Fundação Getulio Vargas - EBAPE Mestrado em Administração Pública Disciplina: Sistema Político Brasileiro 04 Créditos. Prof a.: Sonia Fleury.

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1 Fundação Getulio Vargas - EBAPE Mestrado em Administração Pública Disciplina: Sistema Político Brasileiro 04 Créditos Prof a.: Sonia Fleury Programa 1. EMENTA Análise do processo de conformação do Estado-nacional, das relações entre este e alguns dos principais atores políticos. Caracterização da estrutura e funcionamento do sistema de representação política, bem como da dinâmica das relações de poder entre diferentes atores sociais. De uma maneira abrangente, estaremos estudando a relação Estado/sociedade em um contexto histórico determinado, tal como ela tem se corporificado em um conjunto de instituições, normas, atores, comportamentos e estratégias de ação política. 2. OBJETIVOS Compreender a especificidade do processo brasileiro de constituição do Estado, nação e federação; discutir algumas abordagens teóricas explicativas deste processo; analisar o papel do Estado no processo de desenvolvimento; caracterizar a estrutura e funcionamento do sistema de representação de interesses; analisar a dinâmica das relações de poder.

2 3. CONTEÚDOS Unidade I - Formação do Estado Nacional Unidade II - Estado e Desenvolvimento Nacional Industrialização, planejamento, desenvolvimento e políticas de proteção social O processo de "state-building". Unidade III - Atores e Dinâmica Política Trabalhadores urbanos e o Sindicalismo, Empresariado Industrial e Associações de Classe, Militares, Burocracia, Campesinato, Partidos Políticos, Mídia, Movimentos Sociais e Organizações Não-Governamentais (ONGs). Unidade IV - Regimes Políticos Populismo, Autoritarismo Burocrático, Democracia, Governança e Governabilidade. Unidade V - Estrutura e Representação de Interesses Presidencialismo de coalizões, sistema eleitoral e partidos políticos, o Judiciário. 4. METODOLOGIA Cada aula/encontro corresponderá a um tema específico, com bibliografia, obrigatória e complementar, previamente indicada. Nos encontros a leitura obrigatória será debatida entre os participantes: alunos, monitora e professora. Quando necessário, serão utilizados filmes ilustrativos. Na unidade referente a "Atores Políticos" os alunos escolherão um tema a ser estudado pelo grupo e apresentado em seminário no encontro correspondente. Para a discussão do tema sobre o "Judiciário" será convidado um conferencista, especialista no assunto. Cada aluno deverá escrever um trabalho individual, ao final do curso, a partir de uma das temáticas tratadas. 5. AVALIAÇÃO A avaliação será realizada de acordo com os seguintes critérios: - 30% - participação nos encontros; - 20% - seminário; - 50% - trabalho final.

3 6- BIBLIOGRAFIA Unidade I - Formação do Estado Nacional A) Trajetória Política do Brasil IGLÉSIAS, Francisco. Trajetória Política do Brasil: São Paulo: Cia. das Letras, pp FAUSTO, Boris. História do Brasil. São Paulo: Edusp, 2a. edição, pp B) Abordagens Teóricas PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Seis Interpretações sobre o Brasil. Dados, RJ, vol. 25, no. 3, 1982, pp DA MATTA, Roberto. "Você sabe com quem está falando? - Um ensaio sobre a distinção entre indivíduo e pessoa no Brasil". In: Carnavais, Malandros e Heróis. Rio de Janeiro: Zahar, 1983, pp Brasil: Uma Nação em Mudança e uma Sociedade Imutável? Considerações sobre a natureza do dilema brasileiro. Revista de Estudos Históricos. Rio de Janeiro: FGV, vol. 1, n. 2, 1988, pp FREYRE, Gilberto. Casa grande e senzala. Rio de Janeiro: Record, BARBOSA, Lívia. O Jeitinho Brasileiro A arte de ser mais igual que os outros. Rio de Janeiro: Campus, SANTIAGO, Silviano (coord.). Intérpretes do Brasil. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, REIS, José Carlos. As identidades do Brasil De Varnhagen a FHC. 2ª ed. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, BUARQUE DE HOLANDA, Sérgio. Raízes do Brasil. São Paulo: Companhia das Letras, SCHWARTZMAN, Simon. Neopatrimonialismo e a questão do Estado. In: Bases do Autoritarismo Brasileiro. Rio de Janeiro: Campus, 1982, pp FAORO, Raimundo. A viagem redonda: do patrimonialismo ao estamento. In: Os Donos do Poder. 7a. ed. Rio de Janeiro: Globo, vol. 2, 1975, pp BOSI, Alfredo. Dialética da colonização. São Paulo: Companhia das letras, 1992.

