiago Carlos Cagliari CNPq
5 Objetivos do Workshop Compor a governança da AdaptaClima e fortalecer a rede de atores a fim de que a plataforma esteja ancorada em um grupo social comprometido com sua perenidade e missão.
6 Qual a importância de focar na rede de atores e na governança da Plataforma? Resolver um problema complexo exige parcerias Parceiros podem acessar habilidades complementares e recursos uns dos outros Interesse e confiança dos envolvidos são chave para perenidade da plataforma Envolvimento dos principais usuários permite que plataforma mantenha-se atrelada a sua necessidades (MSP Guide) (Aprendizados dos atoresreferência da AdaptaClima)
7 2. A Plataforma em desenvolvimento e as atividades dos atores em adaptação
8 Clique no link abaixo para ver a apresentação:
9 SP
10 SP
11 SP
12 BSB
13 BSB
14 BSB
15 3. Rede AdaptaClima: Mapa sistêmico das organizações
16 Rede AdaptaClima: Mapa Sistêmico das Organizações Redes Sociais são cada vez mais reconhecidas como um ingrediente importante e em falta ao criar mudanças que se sustentem. (The Partnering Toolbook) Exercício: Foi pedido que cada ator-chave fizesse uma rápida classificação a partir do dia-à-dia de seu departamento considerando a frequência de contato na agenda de clima com as organizações atores-chave do projeto AdaptaClima, sendo 1 (pouco contato), 2 (contato eventual) ou 3 (contato frequente). Foram recebidos os resultados de 33 organizações. Não teve como objetivo um mapeamento extensivo do relacionamento das organizações, mas sim um material para ilustrar a ideia de rede e abrir o debate sobre parcerias e relações intra e intersetoriais. Análise: O tamanho e centralidade dos ícones se refere à quantidade de relações da organização com as outras Para visualização dinâmica, é necessário o software Social Network Visualizer (
17 Outros
18 SP
19 4. Proposta de Estrutura de Governança para AdaptaClima
20 Possibilidades para Estrutura de uma Plataforma Multi- Stakeholder (MSP Guide) Plataforma ser hospedada em uma organização líder, para se beneficiar dos sistemas de suporte desta. A plataforma pode ficar com a imagem fortemente vinculada a esta organização. Estabelecer-se como uma plataforma independente como um secretariado, iniciativa ou fórum. Não é vinculada a nenhum parceiro mais do que a outro, a plataforma se torna independente e pode se tornar diferente do que seus fundadores possam ter imaginado. Ter um sistema descentralizado, parceira aberta, em que as funções são distribuídas entre os membros.
21 Proposta para Estrutura da AdaptaClima Estar hospedada em uma organização líder (Ministério do Meio Ambiente) que possa manter uma equipe da plataforma. Trabalhar em parceria com outras organizações para operacionalização. Contar com a participação de outras organizações também no comitê consultivo.
22 Proposta de Estrutura de Governança MMA MMA Tecnologia da Informação Público Externo MMA Coordenação Secretariado MMA Gestão da Plataforma Gestão de conteúdos e relacionamento com usuário Provedores de dados Usuários online Comitê Consultivo Articulação e Capacitação Local Grupos de Interesse Comunicação Externa
23 Funções Detalhadas Tomada de decisões estratégicas: Planejamento estratégico; Aprovação do orçamento e relatórios financeiros; Captação de recursos; Avaliação de desempenho dos gestores. Coordenação Comitê Consultivo Recomendações estratégicas: Planejamento estratégico, Avaliação do orçamento e relatórios financeiros; Apoio na captação de recursos; Avaliação de desempenho na gestão da plataforma Recomendações técnicas: Oferecer insumos e referências técnicas para a tomada de decisão e o planejamento; Realizar avaliacoes técnicas, por área temática Secretariado Gestão da Plataforma Apoio administrativo Planejamento estratégico + Estratégia de engajamento e comunicação; Captação de recursos e reporte para financiadores; Monitoramento das atividades e resultados das outras linhas de ação; Representação frente a outros atores e em eventos; Mapeamento e estabelecimento de parcerias sobre conteúdos ou dados Contratação de colaboradores. Tecnologia da Informação Gestão de conteúdos e relacionamento com usuário Articulação e Capacitação Local Comunicação Externa Manutenção da plataforma web; Desenvolvimento de novas funcionalidades; Relacionamento técnico com provedores de dados. Atendimento aos usuários; Monitoramento das estatísticas e avaliações de usuários; Curadoria de conteúdos compartilhados + novos conteúdos; Atualização de conteúdos das páginas; Organização de webinars e discussões por meio de ferramenta interativa. Trabalho de campo (pesquisa, articulação e capacitação). Elaboração de materiais para comunicação externa; Newsletters e mídias sociais; Divulgação.
