CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS PINHAIS - ESTADO DO PARANÁ -

Transcrição

1 PROJETO DE LEI Nº XX, DE 27 de abril de REGULAMENTA OS INSTRUMENTOS PARA A CONCESSÃO DO DIREITO ADICIONAL DE CONSTRUIR (POTENCIAL CONSTRUTIVO) E DA SUA TRANSFERÊNCIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS Art. 1º A concessão de Potencial Construtivo, bem como a Transferência do Direito de Construir, serão regulamentados e aprovados pela presente Lei. TÍTULO I DA CONCESSÃO DE POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 2º Os valores obtidos com a venda de Potencial Construtivo deverão ser utilizados especialmente, para a quitação de dívidas imobiliárias do Município, principalmente dos precatórios. Capítulo I DAS DEFINIÇÕES PARA A CONCESSÃO DE POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 3º A concessão de potencial construtivo dependerá de prévia apreciação e aprovação pelos órgãos municipais competentes, através de requerimento específico, encaminhado à Secretaria de Urbanismo, responsável por acompanhar as políticas locais de Desenvolvimento Urbano. Art. 4º O requerimento solicitando a concessão de potencial construtivo deverá ser instruído com os documentos relacionados a seguir: I - proposta assinada pelo proprietário quanto à concessão pretendida; II - certidão do registro de imóveis atualizado nos últimos 90 (noventa) dias; Art. 5º O potencial construtivo somente poderá ser utilizado para projetos de obra de edificações cuja aprovação tenha sido efetuada após a publicação desta Lei Complementar. 1

2 Art. 6º A presente Lei não se aplica às áreas regulamentadas por legislação específica. Art. 7º O potencial construtivo de um terreno é determinado em metros quadrados de área computável, e equivale ao resultado obtido pela aplicação da seguinte fórmula: Onde: Pc = Potencial Construtivo Ca = Coeficiente de aproveitamento permitido na zona ou setor onde está localizado o imóvel cedente A = Área total do terreno cedente. Art. 8º Fica expressamente proibida a utilização da Transferência de Potencial Construtivo (TPC) para a regularização de atos e obras com início antes da vigência desta Lei. TÍTULO II TRANSFERÊNCIA DO POTENCIAL CONSTRUTIVO Capítulo I DO IMÓVEL QUE CEDE O POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 9º A concessão de potencial construtivo poderá ser transferida pelo proprietário a outro titular, juntamente aos órgãos competentes. 1º O requerimento solicitando a transferência de titularidade do potencial construtivo, deverá ser instruído com os documentos relacionados a seguir: I - proposta assinada pelo proprietário em relação à transferência pretendida; II - certidão do registro de imóveis atualizado nos últimos 90 (noventa) dias. 2º A Certidão de Transferência de Titularidade do Potencial Construtivo deverá conter: I - nome do transmitente e adquirente e respectivas identificações; II - identificação do imóvel que originou a concessão de potencial; 2

3 III - valor do metro quadrado do imóvel; IV - potencial construtivo original e o concedido na transferência de titularidade; Capítulo II DO IMÓVEL QUE RECEBE O POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 10º O proprietário poderá transferir parcial ou totalmente o potencial do imóvel que não possa ser utilizado, quando: I Por limitações urbanísticas relacionadas à proteção e preservação do Patrimônio Cultural, Histórico, Ambiental e Natural, inclusive nos casos de tombamento. II Ao haver qualquer impedimento para utilização integral do potencial construtivo. 1º O potencial construtivo poderá ser indenizado, mediante acordo com o proprietário, nas desapropriações destinadas a melhorias viárias, equipamentos públicos, programas habitacionais de interesse social e para programas de recuperação ambiental. 2º Fica expressamente proibida a utilização da Transferência de Potencial Construtivo (TPC) para a regularização de atos e obras com início antes da vigência desta Lei. Título III DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 11º A transferência do potencial construtivo será efetuada mediante autorização especial a ser expedida pela Secretaria Municipal de Urbanismo (SMU), juntamente aos órgãos competentes, através de: I - expedição de certidão, onde a transferência é garantida ao proprietário, obedecidas as condições desta lei e da legislação municipal; II - expedição de autorização especial para a utilização do potencial transferido, previamente à emissão de alvará de construção, especificando a quantidade de metros quadrados passíveis de transferência, o coeficiente de aproveitamento, a altura e uso da edificação, atendendo as exigências desta lei e das demais legislações. 3

4 Art. 12º A transferência do potencial construtivo será averbada no registro imobiliário competente, à margem da matrícula do imóvel que cede e do que recebe o potencial construtivo. Parágrafo único. No imóvel que cede o potencial, a averbação deverá conter além do disposto no caput deste artigo, as condições de proteção, preservação e conservação quando for o caso. Art. 13º O potencial construtivo transferível é determinado em metros quadrados de área computável e equivale ao resultado obtido pela aplicação da seguinte fórmula: Onde: Pt = Potencial Construtivo Transferível Pc = Potencial Construtivo Vmc = Valor do metro quadrado de terreno do imóvel que cede o potencial Vmr = Valor do metro quadrado de terreno do imóvel que recebe o potencial Cc = Coeficiente de aproveitamento da zona ou setor onde está localizado o imóvel que cede o potencial Cr = Coeficiente de aproveitamento da zona ou setor onde está localizado o imóvel que recebe o potencial Art. 14º O Poder Executivo regulamentará no que for necessário as medidas cabíveis à execução desta Lei. Art. 15º - Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias após sua publicação. Sala das Sessões, 23 de novembro de Professor Marcelo Vereador 4

5 JUSTIFICATIVA Este projeto regulamento o direito ao potencial construtivo, uma ferramenta essencial para um Município do porte de São José dos Pinhais. Em um primeiro plano, servirá para auxiliar o Poder Executivo a quitar dívidas municipais, a exemplo dos precatórios e demais dívidas oriundas de compra de imóveis e indenização de desapropriações. A venda e distribuição adequada do Potencial Construtivo proporcionará melhorias estruturais para a cidade, gerando maior aproveitamento e distribuição dos espaços. Nos casos em que houver possibilidade de transferência deste potencial, o próprio Município poderá adquirir ou transferir, em conformidade com a legislação. Para a concessão ou transferência do Potencial Construtivo toda a documentação necessária deverá ser encaminhada ao órgão competente, neste caso, a Secretaria de Urbanismo. Assim, poderá ser analisada a possibilidade e legalidade do potencial, oportunizando maios controle e fiscalização das áreas. O projeto tem por objetivo trazer melhorias para São José dos Pinhais, assim como ocorreu em outros Municípios, a exemplo de Curitiba/PR e Balneário Camboriú/SC, que promulgaram lei sobre o Potencial Construtivo e obtiveram sucesso com a aprovação desses projetos. Assim, de maneira breve, espera-se a aprovação deste projeto legislativo. 5