PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
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- Therezinha Mascarenhas Beltrão
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1 RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS RECEBIDAS NO EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO 0/08: Processo Administrativo no Edital da Chamada Pública 0/08 para o credenciamento de organizações da sociedade civil, em regime de mútua cooperação, para execução de atividades de tratamento e reabilitação de pessoas usuárias de substâncias psicoativas e, ou, com transtornos mentais, visando a sua reintegração à vida social e comunitária. Foram analisadas as propostas de duas entidades que se apresentaram neste processo de chamamento público: ASSOCIAÇÃO EDUCADORA SÃO CARLOS AESC e INSTITUTO BRASILEIRO DE SAÚDE, ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO PARA O DESENVOLVIMENTO HUMANO IB SAÚDE. As análises tiveram três enfoques: Avaliação Documental, Avaliação Financeira, e Avaliação Técnica.. AVALIAÇÃO DOCUMENTAL ASSOCIAÇÃO EDUCADORA SÃO CARLOS - AESC Os documentos estão em conformidade com o edital, sendo necessárias as seguintes observações: Conforme ata da sessão de abertura dos envelopes, restou registrada a falta da Certidão Negativa de Débitos Federal, que não constou expressamente no Edital. A Comissão extraiu a mesma no site e foi juntada ao processo estando a situação regular. Ainda, com relação à consideração do IB Saúde a respeito do responsável técnico da AESC, a Comissão avaliou que a indicação do profissional e seu registro junto ao CREMERS estão de acordo com o item., letra n do Edital (n. Nome do Responsável Técnico e Registro no Conselho Regional respectivo). Ainda, foi realizada consulta junto ao Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, que confirma o vínculo entre o Responsável Técnico indicado e a organização. Os demais itens (certidões, declarações, balanços) também estão em conformidade com as regras deste edital, sem ressalvas a serem descritas. INSTITUTO BRASILEIRO DE SAÚDE, ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO PARA O DESENVOLVIMENTO HUMANO Os documentos estão em conformidade com o edital, sendo apenas necessária uma ressalva. Conforme ata da sessão de abertura dos envelopes, restou registrada a falta da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas. A Comissão extraiu a mesma no site e foi juntada ao processo estando a situação regular.
2 . AVALIAÇÃO FINANCEIRA As duas entidades participantes obtiveram as seguintes pontuações na avaliação financeira PROPONENTE CAPS AD III NOTA AESC 9,9 IB SAÚDE 0 PROPONENTE CAPS AD IV NOTA AESC 0 A proposta financeira da AESC relacionada ao CAPS IV foi R$ 67, acima do valor máximo estabelecido no Edital. Como foi a única proposta para o serviço em questão, a Comissão de Seleção realizou diligência consultando a organização a respeito e obteve a manifestação de interesse em prestar o serviço pelo o valor máximo estabelecido em Edital, de R$ 9.8,78 (item 7..).
3 . AVALIAÇÃO TÉCNICA As quatro entidades participantes obtiveram as seguintes pontuações na avaliação técnica (calculadas conforme o item do edital). a. Projeto Técnico AESC JULGAMENTO DE QUALIDADE DO PROJETO TÉCNICO ASSISTENCIAL (0 pontos) PARA CADA MODALIDADE: CAPS AD III horas e CAPS AD IV horas Pontuação Item obtida Descrição técnica das diferentes atividades assistenciais previstas no projeto, julgadas a partir dos seguintes critérios:.. Inovação de ações em saúde mental para solução de problemas comuns da Rede de Atenção Psicossocial Previsão de integração de práticas diagnósticas e terapêuticas baseadas em evidências científicas Justificativa da pontuação Instituição propõe implementação e continuidade de diversas inovações em saúde (Incubadora SUS, projeto "Hortas", projeto "Com a nossa cara", projetos de qualificação da ambiência, projeto "Volância em serviço", projeto "Sarau Cultural", entre outros) A instituição cita a previsão de integração de práticas diagnósticas e terapêuticas baseadas em evidências científicas e descreve como essa integração será realizada de forma pragmática. No entanto, não cita as principais práticas terapêuticas baseadas em evidências científicas no cuidado do paciente com problemas decorrentes do uso de álcool e drogas (e.g., manejo de contingência, abordagem motivacional, etc.). Alinhamento com Política Nacional de Atenção Alinhamento integral com a Política Nacional de Atenção em Saúde em Saúde Mental Mental vigente.. Alinhamento com Plano Municipal de Saúde 0 Além da ampliação do componente comunitário da rede de atenção, o plano municipal de saúde prevê a redução da taxa de reinternação como sua principal meta. As ações previstas no projeto técnico assistencial são genéricas do cuidado em CAPS. Não é prevista nenhuma ação específica para redução da taxa de reinternações. Articulação com Rede de Atenção Psicossocial do Apresentada proposta de integração completa com RAPS e município componente intersetorial..6 Factibilidade de execução da proposta Proposta completamente factível. Descrição da organização funcional e operacional Organização funcional e operacional do CAPS são descritas de forma proposta para execução das ações e serviços de detalhada, incluindo estruturação da operacionalização e garantia do saúde garantindo o alcance das metas de Plano Teraêutico Singular e organização das atividades que produção com qualidade contemplam todo o plano de metas. Plano de Cargos, Remuneração e Benefícios do pessoal a ser celebrado no termo de colaboração, de acordo com modelo abaixo Descrição do sistema de qualificação profissional: treinamento, capacitação, educação em saúde Cronograma com prazos propostos para implantação e para pleno funcionamento dos serviços propostos Plano de Cargos, Remuneração e Benefícios do pessoal a ser celebrado compatível com as necessidades descritas para o serviço. São descritas ações específicas de qualificação profissional, mas estas não estão integradas e não prevêem, de forma particular, educação permanente em práticas baseadas em evidências científicas. Cronograma de implementação do serviço atende as necessidades previstas pela SMS.