4 FERNANDES, Florestan. A Concretização da Revolução Burguesa. In: A Revolução Burguesa no Brasil. Rio de Janeiro: Zahar, 1976, pp : A Natureza e etapa do Desenvolvimento Capitalista. In: A Revolução Burguesa no Brasil. Rio de Janeiro: Zahar, 1976, pp MELLO, J. M. Cardoso de. Industrialização Retardatária. In: Capitalismo Tardio- Contribuição crítica da formação e desenvolvimento da economia brasileira. Rio de Janeiro: Brasiliense, 1991, pp OLIVEIRA, Francisco. Expansão Capitalista Política e Estado no Brasil: notas sobre o passado, o presente e o futuro. In: Economia de Dependência Imperfeita. Graal, 1977, pp FURTADO, Celso. Análise do Modelo Brasileiro. In: Análise do Modelo Brasileiro.8a. edição, Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1986, pp CARDOSO, F. H. & FALLETO, Enzo. Análise Integrada do Desenvolvimento. In: Dependência e Desenvolvimento da América Latina. 7a. edição, Rio de Janeiro: Zaar, 1984, pp Repensando Dependência e Desenvolvimento na América Latina. In: SORG, CARDOSO, FONT (org). Economia e Movimentos Sociais na América Latina. São Paulo: Brasiliense, 1985, pp CARDOSO, F. Henrique. O Modelo Político Brasileiro. Brasileiro. 4a. edição, Rio de Janeiro: Difel, 1979, pp In: Modelo Político SANTOS, Wanderley Guilherme dos. "A gênese da ordem". In: Razões da Desordem. Rio de Janeiro: Rocco, 1993, pp LAMONIER, Bolivar. A democracia Brasileira de 1985 à 1990: a síndrome da paralisia hiperativa. In: VELLOSO, J. P. Reis (org) Governabilidade, Sistema Político e Violência Urbana. Rio de Janeiro: José Olympio, pp REIS, Elisa. "Elites agrárias, state-building e autoritarismo". Revista Dados. Rio de Janeiro: Campus, vol. 25, n o. 3, 1982, pp Estado Nacional como Ideologia. Revista de Estudos Históricos. Rio de Janeiro: FGV, vol. 1, n. 2, pp Interesses Agro-Exportadores e Construção do Estado: Brasil de 1980 a In: SORJ, CARDOSO e FONT (org). Economia e Movimentos Sociais na América Latina. São Paulo: Brasiliense, 1985, pp

5 Unidade II - Estado e Desenvolvimento Nacional A) Industrialização e Desenvolvimento DRAIBE, Sônia. Rumos e Metamorfoses - Estado e Industrialização no Brasil: 1930/1960. Rio de Janeiro: Paz e Terra, Introdução e 1 a. Parte, pp BENJAMIN, César. Foi loucura, mas houve método nela: gênese, dinâmica e sentido da crise energética brasileira. Mimeo. In: crise.htm FIORI, Jose Luis. Para uma economia política do estado brasileiro. In: FIORI, Jose Luis. Em busca do dissenso perdido: ensaios criticos sobre a festejada crise do Estado. Rio de Janeiro: Insight, GONÇALVES, Reinaldo. A economia política do investimento externo direto no Brasil. In: MAGALHÃES, João Paulo de Almeida. MINEIRO, Adhemar dos Santos. ELIAS, Luiz Antonio (orgs). Vinte anos de politica economica. Rio de Janeiro: Contraponto, B) Política Social Leitura Obrigatória: OLIVEIRA, Jaime e F.TEIXEIRA, Sonia - (Im)Previdência Social - 60 anos de História da Previdência no Brasil. Rio de Janeiro: Vozes, 1986, pp Leitura complementar: BRASIL, Ministério da Previdência Social. A Previdência Social e a Revisão Constitucional. (Relatório do Dep. Antônio Brito). Brasília: CEPAL, Pág Unidade III - Atores e Dinâmica Política A) Burocracia BRASIL, Presidência da República. Plano Diretor da Reforma do Aparelho de Estado. Novembro/1995. BRESSER PEREIRA, Luís Carlos. A Sociedade Estatal e a Tecnoburocracia. São Paulo: Brasiliense, Estado, Aparelho do Estado e Sociedade Civil. Textos para Discussão. Brasília, ENAP/MARE, no. 4, 1995.

