Central da Telemetria da Quandade do. - NC-t,_t

Transcrição

1 r Central da Telemetria da Quandade do - NC-t,_t

2 A dinamizacâo das atividades da Cetesb voltada para o saneamento ambiental foi desenvolvida para que sua acäo protegesse tan to os habitantes da regiâo metropolitans de Sao Paulo - onde se concentram os maiores problemas de qualidade de vida do Estado - quanto o homem do Interior, evitando, atraves de acoes preventives, que o processo de degradacâo ambiental venha a atingi-lo. A consolidacäo das estruturas tecnicas necessaries para essa tarefa inadiävel permitiu atingir resultados imediatos, que tendem a ser progressivamente mais expressivos nos pr6ximos anos. A Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - Cetesb, Origão da Secretaria de Obras e do Meio Ambiente, assumiu, efetivamente, as atribuicaes de prevencäo e controle da poluicao ambiental durante a administracao Paulo Egydio Martins..Em quatro anos, ampliou significativamente seus laboratorios e quadros de pessoal. Esse crescimento demonstrou a preocupacao corn a qualidade de vida, atraves do cumprimento de metas prioritarias de saneamento basic e ambiental, possivel somente corn a aplicacäo de recursos e tecnologia adequada. Assim, entre outras realizacoes, implantou laboratorios de testes de veiculos, radioquimicos e de recursos audiovisuais, projetou e instalou sistemas de monitoramento da qualidade do ar e das aguas e, principalmente, desenvolveu o embasamento legal necessario para a aplicacao de medidas preventivas A e corretivas da poluicao. Ern 1975, a Secretaria de Obras e do Meio Ambiente desencadeou a "Operacão Branca - e iniciou amplo levantamento das fontes poluidoras para formar seu Banco de Dados. No ano seguinte, desencadeou a primeira Operacao Inverno, obtendo grandes reducoes nas concentracoes dos poluentes na atmosfera, as quais foram mantidas nos anos seguintes. As acoes da Cetesb levaram ao completo equacionamento dos problemas de poluicao das aguas interiores e costeiras, de destino final do lixo, para protecao do solo, e da contaminacão da atmosfera, afastando riscos agudos a saijcle.

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4 Assim, novas industrias nao podem se instalar no Estado sem que sejam equacionados os problemas relativos aos lancamentos decorrentes do processamento industrial, sejam no ar, agua ou solo. Depois de obter a licenca de instalack, antes de entrar em operack, a empresa precisa obter a licenca de funcionamento, que 56 sera concedida se tiverem sido obedecidas todas as exigencias tecnicas de controle de poluick estabelecidas quando da obtenck da licenca de instalack, de acordo corn a legislack. JA para,as fontes de poluick existentes foi exigido o registro na Cetesb, corn a finalidade de controle corretivo, se necessario. Portanto, corn o controle das novas fontes de poluick a serem instaladas e corn o registro daquelas jà existentes, a Cetesb passou a exercer vigilancia permanente sobre a qualidade do meio ambiente, para evitar a sua degradack e os inconvenientes ao bem-estar Alèrn das penalidades estabelecidas, a legislack procurou assegurar ao infrator a possibilidade de corrigir as irregularidades apontadas pela fiscalizack, antes que seja penalizado corn multas em dinheiro. Assim, ao ser constatada uma infrack, desde que. seja a primeira, cabe ao agente credenciado a aplicack de penalidade de advertencia, oferecendo-se prazo para a correck da irregularidade apontada. A lei preve ainda a aplicack de penalidade administrativa de multa ou de i nterdick temporaria ou definitiva, neste ultimo caso observada a Um centro para a formac5f, de tëcnicos.

5 Urn centro para a formagao de tècnicos. legislacao federal pertinente. A principal inovacao introduzida na legislacao em vigor, corn relacao as multas, diz respeito a possibilidade de aplicacao de multa diaria quando decorrido o prazo fixado para a correcao da irregularidade. Operacáo Branca - 0 trabalho mais expressivo na area da regiao metropolitana de Sao Paulo, em 1975, foi iniciado no dia 6 de outubro corn o lancamento da "Operack Branca", que mobil;zou uma extensa equipe de estagiarios e especialistas, corn duas finalidades principais: atender as reclamacoes da populacao contra empresas poluidoras - 24 horas por dia - e realizar urn inventario das fontes industriais de poluicao do ar. Ate o final de 75 haviam sido recebidas queixas (das quais repetitivas, ou seja, reclamacoes referentes a /. empresas ja apontadas em queixas anteriores). Nos tres Ültimos meses4 do ano foram lavradas 490 autuaceies por emissao de fumaca preta e verificadas 602 queimas de lixo ao ar livre, que deram origem a 193 autuacoes. No mesmo periodo, 64 empresas assinaram termos de compromisso corn a Cetesb definindo matodos e prazos para minimizar significativamente as emisseies de poluentes. Tambem em 75, alem de criar mais duas unidades regionais, em Bauru (SP) e Brasilia (ao lado das quatro regionais ja instaladas em Santos, Taubate, Campinas e Ribeirao Preto, e da existente em Recife, Pernambuco), a Cetesb ampliou suas atribuicoes que, ate ent5o, se

