RELATÓRIO DE ESCLARECIMENTOS A LICITANTES ITEM DO EDITAL TEOR DA QUESTÃO RESPOSTA

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1 QUESTIONAMENTOS QUESTÃO FORMULADA 1 RELATÓRIO DE ESCLARECIMENTOS A LICITANTES ITEM DO EDITAL TEOR DA QUESTÃO RESPOSTA Prezados, Ainda não vimos disponível no site comprasnet.ba.gov.br o edital da concorrência supra citada, qual a previsão para tal? Solicitar de V.Sas. o Anexo 12 Manual de Procedimentos B3, que faz parte do edital, a saber: Em resposta ao questionamento de V. Sa., comunico que o Edital da Concorrência Nº 022/2018, já encontra se disponível no site: /FormularioConsultaEdital.asp 2 3 EDITAL: Concorrência Nº 022/2018 Objeto: Parceria Público Privada na modalidade concessão patrocinada para a operação, manutenção e revitalização do sistema viário BA 052 e a construção de ponte travessia sobre o Rio São Francisco entre os municípios baianos de Xique Xique e Barra. Data Abertura: 06/06/2018 Solicito o Anexo 12 Manual de Procedimentos B3 do edital Concorrência Nº 022/2018 da SEINFRA/BA. Já foi sanado com a retificação do edital publicado no DOE e jornal de grande circulação nacional do dia 27/04/2018. Já foi sanado com a retificação do edital publicado no DOE e jornal de grande circulação nacional do dia 27/04/

2 4 Item da Minuta de Contrato 5 Item da Minuta do Contrato Item 17.8 da Minuta do Contrato 6 Favor informar o prazo de pagamento da Contraprestação Pública Mensal Efetiva após apurados os índices de Desempenho pela AGERBA. Favor informar como será pago a Concessionária eventuais gastos superiores a R$ ,00 referentes gastos com Vícios Ocultos. A Contraprestação Pública B será devida a partir da efetiva construção e disponibilidade da Ponte Travessia. Favor informar em que prazo será pago a primeira parcela. Conforme cláusula 17.4 da Minuta do Contrato de Concessão, o pagamento da Contraprestação Pública Mensal Efetiva será efetuado até o dia 20 (vinte) de cada mês, mediante depósito pecuniário em conta corrente segregada e gerenciada pelo Agente de Pagamento, na forma da Lei Estadual nº /2009 e do Contrato de Nomeação de Agente de Pagamento e Administração de Contas. Gastos com Vícios Ocultos em Bens da Concessão superiores a R$ ,00 constituem risco do Concedente (vide Cláusula ). Deverão ser objeto de pleito de reequilíbrio econômico apresentado pela Concessionária ao Concedente, nos termos da Cláusula 25 e seguintes da Minuta do Contrato de Concessão. Após a regular tramitação do processo administrativo referente ao pleito, caso a decisão seja favorável à concessionária, o Concedente poderá optar a seu critério, ouvida a concessionária, dentre os mecanismos de recomposição previstos na Cláusula 25.9 o mais adequado para equacionar o desequilíbro. O pagamento em espécie é apenas umas das formas de recomposição da equação econômico financeira do Contrato de Concessão e, caso escolhida pelo Concedente, será paga juntamente com a Contraprestação Pública Mensal Efetiva. O pagamento da Contraprestação Pública B terá início a partir da construção e da disponibilidade integrada Ponte Travessia. Por disponibilidade, entende se a efetiva fruição da Ponte Travessia pelos Usuários. De acordo com o item do Anexo 2 da Minuta do Contrato de Concessão PER, a entrega da Ponte Travessia está prevista para ocorrer no 5º ano do Prazo da Concessão. 2