6 GUERREIRO RAMOS, Alberto. Administração e Estratégia de Desenvolvimento. Rio de Janeiro: FGV, MARCELINO, Gileno Fernandes. Em busca da flexibilização do estado: o desafio das reformas planejadas no Brasil. Palestra proferida na Faculdade de Economia e Administração da USP como parte do Seminário Internacional: Reestruturação e Reforma do Estado, maio de MARTINS, Luciano. Estado Capitalista e Burocracia no Brasil Pós 64. Rio de Janeiro: Paz e Terra, Reforma da Administração Pública e Cultura Política no Brasil: uma visão geral.cadernos ENAP, Brasília, ENAP, no. 8,1995. MONTEIRO, Jorge Vianna. As regras do jogo - o Plano Real: Rio de Janeiro: FGV, NEVES, Gleisi Heisler. Reflexões Sobre a Proposta de Reforma do Estado Brasileiro. Textos para Discussão. Brasília, ENAP/MARE, No.3, PORTUGAL GOUVÊA, Gilda. Burocracia e Elites Burocráticas no Brasil. São Paulo: Paulicéia, SANTOS, Luiz Alberto dos. Reforma Administrativa no Contexto da Democracia, Cadernos Debate-DIAP, fevereiro/1997. SPINK, Peter Kevin. BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos (Orgs.) Reforma do Estado e administração pública gerencial.; tradução Carolina Andrade. 4. Ed. Rio de Janeiro: FGV, B) Sindicalismo BOITO JR, Armando (org.). O sindicalismo brasileiro nos anos 80. Rio de Janeiro: Paz e terra, BOSHI, Renato. A Arte da Associação. São Paulo: Vértice, ERICKSON, Kenneth Paul. Sindicalismo no processo político no Brasil. São Paulo: Brasiliense, MANGABEIRA, Wilma. Os Dilemas do Novo Sindicalismo - Democracia e Política em Volta Redonda. Rio de Janeiro: Relume-Dumará, MOISÉS, José Álvaro. Lições de Liberdade e de Opressão. Rio de Janeiro: Paz e Terra, MOREL, Regina L. M. & MANGABEIRA, Wilma. "Velho e Novo Sindicalismo e Uso da Justiça do Trabalho: um estudo comparativo com trabalhadores da Companhia Siderúrgica Nacional". Revista Dados, vol. 37, n o. 1, 1994, pp