6 0 trabalho de coleta de material. A comprovabäo cientifica dos dados limitavam a inspecoes de materials e fiscalizacào de obras no ämbito do controle de poluicão das aguas: cada regional passou a funcionar como uma mini-cetesb, no controle e defesa de todo o meio ambiente. Em 1976 a Cetesb recebeu, ate o dia 5 de outubro (ao se completar urn ano do lancamento da -Operacão Branca""), reclamacoes da populacäo referentes a incomodos causados por industrias poluidoras. Desse total, 995 queixas referiam-se a empresas ja denunciadas anteriormente. Ao mesmo tempo, foram inventariadas industrias. A fiscalizaca'o de emissoes de fumaca preta por fontes fixas lavrou 619 autuacoes e aplicou 91 multas. Foram detectadas queimas de lixo ao ar livre, que deram origem a 276 autuacoes e a 14 multas. No mesmo periodo, foram assinados 790 termos de compromisso corn empresas que estabeleceram, de acordo corn a Cetesb, prazos e tècnicas para controlar as suas emissoes poluidoras. Banco de Dados - No final de 76, estava em conclusa'o a implantacäo do Banco de Dados da Cetesb, permitindo saber, numa consulta rapida, quais os tipos de poluentes industriais e suas quantidades emitidas diariamente em uma determinada regiäo da Grande Sao Paulo. 0 Banco de Dados incorporou as informacoes coletadas durante a Operaca'o Branca, que levantou urn total de ind6strias e cadastrou empresas, nas quais foram verificados dados como as principals matèrias-primas utilizadas por dia pela fabrica; a producäo diaria, mensal ou anual; o combustivel utilizado para a producào, seu tipo e procedencia; porcentagem de enxofre em peso, em que equipamento é utilizado e em que quantidade. Esses dados permitiram a elaboracão do inventario das fontes de poluicäo do ar, incluindo a quantidade de fontes poluidoras de cada indcistria, seu period de funcionamento em horas por dia, o material utilizado, seu tipo e quantidade, a ventilacäo exaustora para o meio ambiente (em metros c g bicos por minuto), e a existencia de aparelhos de controle de poluentes. A implantacào do Banco de Dados da Cetesb permite, em momentos criticos de poluicào do ar, localizar com rapidez as fontes poluidoras e determinar a reducäo de suas atividades para impedir urn agravamento da situac5o. Prevencáo da COlera - Em outubro de 77, ao se constatar a ocorroncia de urn surto de colera na Siria, alem de sua presenca, em carater endemic, em algumas regibes da Africa, o secretario de Obras e do Meio Ambiente determinou a Cetesb que ampliasse o nornero de amostras coletadas para constatar a eventual presenca do vibrião colèrico, o agente causador da cblera. Nesse m'és foi iniciada a coleta de amostras em 23 pontos, indicados como possiveis vias de entrada do microrganismo - aeroportos, estacoes rodoviarias e ferroviarras, cais do porto e hospitais - enquanto, ate então, a amostragem era feita em oito pontos.