24 Debate sobre Proposta de Estrutura de Governança Vantagens MMA coordena diversas iniciativas na agenda de adaptação; AdaptaClima pode ser útil para monitoramento da implementação do PNA; Segurança para compartilhamento de dados públicos e curadoria dos conteúdos indicados. Riscos Descontinuidade a partir da troca de governo; Falta de recursos necessários para operação; Falta de equipe de TI e desenvolvimento especializada e dedicada à manutenção e inserção de dados; Falta de recursos humanos para operacionalização; Pouca participação dos atores no comitê consultivo; Confundir dados e metodologias apresentadas com oficiais. Sugestões Trabalhar em modelo de governança que garanta perenidade, incluir diferentes instâncias governamentais e demais atores Garantir mecanismos de controle social (a ser pensado quando definidos os fluxos de informação e tomada de decisão) Realizar um exercício consistente de planejamento de longo prazo Buscar estratégias de financiamento menos burocráticas
25 SP
26 BSB
27 5. Papéis e contribuições para a Plataforma
28 Como você vê o papel da sua organização na AdaptaClima? Total de 41 respostas das fichas individuais depois do 3º Workshop 100% 90% 80% 70% Usuário Provedor de conhecimento Conexão entre redes 60% 50% 40% 30% 20% 10% Mobilização na plataforma Curadoria de conteúdo Financiamento Outro 0%
29 Onde entram as contribuições dos parceiros na Estrutura de Governança Tecnologia da Informação Tecnologia da Informação Público Externo Coordenação Secretariado Gestão da Plataforma Gestão de conteúdos e relacionamento com usuário Curadoria de conteúdo Mobilização na Plataforma Provedores de dados Provedor de conhecimento Usuários online Comitê Consultivo Articulação e Capacitação Local Articulação em Campo Grupos de Interesse Financiamento Comunicação Externa Comunicação e Divulgação
30 Exercício: Especificar contribuições dentro de cada papel Mobilização na plataforma Com algum foco específico ou como um todo? Por meio de que atividades? Ex: organizar webinars? Posts? Comunicação e Divulgação Para quais públicos e redes? Como fazer? Ex: incentivar participação? Conectar redes com plataforma web? Curadoria de conteúdo De quais temas? Como se imaginam fazendo isso? Financiamento Com que foco? Por que processo? Edital? Apoio? Por projeto? Há um programa já em curso em que se enquadraria? Provedor de conhecimento Dados ou conteúdos? Quais temas prioritários? Com qual frequência haveria novos conteúdos? Outros Qual? De que forma? Tecnologia da Informação Hospedar plataforma? Desenvolver funcionalidades? Harmonizar bases de dados? Gestão do usuário? Manutenção? Articulação em campo Articulação com parceiros locais? Pesquisa? Capacitações? Já trabalha com isso em locais específicos? Temas específicos?
31 Mobilização na Plataforma CEBDS CETESB FBMC Fundação Grupo Boticário ICLEI IIB PBMC Vale WWF Chamado para ação e para participação do setor privado Apoio intitucional à eventos, divulgação Focos específicos, por exemplo, AbE com cidades. Mobilização como um todo dentro do Sistema Ambiental/SP ou não. Posts (também replicáveis em outras redes) - convidar membros FBMC para colaborar. Possibilidade de encontros facilitados em eventos como congresso Brasileiro de UC (a cada dois anos), reunião anual dos parceiros oasis (PSA), redes sociais com grande alcance de divulgação; Assessoria de imprensa; Rede de especialistas em conservação Organização de eventos, workshops, treinamentos; Capacitações à distância; Divulgação de eventos e oportunidades de capacitação; Compliação de experiência, troca de experiência, visibilidade Divulgação ações da plataforma Realizar webinars Divulgar eventos, notícias, relatórios sobre clima/ adaptação Mobilização de outros atores para a plataforma Mobilização setorial ou de ações/informações setoriais Posts; discussões; engajamento
32 Comunicação e Divulgação CEBDS CETESB CNPq CNSeg CPRM Embrapa FBMC Fundação Grupo Boticário GIZ ICLEI IIB IPAM Conexão entre projetos/iniciativas em diversas instituições - ONGs, governos, empresas, conselhos, comitês Incentivo ao compartilhamento de informações Incentivar participação, conectar redes - público usuário do site de mudanças climáticas da CETESB e programa específico "ProClima". Públicos/redes: comunidade científica em geral; HP do CNPq; Intranet CNPq; Mural CNPq Divulgar a plataforma através dos canais de comunicação utilizados pela associação Divulgação da plataforma nas plataformas internas já existentes; conectar plataformas Conexão com instituto de meteorologia /clima Para membros das câmaras temáticas: informes