7 RODRIGUES, Leôncio Martins. "O Sindicalismo Corporativo no Brasil". In: Escritos de Sociologia Política. São Paulo: Ática, 1990, pp RODRIGUEZ, Carlos e outros. "A Relação entre Estado e Trabalhadores Urbanos no Brasil". Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro: FGV, vol. 19, n o. 3, jul./set TAVARES DE ALMEIDA, M. H. "Novas Demandas, Novos Direitos: experiências do sindicalismo paulista na última década". Revista Dados. Rio de Janeiro: Campus, vol. 26, n o. 3, TAVARES DE ALMEIDA, M. H. "O Sindicato no Brasil: novos problemas, velhas estruturas". Debate e Crítica, n o. 6, jul WERNECK, Vianna. Liberalismo e Sindicato no Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra, ZANETTI, Lorenzo. O novo no sindicalismo brasileiro: Características, impasses e desafios. Rio de Janeiro: FASE, C) Empresariado DINIZ, Eli. Globalização, reformas econômicas e elites empresariais Brasil anos 90. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, DINIZ, Eli. "Reformas Econômicas e Democracia no Brasil dos Anos 90: as câmaras setoriais como fórum de negociação". Revista Dados. Rio de Janeiro: Campus, vol. 37, n o. 2, 1994, pp DINIZ, Eli. BOSCHI, Renato. Globalização, herança corporativa e a representação dos interesses empresariais: novas configurações no cenário pós-reformas. In: Boschi, Renato. Santos, Fabiano. Diniz, Eli. Elites políticas e econômicas no Brasil contemporâneo. São Paulo: Fundação Konrad Adenauer. Série pesquisas, nº 18, Lideranças empresariais e problemas da estratégia liberal no Brasil. Revista Brasileira de Ciências Sociais. 08(23), "Autonomia e Dependência na Representação de Interesses Industriais. Revista Dados. Rio de Janeiro: Campus, vol.??, n o.?, 1979, pp PIMENTEL, Geraldo e outros. "Relações Estado/Burguesia Industrial no Brasil". Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro: FGV, vol. 20, n o. 1, jan./mar

8 D) Campesinato CEAS. Campesinato, Cidadania e Sociedade Civil em Face da Crise do Estado. (Entrevista do Prof. José de Souza Martins) Cadernos do CEAS, no. 136, pag GOHN, Maria da Glória. Mídia, Terceiro Setor e MST: impactos sobre o futuro das cidades e do campo. Petrópolis, R.J, Vozes, HARTMANN, José Deomar- A Presença da Igreja nos Conflitos Rurais do Brasil, RJ, ECEME, MARTINS, José de Sousa. Os camponeses e a política no Brasil (as lutas sociais no campo e seu lugar no processo político. Petrópolis, Vozes,1990..A reforma agrária e os limites da democracia na Nova República. HUCITEC, S.Paulo, O poder do atraso (Ensaios de Sociologia da História Lenta) Hucitec, S. Paulo,1994. MEDEIROS, Leonilde Sérvolo de - História dos Movimentos Sociais no Campo, RJ, FASE, PALMEIRA, Moacir. Modernização, Estado e Questão Agrária. Revista de Estudos Avançados, São Paulo, no. 7, setembro/dezembro, 1989, pág RIBEIRO, Nelson de Figueiredo- Caminhada e Esperança da Reforma Agrária; a Questão da Terra na Constituinte. RJ, Paz e Terra, 1987 (181p). VELHO, Otavio Guilherme - Capitalismo Autoritário e Campesinato. RJ, DIFEL, VIANNA, Aurélio - Organização Social e Ação Política do Campesinato: o Caso da invasão da Fazenda Annoni, RJ, Museu Nacional, UFRJ, SILVA, José Graziano. resistir, resistir, resistir; considerações acerca do futuro do campesinato no Brasil. In: Congresso Brasileiro de Economia e sociologia Rural, 33, Curitiba Anais, SOBER. A nova dinâmica da agricultura brasileira. campinas: UNICAMP IE, 1996.