7 Ao mesmo tempo em qua, a partir de 1975, era elaborado o Plano Estadual de Controle de Poluicäo das Aguas, a Cetesb, por orientacao da Secretaria de Obras e do Meio Ambiente, realizou diversas acoes de controle em setores industriais: foi intensificada a fiscalizacao junto as quinze maiores industrial paulistas de papal e celulose; houve major frequancia e rigor na inspecao das 78 usinas de accicar e alcool do Estado; foi intensificada a fiscalizacao de curtumes e matadouros; foi desenvolvida a estrutura funcional da Cetesb, permitindo que todas as fontes potenciais de poluicao no Estado sejam inspecionadas ao menps tres vezes ao ano. Ao final de quatro anos de atuacao, 85% da poluicao industrial do Interior e Litoral do Estado estavam controlados. Ao lado desse esforco de controle corretivo, foi realizada a classificacão das aguas paulistas, de acordo com a Portaria 13, do Ministerio do Interior. Assim, em 23/11/77, foi publicado no Diana Oficial o decreto , do governador Paulo Egydio Martins, enquadrando nas quatro classes os rios paulistas e prevendo que a Cetesb podera fixar outros limites para os parametros de efluentes de q ualquer natureza lancados as aguas i nteriores, desde que mais restritivos do que os estabelecidos pelo decreto estadual 8.468, que regulamentou a l egislacão de controle de poluicao. Ja no final de 1977, todas as bacias hidrograficas do Estado de Sao P aulo estavam inteiramente sob co ntrole, quanto ao monitoramento da qualidade das aguas. As vazoes sao medidas pelo Departamento de Aguas e Energia Eletrica (DAEE) e a qualidade da aqua é sistematicamente verificada pela Cetesb, que coleta amostras e faz analises para a deteccao de poluentes. A comparacao entre os resultados permite verificar se aumentou ou diminuiu a concentracao de uma determinada substancia e, em funcäo dos valores registrados, é determinada a eventual intensificacáo da fiscalizacao. A rede de monitoramento da qualidade das aguas da Cetesb recolhe amostras rotineiramente, em 73 pontos ao longo dos rios paulistas, para a determinacao em laboratorio de cerca de 30 indicadores de poluicao. As analises informam se as aguas estao mantendo os niveis de qualidade das classes em que foram enquadradas, de acordo corn seu use preponderante. Em casos de desvios significativos, sap investigadas as causas e adotadas medidas para impedir a degradacão das aguas. 0 conjunto de acoes integradas - planejamento, classificacao, monitoramento, fiscalizacao - possibilitou urn controle efetivo da qualidade das aguas, atendendo multiplas finalidades: desde a defesa da saucle da populacäo (no caso da preservacáo dos mananciais para disyibuicao as redes de abastecimento publico) ate o restabelecimento do equilibrio ecologico, com a consequente recuperacao da flora e da fauna nativas dos cursos de agua de cada regiao.

8 A cidade de Sao Paulo, num dia de inversào tèrmica. A Operacäo Inverno, deflagrada pela primeira vez em 14 de junho de 197E nasceu da necessidade de proteger a saiide da populack da Grande Sao Paulo, ameacada pela possibilidade de ocorrencia, durante os meses de inverno, de concentracoq de poluentes na atmosfera em niveis perigosos, principalmente para as pessoas mais susceptiveis: criancas, idosos e portadores de afeccbes respirat6rias e circulatorias. A adock de sistemas de controle e fiscalizack mais intensos durante o Inverno foi decidida porque na major parte do ano os poluentes se dispersam na atmosfera, sem provoca altas concentracbes localizadas de poluick, enquanto nessa estack do ano ocorre maior incidencia de inversoes tarmicas (fenomeno meteorologico que forma uma ""tampa - sobre a cidade) e calmarias, o que leva ao aumento das substancias toxicas na atmosfera. Ao lado de todas as outras acoes de controle de poluick do ar desenvolvidas pela Secretaria de Obras e do Meio Ambiente, atravas da Cetesb, a Operack Inverno contribuiu para uma grande reduck nos niveis de poluick. Em 1976, primeiro ano de sua aplicack, houve uma redk uc de 20% nas concentracoes de dioxido de enxofrel em toda a area metropolitana. Na area industrial de Capuava, considerada critica, foi obtida uma reduck, tambem em 1976, de 37% em relack ao ano anterior. E em 1978, essa reduck foi de 47% em relack ao mesmo ano de As reducoes nas concentracoes dos poluentes na atmosfera comprovam