3 7 Item 27.1 da Minuta do Contrato Favor esclarecer se os valores da Garantia de Execução do Contrato especificados na tabela são cumulativos ou a cada ano uma garantia é substituída por outra pelo valor indicado para o ano específico. Entendemos que a garantia não deverá ser cumulativa, pois se assim for, esta garantia atingirá ao longo dos anos valores muito elevados onerando desnecessariamente a Concessão e criando dificuldades para a SPE manter esses níveis. Não são valores cumulativos. A Garantia de Execução do Contrato deverá ser mantida pela Concessionária no valor de, no mínimo, o montante indicado para cada ano de concessão, conforme tabela prevista na Cláusula 27.1 da Minuta do Contrato de Concessão. 8 9 Item do PER Sistemas elétricos e de iluminação Item do PER Sistema de Circuito Fechado de TV Favor esclarecer se o pagamento das contas de energia elétrica referente à iluminação pública nos acessos, trevos e entroncamentos continuam sob a responsabilidade do DNIT. O Edital prevê que relativamente ao CFTV sejam instaladas câmeras em cabines e pistas de praças de pedágio; além de pontos estratégicos da rodovia, como acessos e entroncamentos. Favor informar as premissas utilizadas pelo Concedente quanto a forma de comunicação entre as câmeras que serão instaladas ao longo da rodovia e o CCO, bem como qual a premissa de energização utilizada para alimentação das ditas câmeras O pagamento das contas de energia elétrica nos acessos, trevos e entroncamentos não serão de responsabilidade da Concessionária. Prevê se que os custos da energia elétrica dos trechos iluminados da rodovia sejam realizados por meio de Convênio com as respectivas Prefeituras ao longo da rodovia. A Concessionária deverá realizar convênios com as Prefeituras para a alimentação elétrica das novas iluminações que vier a implantar e renovar ou realizar os convênios para alimentação elétrica das iluminações existentes. A Concessionária assume a responsabilidade de manutenção e conservação destes sistemas. De forma a atender às solicitações do PER, a proponente tem a liberdade de estabelecer a forma mais adequada de comunicação entre as câmaras e CCO (via endereço IP, com modem conectado à internet, rádio, ou através de outras tecnologias), bem como sua premissa de solução para alimentação elétrica (rede de distribuição, baterias, painel solar, etc.). 3

4 10 11 Item do PER Sistema de Detecção e sensoriamento de pista Item do PER Elementos de proteção e segurança De acordo com o PER os equipamentos do sistema de detecção e sensoriamento de pista deverão ser instalados ao longo da rodovia. Favor informar as premissas utilizadas pelo Concedente quanto a forma de comunicação entre esses equipamentos e o CCO, bem como qual é a premissa de energização utilizada para alimentação destes equipamentos. Favor esclarecer em quais locais são encontrados ou devem ser implantados dispositivos antiofuscantes e atenuadores de impacto. De forma a atender às solicitações do PER, a proponente tem a liberdade de estabelecer a forma mais adequada de comunicação entre esses equipamentos e o CCO (via endereço IP, com modem conectado à internet, rádio, ou através de outras tecnologias), bem como sua premissa de solução para alimentação elétrica (rede de distribuição, baterias, painel solar, etc.) Deverão ser implantados elementos de segurança nos locais com potencial de acidentes, tendo por objetivo garantir a segurança do usuário da rodovia Apresentações nas Audiências Pública versus Apresentação IFC (Relatório de Modelagem) Item da Minuta do Contrato de Concessão O CAPEX apresentado nas audiências públicas era da ordem de R$ 705 milhões enquanto que o CAPEX constante da apresentação do IFC (relatório de modelagem) é da ordem de R$ 560 milhões. Qual valor deve ser considerado mesmo sabendo que esses valores são apenas referenciais e não vinculativos? Na hipótese de ser considerado o valor do IFC, quais os ajustes nas exigências do PER foram realizados em conseqüência desta redução de CAPEX? Favor informar as premissas de valores das coberturas e respectivos prêmios de acordo com os montantes considerados nos Estudos do Poder Concedente referentes à (I) Seguro do tipo Todos os Riscos ; (ii) Seguro de Responsabilidade Civil; (III) Seguro de Riscos de Engenharia do tipo Todos os Riscos. Reforça se o caráter não vinculativo dos valores. Houve uma revisão dos valores referenciais desde a Audiência Pública e o valor que, ora, apresenta se no referido Relatório (meramente referencial e não vinculativo) é da ordem de R$ 560 Milhões. Dentre os ajustes realizados no PER e que alteraram o valor do CAPEX, salienta se: Retirada da exigência de vida útil residual do pavimento ao término da Concessão; Revisão dos parâmetros referentes à roçada da faixa de domínio (largura de 4 m para 2 m). Reforça se o caráter não vinculativo destes valores referenciais. Os valores referenciais foram estabelecidos com base em percentuais do CAPEX. Os percentuais, por sua vez, foram baseados em premissas referenciais de outros projetos. 4