9 E) Movimentos Sociais e Organizações Não-Governamentais BOSCHI, Renato, A Arte da Associação: Política de Base e Democracia no Brasil, Rio de Janeiro, IUPERJ/VÉRTICE, CARVALHO, Maria do Carmo A. A. Participação Social no Brasil Hoje. outubro, CASEY, John. Las organizaciones no gubernamentales: su papel en las políticas públicas. GAPP n. 5-6, enero/agosto DOIMO, Ana Maria. A vez e a voz do popular: movimentos sociais e participação política no Brasil pós-70 / Rio de Janeiro: Relume-Dumará:ANPOCS, FALCONER, Andres Pablo. Um setor ou diversos? Reconhecendo o Terceiro Setor no Brasil. III Seminário de Especialização em Administração. São Paulo: FEA- USP, A Promessa do Terceiro Setor. Dissertação de Mestrado. São Paulo: FEA- USP, FERNANDES, Rubem Cesar. Sem Fins lucrativos. In:Comunicações ISER, nº 22 de nov./ As Organizações Não-Governamentais (ONGs) cap. 3 In : Privado porém Público - o terceiro setor na América Latina. Relume-Dumará, Privado porém público.rio de Janeiro: Relume -Dumará, FISCHER, Rosa Maria, COMINI, Graziella Maria, CUKIER, Alexandre Lucas. Os Desafios na Parceria entre órgãos públicos e organizações da sociedade civil na implementação de políticas públicas: um estudo de caso. III Seminário de Especialização em Administração. São Paulo: FEA-USP, FOWLER, Alan. Striking a balance: a guide to enhancing the effectiveness of nongovernmental organisations in international development. London: Earthscan, IOSCHPE, Evelyn & outros - 3º Setor - Desenvolvimento Social Sustentado, Rio de Janeiro/ Paz e Terra, JACOBI, Pedro Ricardo. Movimentos Sociais Urbanos numa Época de Transição: Limites e Potencialidades In: Movimentos Sociais na Transição Democrática. Emir Sader (org.). - São Paulo : Cortez,1987. Movimentos Populares Urbanos e Resposta do Estado : Autonomia e Controle vs Cooptação e Clientelismo In: Movimentos Coletivos no Brasil Urbano/ Boschi (org), IUPERJ/VÉRTICE

10 & NUNES, Edison, Movimentos Urbanos, Poder Local e conquista da Democracia In: Cidade, Povo e Poder. José Alvaro Moisés et al - Rio de Janeiro, Coleção CEDEC / Paz e Terra; v.5, Atores sociais e Estado: movimentos reivindicatórios urbanos e estado: dimensões da ação Coletiva e seus efeitos político-institucionais no Brasil In: Espaço & Debates. Revista de Estudos Regionais e Urbanos. Ano IX, nº 26, KOWARICK, Lúcio (org.), As lutas Sociais e a cidade-cedec,1988. KURZ, Robert. Para além do Estado e Mercado: autonomia de organizações comunitárias permite superar perversões da economia totalitária. Caderno Mais!, Jornal Folha de São Paulo, 3/12/1995. LANDIM, Leilah. A Serviço do Movimento Popular-As Organizações Não- Governamentais no Brasil, Rio de Janeiro: ISER, Para Além do Mercado e do Estado? Filantropia e Cidadania no Brasil, Rio de Janeiro: ISER, A Invenção das ONGs, do Serviço Invisível à Profissão sem nome. Tese de Doutoramento. Rio de Janeiro: PPGAS, Museu Nacional, UFRJ, MOISÉS, José Alvaro, As Contradições Urbanas, e os Movimentos Sociais In: Cidade, Povo e Poder/José Alvaro Moisés et al - Rio de Janeiro, Coleção CEDEC/Paz e Terra; v.5, PAULA, Ana Paula Paes de. Um estudo de caso da Associação Brasileira de Organizações Não-Governamentais: Construindo uma nova gestão pública em espaços públicos alternativos. São Paulo: Fundação Getúlio Vargas, 1998, mimeo. ROHN, Ricardo Henry Dias. A Matriz sócio-política Brasileira e as Organizações Não-Governamentais: Cartografias do Devir. Tese de Mestrado, Rio de janeiro, EBAP/ FGV, RODRIGUES, Maria Cecília Prates. Demandas sociais versus crise de financiamento: o papel do Terceiro Setor no Brasil. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, RAP 32 (5): 25-67, set/out, 1998.