9 que, alêm de deter o crescimento dos niveis, as acoes desenvolvidas conseguiram inverter sua ameacadora curva ascensional. Sao Paulo parou a poluicâo do ar. A Rede Estadual de Amostragem do Ar, utilizada pela Cetesb para analisar a qualidade do ar respirado em todo o Estado de Sao Paulo, foi estendida em 1978 a 106 municipios, para permitir o acompanhamento permanente das concentraboes de poluentes na atmosfera. Os criterios adotados para a implantacäo dessa. rede de amostragem de poluentes atmosfaricos estabeleceram a inclusão de todos os municipios que, pelo censo de 1970, tinhem mais de 100 mil habitantes; todos corn mais de 300 estabelecimentos industrials; todos os municipios em que havia mais de 5 mil trabalhadores como pessoal ocupado; todos os municipios incluidos no programa de cidades medias; e as 37 cidades que compoem a região metropolitana. A instalabäo, operacáo e manutencão da rede de estacoes medidoras em 106 cidades do Estado é imprescindivel para que se conheca de forma quantitativa e qualitativa o ar das diversas regibes, assim como a distribuicäo espacial dessa qualidade. As informacoes fbrnecidas pela rede permitem definir: 1) quais são os principais poluentes presentee na atmosfera; 2) em que locais eles ocorrem; 3) qual o grau de reducáo nas emissoes poluidoras - das fontes ja existentes - que deve ser exigido pelas acoes corretivas; 4) quais as fontes de poluicao e em que locais a instalacäo deve ser permitida ou proibida pelas acoes de controle preventivo, assim como qual o nivel de controle de emissoes que deve ser exigido. Sistema Telemetric - A qualidade do ar da Grande Sao Paulo sera analisada por dois sistemas, simultaneamente, ate 14 de abril de Alarn da rede de 14 estacoes atualmente em funcionamento (de avaliacào diaria de diaxido de enxofre e poeira em suspensão), durante esse periodo estarâo em operacäo as 27 estacoes fixas e os dois laboratorios volantes do sistema telemètrico, corn a amostragem automatica de monoxido de carbono, dioxido de enxofre, material particulado (poeira em suspensão), hidrocarbonetos, Oxidos de nitrogenio, ozonio e determinacáo de parametros meteorologicos. Enquanto os dois sistemas estiverem funcionando em paralelo, seus dados serào constantemente comparados. Com a implantacào da rede de estacoes telernetricas, a capacidade de amostragem do ar para a região metropolitana sera consideravelmente aumentada. E como a rede é inteiramente autornatica, fornecera dados instantaneamente, o que é de grande utilidade para a aplicacäo do Plano de Acao de Emergencia para EpisOdios Criticos de Poluic.ão do Ar. Corn essa rede as medidas de controle podem ser adotadas preventivamente, uma vez que se obtem informabbes precisas sobre a qualidade do ar a todo instante, apontando elevacoes anormais das concentracoes de poluentes. :itglsokilditil WWI ileitaffig UM or- r"- cdexamentmeateetiiidele &Salm CETESEI 7:... 'e de avaliacào da quail Uma das 27 estacoes fixes da rede ti

10 Equipamentos dinamarqueses de medicão sonora. A inspecào de materials usados em saneamento LaboratOrio de Ruido - Em outubro de 77, a Cetesb recebeu seu LaboratOrio de Ruido e Vibracao, constituido por equipamentos importados da Dinamarca - os mais avancados da tecnologia moderna - para utilizacao em trabalhos relativos a concessào de licencas de instalacao e funcionamento de ind6strias, no atendimento as reclamacoes da populacão e tamb6m em estudos e pesquisas. Como objetivo principal, o laboratorio realiza levantamento dos niveis de som na comunidade, ao lado do controle sobre as fontes industriais. Como objetivo secundario esta o fornecimento de subsidios aos governos federal e municipais encarregados de fiscalizar fontes de ruido especificas (ruido ocupacional, de veiculos e de outras fontes). 0 LaboratOrio de Ruido e Vibracao e formado por oito medidores de nivel de pressao sonora, portateis; tres medidores de precisao, incluindo complementos para medicao de vibracoes; cinco analisadores de ruido com resposta estatistica; dois analisadores de tempo real; um gravador e dois registradores em papel; quatro dosimetros individuais; e diversos acessórios e calibradores necessarios a uma correta analise dos dados coletados. Controle de Qualidade - De 1975 a 1978 a Cetesb consolidou sua atuack como Orgao tacnico do Banco Nacional da Habitack, analisando mais de mil estudos e projetos tècnicos relativos a sistemas de abastecimento de agua, tratamento de esgotos, canalizack de c6rregos, pavimentacao de ruas e urbanizacao em vat-los Estados brasileiros, desenvolvendo ainda atividades de controle de qualidade de materiais para obras de saneamento. Fumaca preta na Grande Sao Paulo - Em novembro de 1976 a Cetesb, atendendo as determinacoes da Secretaria de Obras e do Meio Ambiente, desencadeou a fiscalizacão das emissoes de fumaca preta provocadas por veiculos movidos a Oleo diesel na Grande Sao Paulo, utilizando a escala de Ringelmann (cartela com escalas de tons, do cinza claro ao preto, que permite comparar visualmente a emissao de fumaca para determinar se o veiculo esta ou nä emitindo fumaca fora dos padroes legais). Nos dois primeiros meses os motonstas foram apenas advertidos, seguindo-se a aplicack de multas. Durante todo o ano de 1977 foram advertidos e foram multados (janeiro: 71; fevereiro: 116 marco: 164; abril: 119; maio: 152; junho: 159; julho: 181; agosto: 168; setembro: 148; outubro: 133; novembro: 117; dezembro: 49). Em 1978, foram advertidos 806 e 27: foram multados (janeiro: 33; fevereiro: 37; marco: 25; abril: 40; maio: 39; junho: 16; julho: 5; agosto: setembro: 22; outubro: 26; novembro: 21; dezembro: 8). Santuario EcolOgico - No final de 1977, a Secretaria de Obras e do Meio Ambiente obteve do governado Paulo Egydio Martins autorizack