virtuais, nas reuniões e site (forumbrasilclima.org); Para parceiros e pares internacionais: reports, artigos, informes Observatório do clima (40 ONGs); Rede de pagamento por serviços ambientais; Observatório de governança das águas (OGA) Divulgação, compartilhamento de experiências, conectar as redes na plataforma Conexão com adaptationcommunity.net; Incentivar uso e participação dos parceiros Conexão e engajamento de redes municipalistas; Cooperação entre níveis de governa: federal, estadual e municipal Redes de empreendedores sociais; Associações locais; Comunidades de pesca artesanal Divulgação da plataforma para parceiros locais (ex. org. indigenas); Divulgação de eventos e oportunidades para capacitação ONU Meio Ambiente Mobilização de públicos: redes sociais (posts), site (reportagens), eventos Assessoria de mídia: produção de releases, diálogo com mídia, público ONU Min. Saúde PBMC Vale WWF Público: setores interessados pelo tema de clima e saúde; Associar a AdaptaClima ao Observatório Clima e Saúde (FioCruz). Conexão com organizações/pesquisadores; Conectar via rede de pesquisadores/ciêntistas Disseminação de informações de/para outras redes Climate Crowd - plataforma de compatilhamento de experiências
33 Curadoria de conteúdo AdaptaGROUP CPRM Fundação Grupo Boticário Análise de relatórios sobre resiliência na agropecuária e florestal Triagem dos dados da CPRM para facilitar o acesso pela plataforma Temas relacionados à conservação da biodiversidade (impactos na biodiversidade e adaptação Baseada em ecosistemas) GIZ INPE/CPTEC Min. Saúde Adequar/customizar conteúdos produzidos pela GIZ para os padrões da plataforma No uso dos dados de projeções Nas análises dos impactos climáticos Revisando as análises e relatórios É possível provocar a vice-presidência ambiente, atenção e promoção da saúde para o tema de clia e saúde.
34 Provedor de conhecimento AdaptaGROUP ANA CEBDS CETESB CIOESTE CNI CNPq CNSeg CPRM Embrapa Fundação Grupo Boticário GIZ ICLEI Relatórios e análise de impacto e resiliência na agropecuária; Sistema de resilência na cadeia de valor agropecuária Estudos, dados e planos Estudo riscos climáticos: como as empresas estão se adaptando; Vulnerabilidade à variabilidade climática e mudança do clima Disponibilização de relatórios anuais de qualidade da água, ar, solo, resíduos e "legislação Dados e conteúdos no âmbito subnacional através das redes municipalistas Gerenciamento de risco climático (prevenção) Impacto de adaptação na cadeia da industria (riscos e oportunidades) Conteúdos provenientes dos relatórios de pesquisa de projetos finalizados financiados pelo órgão nos temas de mudança do clima e outros. Podem ser disponibilizados 60 dias após o término do projeto. Compartilhar práticas de gestão de riscos relacionados ás mudanças climáticas Hidrogeologia (SIAGAS/RIMAS): sistema de alerta de cheias; cadastro de deslizamentos e inundações (SCDI); futuramente cadastro de erosões Cenários e análises dee impactos das mudanças climáticas na agricultura; ZARC Frequência: relatórios IPCC; Várias culturas, alcance nacional Podemos elaborar ou financiar estudos sobre impacto da M.C. na biodiversidade ou uso dos serviços ecossistemicos na adaptação Resultados de estudos (dados e conteúdos) provenientes de contratações dos projetos nos temas de AbE, infraestrutura, biodiversidade e outros, a cada semestre Conteúdos de orientação para ação local: guia de ação local pelo clima Promoção/apoio par ao reporte de dados e informações sobre as ações locais- vinculadas à compromissos/iniciativas internacionais
35 Provedor de conhecimento IIB INMET INPE/CPTEC IPAM Diagnósticos cidades costeiras; Comunidades de pesca artesanal; Ilhas conteiras; Ações de adaptação de base comunitária Dados meteorológicos; Conteúdos de monitoramento do clima; Conteúdos agrometeorológicos Projeções de mudanças climáticas em alta resolução, a cada ano, a cada novo conjunto de cenários de emissão do IPCC. Conteúdos produzidos (pesquisa): vulnerabilidade indígena, impactos climáticos (ex: seca, fogo, outros estudos), outras plataformas específicas (somai, carboncal) Observatório do Mapbiomas (retrata mudanças de usos do solo) pode fornecer infos importantes para o Mapa Clima Disponibilização de conteúdo de vídeo, reportagem, releases, transmissão ao vivo, etc, "diálogos estratégicos - mudanças do ONU Meio Ambiente clima - ONU Brasil Estudos e pesquisas de clima e mudanças climáticas do MCTIC, INPE-CPTEC (modelagem) e CEMADEN (dados); MCTIC SISMOI (NEB) - INPE-CCST, INSA e CEMADEN; índices de vulnerabilidade Min. Saúde PBMC Vale WWF Observatório Clima e Saúde (CICICT/FioCruz); produção técnico científica FioCruz; editais MS; produção de consultores especialistas Upload relatórios técnicos/científicos sobre clima/adaptação Compartilhamento de informações geradas a partir das experiências da empresa no tema Possível compartilhamento de dados climáticos (histórico e cenários) UN ITV Vulnerabilidade à seca; Guia de adaptação para entes federativos; Fundos para adaptação no Brasil; Biodiversidade e mudança do clima