11 F) Mídia ALMEIDA, André Mendes de. Mídia Eletrônica. Rio de Janeiro: Forense, MARCONDES FILHO, Ciro (org). Imprensa e Capitalismo. São Paulo: Kairós, MELO, José Marcos de. Revista Comunicação e Sociedade. n.4: 5-14, TORQUATO, Gaudêncio. Revista Comunicação e Sociedade. n.3: 75-85, G) Militares D ARAÚJO, M. Celina & SOARES, Glaúcio & CASTRO, Celso. Visões do Golpe: a memória militar sobre 64. Rio de Janeiro: Relume-Dumará, HAYES, Robert A. Nação Armada: A mística militar brasileira. Rio de Janeiro: BIBLIEX, PERELLI, Carina. Las Fuerzas Armadas Latino Americanas Depues de La Guerra Gria in Nueva Sociedad nr 138. RELATÓRIO RESERVADO ESPECIAL: As Forças Armadas e o processo políticos brasileiro: palestra realizada na UNICAMP discutindo o papel das Forças Armadas na constituição de Palestrantes: Eliezer Rizzo de Oliveira, Mário Cesar Flores, GeraldoCavagnari, João Quartim de Moraes, Rubem Ludwig, Luiz Alberto Bettencourt, Mauro Malin e Evandro Carlos de Andrade. ROUQUIÉ, Alain. O Estado Militar na América Latina. São Paulo: Alfa-Omega, SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo Rio de Janeiro: Paz e Terra, STEPAN, Alfred e LINZ, Juan. Relaciones Civiles-Militares en las recientes transiciones democraticas del cono Sur de America Latina in Desarrollo Econômico, Buenos Aires nr 108, enero-marzo STEPAN, Alfred. Las Prerrogativas de los Militares en los Nuevos Regimes Democráticos in Desarrollo econômico, Buenos Aires nr 108, enero-marzo STEPAN, Alfred. Os Militares na Política. Rio de Janeiro: Artenova, 1975.

12 Unidade IV - Regimes Políticos A) Regimes: Populismo e Burocrático Autoritário Leitura Obrigatória: WEFFORT, Francisco. O Populismo na Política Brasileira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980, Primeira Parte, cap. I, II e III. O'DONNELL, Guilhermo. "Sobre o Corporativismo e a Questão do Estado". Cadernos DCP, n o. 3, UFMG, mar. 1976, pp CARDOSO, Fernando Henrique. Autoritarismo e Democratização. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1975, cap. V e VI, pp CARDOSO, Fernando Henrique. "Os Regimes Autoritários na América Latina". In: COLLIER, David (org.), O Novo Autoritarismo na América Latina. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982, cap. 2, pp O'DONNELL, Guilhermo. "Tensões no Estado Autoritário-Burocrático e a Questão da Democracia". In: COLLIER, David (org.), O Novo Autoritarismo na América Latina, op. cit., cap. 7, pp Leitura Complementar: IANNI, Octavio. O Colapso do Populismo no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, SCHMITTER, Philippe. "Still Century of Corporativism?". Review of Politcs, 36(1), jan CARDOSO, Fernando Henrique. O Modelo Político Brasileiro. Difel, O'DONNELL, Guilhermo. Reflexões sobre os Estados Burocrático-Autoritários. São Paulo: Vértice, SOARES, Glaúcio A. D. & D'ARAÚJO, Celina. 21 Anos de Regime Militar - Balanços e Perspectivas. Rio de Janeiro: FGV, SOARES, Gláucio. A democracia interrompida. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio vargas, 2001.