11 para concretizar seu piano de transforma r a região lagunar de Iguape - Cananeia em Santuario EcolOgico. Corn cerca de 100 quiiometros de extensào, essa regiâo e considerada o major viveiro maritimo nacional, segundo pesquisas do Institute Oceanografico da Universidade de Sao Paulo, que marcou peixes desovados na regiào, capturados, anos depois, ja adultos, a centenas de quilornetros, nas costas de Fernando de Noronha, Rio Grande do Sul e Espirito Santo, comprovando a importancia da area para a reproducäo das especies. Erfi trabalho conjunto corn a Secretaria da Agricultura, a Secretaria cue Obras e do Meio Ambiente - atraves da Cetesb - desenvoiveu durante 1978, os projetos do primeiro Plano Diretor EcolOgico do Pais, destinado a garantir a protecào do viveiro continental e ecossistema cuja destruicao se refletiria em todas as Aguas territoriais brasileiras. Acompanhando o próprio significado da palavra - santuario -, os estudos procuram encontrar os instrumentos legais para tornar as lagunas da regi5o em aigo sagrado e intocavel. A Companhia de Saneamento Basico do Estado de Sao Paulo fare o tratamento dos esgotos da area e seräo montados postos de estudos para a elaboracáo de trabalhos tecnicos de hidrologia, climatologia, hi drogeografia, batimetria, sedimentometria, observacâo de mares, comportamento do fitoplanton e dos cardumes que procuram o Mar Pequeno, entre a ilha Comprida e o continente, no extremo Sul do litoral paulista. 0 condole de quandade garante o

12 O petroleiro "'Brazilian Marina-. Comite de Defesa do Litoral - Instituido no final do primeiro semestre de 1977, o Comite de Defesa do Litoral (Codel) foi formalizado, urn ano depois, atraves do Decreto Estadual , de 22 de junho de 1978, destinado a coordenar a atuacão das diversas entidades que possam cooperar corn a protecao do meio ambiente no litoral do Estado de Sao Paulo e para cooperacao corn os diversos Orgaos federais e estaduais interessados. Ap6s reunibes preparatorias, foi definida a aquisicâo dos equipamentos basicos necessarios para utilizacao ern treinamento e para acoes emergenciais de controle de derramamentos de petroleo no mar. 0 material inclui metros de barreiras de aco para contencao de Oleo, corn alta resistencia correnteza; 10 bombas a vacuo de membrana; unidade de separacao de Oleo da agua; cinco recipientes de armazenamento para Oleo recuperado; esteiras para captacáo de Oleo em praias; uma barcaca coletora; dispersantes e absorventes. Grupo de AO de EMergencia - Ja parcialmente estruturado em janeiro de 1978, quando o petroleiro - Brazilian Marina - despejou grande quantidade de Oleo no canal de Sao Sebastiao, provocando a contaminacao de extensa area do litoral Norte do Estado de Sao Paulo, o Codel Ode acompanhar o acidente e adotar-algumas medidas para minimizar o impacto ambiental. Desde entáo foram indicados e treinados os membros do Grupo de AO de Emergencia para Controle de Poluicao (GAEP) responsavel pelos varios setores de atividade.: A prioridade para os mètodos mecanicos de remocáo de petroleo no mar, evitando quando possivel a utilizacao de dispersantes e detergentes, vem sendo defendida pela Secretaria de Obras e do Meio Ambiente desde a criacäo do Codel. Essa orientacao é apoiada em pareceres tècnicos de especialistas em poluicäo marinha que apontam mais prejuizos a fauna e 'a flora causados pelos detergentes do que os provocados pelo pr6prio Oleo. Assim, em casos de emergencia, quando grandes quantidades de Oleo forem despejadas no mar, a orientacão do Codel e para a adocao de solucoes mecanicas, como bomba de succao, cortinas de plastic e tanques flutuantes. Os dispersantes so sera usados em casos criticos, quando os equipamentos nao puderem controlar a poluicao. Mesmo nestes casos, o Codel é quern determinara quando, em que quantidade e que tipos de dispersantes sera() aplicados, assessorado pela Cetesb. Na reuniao de outubro de 1978 do Codel, a Petrobras aceitou oficialmente a sugestao de que a utilizacao de produtos quimicos no mar para a dispersao de manchas de Oleo seja controlada pela Cetesb, que responders pela decisao de utilizar ou nao os produtos quimicos em casos de acidentes. A Lavagem de Petroleiros - Uma das providancias do Codel, para impedir o constante despejo de Oleo