5 14 Item 22.2 do Edital e item do PER 15 Anexo 5 da Minuta do Contrato de Concessão 16 Item do PER O item 22.2 do Edital estipula que a sede da Concessionária deverá estar localizada no Município de Salvador, enquanto o item do PER prevê que a sede da Concessionária pode ou não estar no corpo da estrada. Favor esclarecer qual a condição que deve ser considerada. O item 5.1 do Anexo 5 da Minuta do Contrato de Concessão estipula que a apólice de Seguro Garantia deverá prever os montantes indicados em uma tabela para todos os anos e respectivos valores. Esta forma deixa a entender que deverá ser contratada uma única apólice para todos os anos com seus respectivos valores, o que muito provavelmente não se conseguirá no mercado de seguros. A prática de mercado é de emissão de apólices a cada ano com seus respectivos valores. Favor esclarecer. Favor esclarecer se a frase abaixo, extraída do anexo do PER, é relativa ao DNIT ou à SEINFRA. Os TRABALHOS INICIAIS referentes aos sistemas elétricos e de iluminação envolverão os serviços de recuperação integral de todos os sistemas elétricos e de iluminação, sob responsabilidade do DNIT, existentes ao longo do SISTEMA BA 052, nos acessos, trevos, entroncamentos, OAEs, inclusive passarelas, nas instalações operacionais (Administração, CCO) e nos trechos urbanos. Favor informar premissas (equipamentos a serem utilizados, A sede da Concessionária deverá estar localizada em Salvador, conforme indica a minuta de Edital. Admitir se á, entretanto, a alteração da sede, desde que com prévia anuência do Poder Concedente. É obrigação da Concessionária possuir os valores mínimos da garantia de execução de contrato, ao longo dos anos indicados na tabela em referência. Caberá à Concessionária, dentro do juízo das cláusulas contratuais, realizar a administração desta obrigação ao longo da execução do contrato. Onde se lê DNIT, nesta frase, deve se ler SEINFRA. É importante ressaltar que o Anexo disponibilizado( Padrões de Desempenho IFC ) é documento não vinculativo. 5

6 17 Anexo Padrões de Desempenho IFC do Diretório Meio Sócio Ambiental Item 3 Pagina 12. serviços a serem executados e periodicidade de execução) para implementação dos programas socioambientais no que se refere ao Monitoramento da Qualidade da Água, Controle e Monitoramento de Efluentes, Ruídos e Qualidade de Ar. Favor informar quais foram as premissas para embasar os valores deste item constantes dos Estudos Econômicos do Poder Concedente. Entretanto, no tocante às obrigações definidas pelo PER, tem se que: i) o concessionário poderá adotar quaisquer equipamentos desde que estejam de acordo com normas técnicas e a legislação ambiental pertinentes; ii) a periodicidade de execução deverá ser acordada com o órgão ambiental, sempre que necessário. À título de ilustração, foram estimadas as seguintes periodicidades: a) Monitoramento e Vistoria geotécnica (Passivos) bimestral; b) Monitoramento das obras da Ponte (2 anos) campanha semestral; c) Monitoramento CREMA Campanha quadrimestral Os valores estimados para as campanhas de monitoramento referem se à contratação de empresas especializadas e, via de regra, a decisão por internalizar ou não esta execução à concessionária é facultado à própria Concessionária. Os valores estimados para as campanhas de monitoramento referem se à contratação de empresas especializadas e, via de regra, a decisão por internalizar ou não esta execução à concessionária é facultado à própria Concessionária. 18 Item 4.7 do PER Sobre o SGAS, os parâmetros a serem perseguidos estão contidos na ABNT de referência (ABNT ISO e demais normas correlatas) e Padrões de desempenho IFC, em especial PS1. Vale destacar que cada SGA ou SGAS é modelado e implantado de acordo com a realidade dos projetos. Foram consideradas ainda Auditorias de Acompanhamento dos requisitos IFC e outros, a cada 02 anos, totalizando 09 eventos. Foram vislumbrados 1 técnico de meio ambiente e um coordenador para gerenciar o sistema e fazer o acompanhamento ambiental do empreendimento (sem contar a terceirização dos monitoramentos e acompanhamento geotécnico). No mais, espera se a certificação do sistema e a respectiva renovação. É importante ressaltar que os quantitativos aqui apresentados são apenas referenciais. Salvador, 10 de maio de

7 Maria Amélia Pompeu do Amaral Alexinaldo Negreiros da Silva Mateus da Cunha Dias Coordenadora do Grupo de Trabalho Intersetorial Presidente da Membro do Grupo de Trabalho Intersetorial Portaria Conjunta SEINFRA/SEFAZ/PGE Nº 001/2015 Portaria Nº 063/2018 Portaria Conjunta SEINFRA/SEFAZ/PGE Nº 001/2015 7