13 B) Regime Democrático Leitura Obrigatória: O'DONNELL, Guilhermo. "Transições, continuidades e alguns paradoxos" e "Hiatos, instituições e perspectivas democráticas". In: REIS, Fábio Wanderley & O'DONNELL, Guilhermo, A Democracia no Brasil: dilemas e perspectivas. São Paulo: Vértice, 1988, cap. 2 e 3, pp , SINGER, Paul. "Reflexões sobre inflação, conflito distributivo e democracia". In: REIS, Fábio Wanderley & O'DONNELL, Guilhermo, A Democracia no Brasil: dilemas e perspectivas, op. cit., cap. 4, pp SANTOS, Wanderley Guilherme dos. "Fronteiras do Estado Mínimo -indicações sobre o híbrido institucional brasileiro". In: Razões da Desordem, op. cit., pp REIS, Fábio Wanderley. "Estado Liberal, Projeto Nacional, Questão Social". Revista Planejamento e Políticas Públicas, n o. 9, jun. 1993, pp Leitura Complementar: O'DONNELL, SCHMITTER & WHITEHEAD (ed.). Transições do Regime Autoritário - América Latina. São Paulo: Vértice, PRZEWORSKI, Adam. Democracia e Mercado no Leste Europeu e na América Latina. Rio de Janeiro: Relume-Dumará, MOISÉS, José Álvaro. Dilemas da Consolidação da Democracia no Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra, Consolidação Democrática REIS, Fábio Wanderley. "Governabilidade, Instituições e Partidos". Novos Estudos Cebrap, n o. 41, mar. 1995, pp FIORI, José Luís. "Ajuste, Transição e Governabilidade: o Enigma Brasileiro". In: TAVARES, Maria da Conceição & FIORI, J. L., Desajuste Global e Modernização Conservadora, op. cit., pp MARTINS, Luciano. "Instabilidade Política e Governabilidade na Construção Democrática". In: REIS VELLOSO, João Paulo (org.), Governabilidade, Sistema Político e Violência Urbana, op. cit., pp LAMOUNIER, Bolivar. "A Democracia Brasileira de 1985 à década de 1990: a

14 Governança e Governabilidade ABRANCHES, Sergio Henrique Hudson de. A Reforma do Estado: Premissas, Princípios, Propostas. pp O Brasil e as Reforma Políticas-Fórum Nacional: idéias para a modernização do Brasil.. "Presidencialismo e Coalizão: O Dilema Institucional Brasileiro". Revista Dados. Rio de Janeiro: Campus, vol. 31, n o. 1, ALBUQUERQUE, Roberto Cavalcante de. Revisão do Estado brasileiro: visão de síntese pp 5-34, In: O Brasil e as Reforma Políticas-Fórum Nacional: idéias para a modernização do Brasil. BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos. Crise econômica e reforma do Estado no Brasil Para uma nova interpretação da América Latina. São Paulo: editora 34, COSTA, Sheila Luiz da. (DES)Governo, In: Governabilidade ou (DES)Governança, pp 42-75, RAP v. 31, nº 2 / CRUZ, César N. Gobernabilidad y 'governance' democráticas: El confuso y no siempre evidente vínculo conceptual e institucional. In: pnud/bibliote/dhial/dhial23/dhial23_05.htm DINIZ, Eli. Corporativismo em transição, pp e Em Busca de um novo paradigma: reforma do estado no Brasil nos anos 90, pp , In: Crise, Reforma do estado e Governança. IUPERJ/ VÉRTICE, FIORI, José Luis. A Governabilidade Democrática na nova ordem econômica, Novos Estudos CEBRAP 43, NOV./ FLEURY, Sônia. Reflexões sobre governança ou governabilidade democrática. In: RAP, v. 30, n 2 març/abr FURTADO, Celso. O capitalismo global. 4ª ed. São Paulo: Paz e terra, LAMOUNIER, Bolivar. Estrutura Institucional e governabilidade na década de 1990 pp 23-49, In: O Brasil e as Reforma Políticas-Fórum Nacional: como evitar uma nova década perdida.. "Representação Política: a importância de certos formalismos". In: LAMOUNIER, WEFFORT, BENEVIDES (org.), Direito, Cidadania e Participação. São Paulo: T. A. Queiroz, OLIVEIRA, Francisco. Quem tem medo da governabilidade, pp 67de-77, Novos Estudos CEBRAP 41, março/ Os direitos do antivalor A economia política da hegemonia imperfeita. Petrópolis: Vozes, 1997.