13 realizad o por petroleiros no litoral paulista, foi solicitar a Secretaria Especia l do Meio Ambiente (Serra), do Minist6rio do Interior, a edicao de legislacao federal obrigando os portos a manterem equipamentos de lavagem de navios. Isso porque grande parte do Oleo despejado nas costas do Estado de Sao Paulo - cerca de. 40 mil toneladas anuais - provern da lavagem de navios que chegam carregados de Oleo e tern que ser lavados para receber cargas de minario para a viagem de volta. Com os equipamentos especiais sugeridos para os portos, a agua-de lavagem que contarn Oleo seria recolhida em tanques, evitando que fosse atirada ao mar, pois habitualmente essa limpeza é feita, no Brasil, em desacordo corn as normas de navegacao maritima internacional. As convencoes maritimas estabelecem que urn navio pode descarregar, no maximo, 60 litros de Oleo por milha percorrida durante a lavagem, sempre a mais de 50 milhas de Jistancia da costa. Nos casos de descarga de Oleo em Santos ou Sao Sebastiao e carga de -ninerio em Tubarao (ES), o navio, a 3elocidade media de 15 nos, Drecisaria de sete dias para fazer a avagem correta do tanque. Por esse mbtivo, a Secretaria de bras e do Meio Ambiente acredita que sera mais interessante para os 3rmadores terem os seus petroleiros mobilizados por urn pequeno periodo Dare a lavagem e posterior descarga Jos tanques nas barcacas, do que terem le cumprir as normas internacionais Dlue regulam esses despejos. 0 We at; rogiu prai

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15 A expansâo das atividades da Sabesp, voltada para o saneamento bâsico, comprovou a en6rgica decisão de intervir no setor, para defender a satide da populacäo, atraves do fornecimento regular de agua encanada e tratamento de esgotos. No inicio da administracâo Paulo Egydio Martins, a Sabesp operava apenas dois sistemas de abastecimento de aqua no Interior; no final de 1978, ma ys de 200 cidades iâ eram servidas pela empresa. Embora outros fatores tambem influam sobre as condicoes de satide da populacäo, essas realizacoes são um passo decisivo para romper o circulo vicioso das doencas transmitidas pelas âguas. A Sabesp - Companhia de Saneamento Basic do Estado de Sao Paulo - é o Orgao da Secretaria de Obras e do Meio Ambiente responsavel pela elaboracão e execucao dos pianos de desenvolvimento das redes de agua e esgotos, e pela infra-estrutura necessaria a esse atendimento em todo o Estado. A Sabesp aplicou, em quatro anos, Cr$ 42,3 bilhoes em obras de saneamento basic nos 215 municipios paulistas, incluindo a Capital, em que a Companhia opera os servicos de agua e esgotos. Desse total, Cr$ 16,6 bilhoes foram destinados as obras do Programa de Abastecimento de Agua para a Regiao Metropolitana de Sao Paulo. Foram executadas 485 mil ligacoes domiciliares gratuitas; implantados km de redes de esgoto; 80 km de coletores-tronco; e abertas 110 mil novas ligacoes. Por outro lado, ja foram iniciados os trabalhos da primeira etapa do Plano Diretor Sanegran, a ser concluida em Para essas obras foram assegurados Cr$ 17 bilhoes (UPC de agosto de 77; hoje esse valor é de Cr$ 24 bilhoes), para que ate o final da primeira etapa o nivel de atendimento por servicos de esgoto seja elevado de 38% (atualmente) para 55% da populacao metropolitana. No Interior e Litoral do Estado, a Sabesp conseguiu, tambem, importantes realizacoes. Em 1975, apenas dois municipios paulistas tinham seus sistemas de abastecimento operados pela Companhia. Em dezembro de 1978, este numero passou para os 215 atuais.

