DG(SANCO)/ MR

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1 1 Ensure that the MANCP contains all information relating to the designation of CAs as required in Article 42(2)(c) of Regulation (EC) No 882/ Ensure that food establishments are officially controlled regularly, on a risk basis and with appropriate frequency, as required by Article 3 of Regulation (EC) No 882/2004. O MANCP está em revisão e pretende-se que em 2012 já se inicie com o novo documento em vigor com todas as AC a nível central e regional devidamente designadas e com níveis de intervenção nos planos, sempre que possível, definidos. Tendo em consideração que o GPP, como entidade coordenadora dos controlos efectuados aos estabelecimentos abrangidos pelo Reg.(CE). n.º 852/2004, tem registado grande universo de estabelecimentos que contemplam vários sectores de actividade, pretende-se inicialmente fazer um levantamento de cada sector. O levantamento será feito através do controlo de uma amostra de operadores, por sector de actividade, e mediante os resultados obtidos, será feita uma análise de risco que determinará a intensidade dos controlos. Além disso, o GPP possui um procedimento escrito, para a selecção do controlo a realizar aos estabelecimentos/unidades, onde se encontra descrito que, numa primeira fase, será efectuada uma classificação do risco, que tem em consideração a dimensão do estabelecimento e o tipo de actividade associado à natureza dos produtos fabricados. E numa segunda fase, na sequência das inspecções efectuadas, faz uma avaliação do risco com base no número e no tipo de não conformidades detectadas. No que respeita aos estabelecimentos que laboram produtos de origem animal, a DGV, possui desde 2007 um plano, Plano de Aprovação e Page: 1

2 Controlo de Estabelecimentos (PACE), onde a frequência dos controlos é baseada no grau de risco estimado do estabelecimento. Este grau de risco é baseado na dimensão do estabelecimento, no risco das actividades que desenvolve e no grau de cumprimento, avaliado em sede de visita de controlo oficial. O risco estimado, categorizado em 4 categorias, determina que os estabelecimentos sejam visitados de 6 em 6 meses, de 12 em 12 meses, de 18 em 18 meses ou, no máximo, de 24 em 24 meses. Este plano (PACE) é aplicável aos estabelecimentos de géneros alimentícios aprovados e aos estabelecimentos de comércio a retalho que laboram produtos de origem animal em natureza. A ASAE elabora o plano de colheita de amostras - PNCA em função dos riscos, conforme documento elaborado pela ASAE e entregue. Relativamente ao plano de controlo oficial, a realizar pelos serviços de inspecção da ASAE, embora contemple o risco associado, poderá não estar de forma explícita, o que será alvo de atenção para futuros planos. 3 Ensure that official inspections include controls carried out with the CAs own instruments to verify measurements taken by feed and food business operators, as required by Article 10(2)(h) of Regulation (EC) No 882/2004. Esta recomendação foi inserida, pela equipa auditora, porque numa visita de controlo oficial pelos técnicos de uma AC portuguesa, ASAE; às zonas de um supermercado que não o talho ou a peixaria, ter detectado que os técnicos, não levaram equipamento de medição próprio. Essa autoridade competente reforçou e passou a incluir essa recomendação no Page: 2

3 procedimento interno a cumprir pelos inspectores Os técnicos da DGV, incluindo MVM, utilizam o seu próprio equipamento para verificação de parâmetros medidos pelos OESA. Tal facto foi observado no decorrer da missão, durante a visita dos MVM às zonas de talho e peixaria de um supermercado quando estes utilizaram equipamento de medição próprio. 4 Ensure that FBOs are implementing food safety procedures based on HACCP principles as required by Article 5 of Regulation (EC) 852/ Ensure that all FCM manufacturers implement GMP as required by Commission Regulation (EC) No 2023/2006. Nas acções de inspecção realizadas pela ASAE é sempre efectuada a verificação da aplicação dos procedimentos de segurança baseados nos princípios HACCP por parte dos Operadores Económicos. A DGV, nos estabelecimentos de produtos de origem animal, verifica, durante as visitas de controlo oficial, a adequabilidade e implementação do sistema baseado nos princípios HACCP. Nas listas de verificação do PACE, fornecidas aos auditores, existe uma de preenchimento exclusivo sobre esta matéria. Nas auditorias de controlo, de acordo com o Plano de Higiene dos Géneros Alimentícios (P02) efectuadas pelo GPP+DRAP não há registo de operadores que não cumpram o procedimento de auto-controlo baseado nos princípios de HACCP. A amostra de operadores controlados (quer por visita de auditoria como por questionário), revela que a maior parte das empresas que produzem FCM estão certificadas, muitas vezes por exigência dos respectivos Page: 3

4 clientes, daí que tenham GMP implementadas. Esta informação é corroborada pelos resultados da auditoria da IGAP ao plano 5, pontos 285 e 286 e que estará brevemente disponível no site desta AC, bem como pelos resultados do inquérito realizado pelo GPP aos operadores, que no universo de 65 respostas indicaram que apenas 5 operadores (menos de 10%) declaram não ter um código de BPF implementado. Os operadores do sector da cortiça seguem o Código Internacional de Práticas Rolheiras (CIPR). 6 Ensure a monitoring system for the consumption and use of FAs is set up as required by Article 27 of Regulation (EC) No 1333/ Ensure an efficient and effective coordination between all CAs as required by Article 4(3) of Regulation (EC) No 882/2004 In Portugal the National Institute of Health - INSA is the entity that monitors the consumption of food additives. Until now this Institute only monitors groups of additives in clusters of population. INSA is preparing a project to create and implement a monitoring system for FA consumption. This project will be submitted to the INSA Directive Council for approval and allocating resources at the end of Foi unânime entre todas as autoridades competentes, envolvidas na missão, que existe uma coordenação e cooperação eficiente e eficaz entre si, tal como foi veiculado à equipa auditora na reunião de encerramento. No entanto de forma a materializar esta coordenação, está em preparação um novo instrumento legal, onde se encontram designadas todas as AC intervenientes nos controlos oficiais. Page: 4

5 8 Ensure that all non-compliant samples which pose a direct or indirect risk to human health are notified to the Commission RASFF network, as required by Article 50 of Regulation (EC) No 178/2002. Todos os produtos considerados não seguros na acepção do artº 14º do Reg (CE) 178/2002 e detectados no mercado nacional, ou produzidos em PT são notificados ao RASFF, desde que a sua distribuição não se restrinja ao território nacional. Este procedimento consta de documentos internos ( Plano Nacional de Colheita de Amostras - P32 e Sistema de Alerta Rápido - P36 Page: 5