4 IB SAÚDE JULGAMENTO DE QUALIDADE DO PROJETO TÉCNICO ASSISTENCIAL (0 pontos) PARA CADA MODALIDADE: CAPS AD III horas Pontuação Item obtida Descrição técnica das diferentes atividades assistenciais previstas no projeto, julgadas a partir dos seguintes critérios:. Inovação de ações em saúde mental para solução de problemas comuns da Rede de Atenção Psicossocial 0 Justificativa da pontuação As ações em saúde são restritas a aspectos genéricos do cuidado em saúde mental previstos nas portarias ministeriais ou em acordo com os propósitos da Secretaria Municipal da Saúde. Não são previstas ações em saúde inovadoras para os problemas comuns da RAPS.. Previsão de integração de práticas diagnósticas e terapêuticas baseadas em evidências científicas A instituição cita a previsão de integração de práticas diagnósticas e terapêuticas baseadas em evidências científicas, protocolos clínicos e diretrizes terapêuticas, mas não exemplifica ou descreve como essa integração será realizada de forma pragmática. Não cita as principais práticas terapêuticas baseadas em evidências científicas no cuidado do paciente com problemas decorrentes do uso de álcool e drogas (e.g., manejo de contingência, abordagem motivacional, etc.). Alinhamento com Política Nacional de Atenção Alinhamento integral com a Política Nacional de Atenção em Saúde em Saúde Mental Mental vigente.. Alinhamento com Plano Municipal de Saúde 0 Além da ampliação do componente comunitário da rede de atenção, o plano municipal de saúde prevê a redução da taxa de reinternação como sua principal meta. As ações previstas no projeto técnico assistencial são genéricas do cuidado em CAPS. Não é prevista nenhuma ação específica para redução da taxa de reinternações O matriciamento e a articulação com os fóruns RAPS são. Articulação com Rede de Atenção Psicossocial do apresentadas como formas de articulação com a RAPS do município. município Fica faltando maior detalhamento com a articulação com rede hospitalar..6 Factibilidade de execução da proposta Proposta completamente factível. Descrição da organização funcional e operacional As metas propostas são citadas no projeto técnico assistencial, no proposta para execução das ações e serviços de entanto a organização funcional e operacional são descritas de forma saúde garantindo o alcance das metas de genérica e não abordam de forma particular como a organização produção com qualidade funcional e operacional irão garantir o alcance das metas propostas Plano de Cargos, Remuneração e Benefícios do pessoal a ser celebrado no termo de colaboração, de acordo com modelo abaixo Descrição do sistema de qualificação profissional: treinamento, capacitação, educação em saúde Cronograma com prazos propostos para implantação e para pleno funcionamento dos serviços propostos 8 Plano de Cargos, Remuneração e Benefícios do pessoal a ser celebrado compatível com as necessidades descritas para o serviço. São descritas ações específicas de qualificação profissional, mas estas não estão integradas e não prevêem, de forma particular, educação permanente em práticas baseadas em evidências científicas. Cronograma de implementação do serviço atende as necessidades previstas pela SMS.
5 b. Experiência AESC EXPERIÊNCIA EM GESTÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE (máximo 60 pontos) Todas as modalidades Item Descrição Pontuação prevista Pontuação obtida em geral (máximo 0 pontos) mental em geral (máximo 0 pontos) mental em CAPS de qualquer modalidade (máximo 0 pontos) execução de atividades de natureza educacional e/ou de assistência social (máximo 0 pontos) experiência na coordenação de programas de residência médica ou multiprofissional em saúde mental (máximo 0 pontos) 0 0 pontos 60 IB SAÚDE EXPERIÊNCIA EM GESTÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE (máximo 60 pontos) Todas as modalidades Item Descrição Pontuação prevista Pontuação obtida em geral (máximo 0 pontos) mental em geral (máximo 0 pontos) mental em CAPS de qualquer modalidade (máximo 0 pontos) execução de atividades de natureza educacional e/ou de assistência social (máximo 0 pontos) experiência na coordenação de programas de residência médica ou multiprofissional em saúde mental (máximo 0 pontos) pontos 0
6 PROPONENTE QUADRO RESUMO PROPOSTA TÉCNICA: PROJETO TÉCNICO EXPERIÊNCIA NOTA AVALIAÇÃO TÉCNICA AESC 60 8 IB SAÚDE As Organizações AESC e IB SAÚDE receberam pontuações superiores a 0 e, conforme item 7.6, portanto, foram consideradas aptas neste item de avaliação.. QUADRO RESUMO DA NOTA FINAL CAPS AD III PROPOSTA PROPOSTA PROPONENTE TÉCNICA FINANCEIRA NOTA FINAL AESC 8 9,9 9,9 IB SAÚDE 68 0,00 78,00 CAPS IV PROPOSTA PROPOSTA PROPONENTE TÉCNICA FINANCEIRA NOTA FINAL AESC 8 0,00 9,00
7 Portanto, temos como classificação:. CLASSIFICAÇÃO PRELIMINAR POR CAPS Porto Alegre, de junho de 08. Comissão de Seleção CLÁUDIA DIAS ALEXANDRE, LOIVA DOS SANTOS LEITE 90/0, Administradora. 70/0,Assessora Técnica GIOVANNI ABRAÃO SALUM JÚNIOR PEDRO SANTOS COELHO DE SOUZA, 8689/0, Assessor Técnico 07/0, Administrador.
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