16 Nunca se investiu Canto em saneamento bhsico. 0 Programa de Abastecimento de Agua para a Regiao Metropolitana de Sao Paulo desenvolvido atraves da Sabesp pela Secretaria de Obras e do fvleio Ambiente benefici aproximadamente 4 milhoes de pessoas, ate dezembro de Exigindo investimentos da ordem de Cr$ 13 bilhoes, este programa incluiu' obras tao diversificadas como o barramento de rios, a construcao de estacoes de tratamento, a implantacào de grandes adutoras e de redes domiciliares, numa escala sem precedentes em termos de saneamento basica Em relacão a capacidade de producd de agua potavel, a Grande Sao Paulo teve obras prioritarias da Sabesp. Os oito sistemas produtores da regiao - Cantareira, Guarapiranga, Rio Claro, Rio Grande, Ribeirao da Estiva, Alto e Baixo Cotia e Cabucu - que no primeiro semestre de 1975 contribuiam, globalmente, com pouco mais de 20 metros cobicos de agua por segundo, est5o corn sua capacidade ja elevada para 31 m 3/s, o que representa urn acrescimo de 55%. Isso foi possivel devido a conclusäo da primeira etapa do Sistema Cantareira, duplicac5o do Sistema Rio Claro e ampliacao de outros sistemas, como o Rio Grande, que atende aos municipios da regiáo do ABC. As obras da etapa final do Sistema Cantareira permitiráo ainda urn reforco de mais 22 metros cobicos por segundo, totalizando uma producâo de 53 m3/s. A agua produzida pelos sistemas é aduzida atraves do SAM - Sistema Adutor Metropolitano, urn

17 complex o integrado por tubulacoes de grande diämetro, reservatorios e estacoes elevatorias. As obras do SAM - ja concluidas - representam urn acrescimo de 146 quilometros de grandes adutoras na regiáo (em 1975, havia 468 km). Foram executados 450 quilornetros de interligacoes de redes terminais - fechamento da malha de distribuicâo - e tambern 180 quilometros de reforcos na rede de abastecimento. A capacidade de armazenamento de agua passou de 784 milhoes de litros, em 1975, para 1 bilhao e 412 inilhoes de litros. A partir dos reservatorios do SAM, a aguo é encaminhada aos consumidores atraves do Sistema de Distribuick, que abrange redes e estacoes elevatorias. Em 1975, Sao Paulo contava corn quilornetros de redes em carga, quilometros em carga mas sem ligacoes, e 238 quilometros de redes secas, para urn total de 750 mil ligacoes. Atualmente, o sistema atinge quilometros de redes totalmente ligadas e em carga, possibilitando o abastecimento da populack atravès de mais de 1 milhão e 173 mil ligacoes domiciliares. As novas ligacoes nä implicaram em despesas para os.usuarios, como r esultado da politica de ligacoes domiciliares gratuitas. Ism tornou Possivel atender, principalmente, aos moradores da periferia, que ant eriormente não tinham co ndicoes de pagar a ligack, cujo G usto variava, em 1975, entre os valores de urn e dois anos de contas de ague de urn pequeno consumidor. Reparos na periferia. 0 programa de abastecimento de aqua beneficing 4 milhdes de pessoas na Area Arletr000litana de 0 sistema de distribuicão, no final de 1978, possula quase 16 mil quil6metros de redes

18 Os investimentos feitos em obras de aducäo, tratamento, e distribuicao de agua permitiram a expansào de adutoras e subadutoras em municipios da Baixada Santista e do Litoral. Dentre estas obras, destaca-se a reabilitacao da estacào de tratamento de aqua de Cubatho, a urn Gusto de Cr$ ,00, o que proporcionou abastecimento satisfatorio de aqua tratada a Santos e Sao Vicente, mesmo em epocas de temporada. Outras obras de importancia na regiáo incluiram os sistemas produtores de agua do Guaruja (corn duplicacäo da adutora do rio Jurubatuba, numa extensào de metros), alern do assentamento de metros de novas redes da subadutora; Praia Grande, assentamento de metros de adutoras e subadutoras, de Vila Caicara ate Cidade Ocian; Ribeira, assentamento de metros de adutoras para abastecimento da Praia de Itagua ate a Praia Grande. Cerca de Cr$ 220 milhoes estão sendo aplicados em Itanhaern, na construcão de 25 km de adutoras de agua, 55 quilornetros de redes, 3 reservatorios de 15 milhbes de litros e ligacoes domiciliares. No total, essas obras beneficiaräo 50 mil pessoas, solucionando o problema da falta de agua nas temporadas. Em Ubatuba, onde estão sendo aplicados Cr$ 183,5 milhoes, a Sabesp estâ construindo 30 quilornetros de adutoras, 125 quilornetros de redes, urn reservatorio de 5 milhoes de litros, ligacoes domiciliares. Caraguatatuba 0 SIstema Rio Claro teve sua capacidade