36 Articulação em Campo AdaptaGROUP CETESB CIOESTE CNI CNSeg CPRM Embrapa Fundação Grupo Boticário ICLEI IIB ONU Meio Ambiente Vale WWF Capacitação de atores públicos e privados Desenvolvimento e implementação de soluções de resiliência na agropecuária Articulação com empresas, municípios e universidades por meio de capacitações (esc) e outros eventos; articulação do tema de adaptação por meio de licenciamento e compensações. Articulação no âmbito subnacional. Já trabalharam com capacitações diretas e à distância. Articulação do setor industrial (capilaridade) Capacitação sobre o contúdo em adaptação às mudanças climáticas aplicados à indústria Articulação com o setor de seguros Temos muitas parcerias com outros órgãos e prefeituras. Estamos abertos para novas propostas, pesquisas e parcerias. Há uma rede de unidades da embrapa que articula com setor produtivo (ZARC) Articulação com atores locais (parceiros de projetos de pagamento por seviços ambientais)(ex: São Bento do Sul, São José dos Campos, PR, SC, RJ, etc) Mobilização de lideres municipais (prefeitos) Capacitação de técnicos municipais Apoio e orientação para o planejamento municipal Cidades costeiras; Comunidades de pesca; Capacitações; Mobilização Local; Desenvolvimento e implantação de projetos Divulgação e convite para parceiros locais Possibilidade de articulação com parceiros regionais e locais para disseminação de informação e implementação de projetos Inserir adaptação nos projeto de campo (aproveitando articulações e parcerias já existentes) Articulação com diversos atores
37 Financiamento CNPq Foco: produção de conhecimento na área. Processo: Chamada pública de projetos - edital universal; edital 37/2013; 65/2013; 23/2015 e programa antártico brasileiro (proantar) edital 64/2013. Possibilidade de transformar demanda da plataforma em chamada pública. Embrapa Fundação Grupo Boticário Programa de pesquisa na Embrapa - seed money Possibilidade de financiamento de projetos/estudos que gerem informações relevantes sobre infraestrutura natural, serviços ecossistêmicos e AbE Tecnologia da Informação Embrapa Infraestrutura de processamento Ferramentas de visualização e análise de dados IBGE Experiências em plataformas de dados: INDI, PGI, SIDRA
38 SP
39 BSB
40 6. Próximas atividades e Referências
41 Próximas atividades do Projeto Setembro Outubro Novembro Eixo Plataforma Web Testes na plataforma web Testes do mapa interativo Ajustes finais Eixo Comunicação e Engajamento Eixo Governança Estruturação/ revisão do métoodo Encontros para detalhar e engajar os atores na governança Reunião de acordo final sobre a governança Consolidação da proposta de método 30/11: Lançamento da Plataforma AdaptaClima Pesquisa Social Learning Monitoramento e registro
42 Referências Abordagem Social Learning é uma mudança em entendimento sobre determinada questão complexa, que vai além do indivíduo e situa-se em unidades sociais mais amplas ou comunidades de prática por meio de interações sociais entre atores que são parte de uma rede. "Adaptação é um processo contínuo de aprendizagem e Social Learning está no centro" Roger Street(UKCIP) Parceria multi-stakeholder é um processo de aprendizagem interativa, empoderamento e governança participativa que permite que stakeholders com ambições e problemas interconectados, mas interesses frequentemente distintos, possam trabalhar juntos de forma inovadora e resiliente frente a riscos, crises e oportunidades emergentes de um ambiente complexo e em constante mudança. (Center for Development Innovation, Wageningen University)
43 Referências Multi-Stakeholder Partnerships (Wageningen University) Social Network Visualizer Social Learning and Adaptation to Climate Change (PELLING, M. & HIGH, C.,2005) The Partnering Toolbook (International Business Leaders Forum) Experiência dos atores-referência projeto AdaptaClima (organizações do Reino Unido) Registro Gráfico: Traço Livre - Sandra Pires de Campos (11)
44 Obrigada! Mariana Nicolletti Coordenadora de projetos Fernanda Maschietto Pesquisadora com Thais Moreno Pesquisadora
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