19 tera sua rede de agua aumentada em 89 quilornetros, paralelamente construch o de 9 quilometros de adutoras, dois reservatorios de 1,85 milhho de litros e 4 mil ligadies domiciliares, totalizando investime ntos de Cr$ 93,6 milhoes. Mais Cr$ 26 milhoes estho sendo aplicados em Sao Sebastião, para a construcho de 3,6 quilornetros de adutoras, 6,4 quilornetros de redes, urn reservatorio de 1,75 milhho de litros e 600 ligacoes domiciliares. Ainda em Sao Sebastiho, a Sabesp esta aplicando Cr y 163 milhoes em ligacoes domiciliares, 3 quiipmetros de interceptores, 4 estacbes elevatorias, 3 quilornetros de linha de recalque e unidade de tratamento. A Sabesp iniciou recentemente o programa de atendimento a pequenas comunidades do Litoral. Sera) executadas obras padronizadas (reservatorios, estacoes de tratamento, redes de distribuicho) em localidades (bairros, distritos etc) corn menos de cinco mil habitantes atraves de linhas de credit especiais do BNH. Estes esforcos destinam-se a assegurar ao Litoral do Estado, especialmente a areas de intenso fluxo de veranistas, urn abastecimento de agua potavel satisfatorio, contribuindo para uma i nfra-estrutura turistica compativel corn a crescente demanda. 0 antigo sistema de ague do Litoral, alguns corn mais de 50 anos, nho atendia as ne cessidades da populacho, mos trando-se ainda mais deficitario nas temporadas e nos fins de semana, uando cerca de 1 milhão de pessoas 1 0 r ocuram as praias locais. Despejos diarios de cerca de 2 bilhoes de litros de esgoto domestic e 1 bilhäo de litros de residuos industriais lancados "in natura" na bacia hidrica do Alto Tiete; cerca de 6 milhoes de pessoas desprovidas ate da simples captacho e afastamento de seus esgotos, tendo portanto de se utilizar de fossas. Apenas estes norneros podem dar uma ideia da situacäo sanitaria da região da Grande Sao Paulo, encontrada no inicio da gestho Paulo Egydio Martins, corn todo o quadro provocado por essa mesma situacho: altos indices de mortalidade infantil, completa saturacho do solo, insalubridade, saude da populacho comprometida. As duas estacoes de esgotos entho existentes - localizadas em Pinheiros e Vila Leopoldina - tratavam menos de 5% do esgoto coletado, em nivel primario, o que significa que estes esgotos permanecem corn 85% de seu potential poluidor. As redes coletoras e os coletores-tronco, corn quilometros de extensho, conseguem atender apenas a cerca de 40% da populacäo da regiho, corn a agravante de que estas redes acabam despejando, direta ou indiretamente, os efluentes no rio Tiete. 0 equacionamento de todos estes problemas resultou na elaboracho do Plano Diretor de Esgotos da Grande Sao Paulo - Sanegran, que estabelece como meta o atendimento da demanda de tratamento de esgotos prevista ate o ano 2000, mediante a execucho progressiva de redes coletoras, coletores-tronco, interceptores, estacbes de recalque e Li gacdes gratuitas de egua: a cidath De 750 mil a 1 milhäo e 173 mil ligacoes em

20 Em Barueri. ten de obras da estacao de tratamento de esgotos...abummtgiagiousiraingai-a-e-3 As obras d rnncretagem do piso da estacao de tratamento de esgotos de Barden. de tratamento na Capital e em 21 4/ municipios vizinhos, totalizando quilometros de redes e abrangendo recursos iniciais da ordem de Cr$ 24 bilhoes. A primeira etapa do programa estara concluida em 1983, quando estaraci em funcionamento os primeiros modulos das Estacbes de Barueri, ABC e Suzano, totalizando uma capacidade de tratamento de litros por segundo. Ate 1983, esth prevista a implantacáo das redes coletoras de esgotos em mais quilometros, 60 km de interceptores e a execucäo de 550 mil ligacoes domiciliares, elevando o atendimento com esse servico, de quatro milhoes de pessoas, para 7,5 milhoes. Dentro de dois anos, a Estacao de Suzano - implantada numa area de 840 mil m 2, para atender Suzano, Mogi das Cruzes, Poa, Ferraz de Vasconcelos, Itaquaquecetuba e parte de Sao Paulo - permitirà o tratamento de litros/segundo, promovendo o saneamento das cabeceiras do rio Tiete. Em Barueri, estão em execuck os trabalhos de terraplenagem e concretagem de uma das mais modernas estacoes de tratamento de esgotos do mundo. Ocupando uma area de 1,4 milh5o de m 2, a Estack de Barueri, quando em operack em sua primeira etapa, tratara litros esgotos por segundo, servindo os municipios de Barueri, Jandira, Itapevi, Carapicuiba, Guarulhos, Taboao da Serra, Osasco, Embu, ltapecerica e a quase totalidade de: Sao Paulo.