15 REIS, Fábio Wanderley. Governabilidade, Instituições e Partidos, pp 40-59, Novos Estudos CEBRAP 41, março / REIS VELLOSO, João Paulo (org.). Governabilidade, Sistema Político e Violência Urbana. Rio de Janeiro: José Olympio, RODRIGUES, Leôncio Martins. Eleições, Fragmentação Partidária e Governabilidade, pp78-90, Novos Estudos CEBRAP 41, MARÇO / SANTOS, Wanderley Guilherme dos. Fronteiras do Estado mínimo: indicações sobre o híbrido institucional brasileiro. In: O Brasil e as Reforma Políticas- Fórum Nacional: como evitar uma nova década perdida.. Razões da desordem. Rio de Janeiro: Rocco, Unidade V Estrutura e Representação de interesses A) Sistema Eleitoral AMADOR, Luis Felipe C.B.F. O Congresso Nacional: Alternativas de Representação Política e Paradigmas Eleitorais. Tese de mestrado, EBAP, BRASIL LIMA JR., Olavo. Sistema Eleitoral Brasileiro - Teoria e Prática. Rio de Janeiro: IUPERJ/Rio Fundo, FIGUEIREDO, Argelina C. LIMONGI, Fernando. Executivo e legislativo na nova ordem constitucional. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, HIPÓLITO, Lúcia. In: Mesa-redonda sobre reforma do estado. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, Cadernos Ebap, nº 80, LIMONIC, Flávio. "O Princípio Federativo no Sistema Político Brasileiro". Políticas Governamentais. Rio de Janeiro: IBASE, nov./dez. 1993, pp LESSA, Renato. "Representação Política e Reforma Institucional". Políticas Governamentais. Rio de Janeiro: IBASE, set./out. 1993, pp NICOLAU, Jairo Marconi. Sistema eleitorais. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, SANTOS, Wanderley Guilherme dos. Crise e Castigo: Partidos e Generais na Política Brasileira. São Paulo: Vértice, TAVARES, José A. G. Sistemas Eleitorais nas Democracias Contemporâneas. Rio de Janeiro: Relume-Dumará, 1994.

16 B) Partidos Políticos MAINWARING, Scott. Sistemas partidários em novas democracias o caso do Brasil. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, Democracia Presidencialista Multipartidária: O Caso do Brasil". Lua Nova, n o. 28/29, 1993, pp Partidos Políticos e Sistemas Eleitorais - O Brasil numa perspectiva comparativa, Novos Estudos CEBRAP, nº 29- março/ "Políticos, Partidos e Sistemas Eleitorais". Novos Estudos Cebrap, n o. 29, mar FIGUEIREDO, Argelina. Democracia ou Reformas? Rio de Janeiro: Paz e Terra, LIMONGI, Fernando. Executivo e legislativo na nova ordem constitucional. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, PORTO, Hugo e outros. "O Estado e os Partidos Políticos no Brasil". Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro: FGV, vol. 20, n o. 1, jan./mar CAMPELLO DE SOUZA, Maria do Carmo. Estado e Partidos Políticos no Brasil. São Paulo: Alfa-Omega, LAVAREDA, Antônio. A Democracia nas Urnas - o processo partidário eleitoral brasileiro. Rio de Janeiro: IUPERJ/Rio Fundo, PANDOLFI, Dulce - Camaradas e Companheiros - História e Memória do PCB, Relume/Dumará, RJ, 1995 LAMOUNIER, Bolivar & MENEGUELLO, Rachel. Partidos Políticos e Consolidação Democrática: o caso brasileiro. São Paulo: Brasiliense, MONTEIRO, Jorge Vianna. As regras do jogo O plano real: Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, NICOLAU, Jairo Marconi. Multipartidarismo e democracia. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, C) Sistema Judiciário Leitura Obrigatória: EBAP- Cadernos EBAP nº 79, abril de Palestra sobre o Sistema Judiciário Brasileiro, Rio de Janeiro- Brasil.

17 FARIAS, J. Eduardo (org.). Direito e Justiça: A função social do Judiciário - Série Fundamentos / Ed. Ática Leitura Complementar: ZAFFARONI, Eugênio Raúl. Poder Judiciário. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, LEITURAS COMPLEMENTARES: CAMARGO, Aspásia. "A Federação Acorrentada - Nacionalismo Desenvolvimentista e Instabilidade Democrática". mimeo. ANPOCS, CARVALHO, J. Murilo. A Construção da Ordem: a elite política imperial. Brasília: UNB, Os Bestializados. São Paulo: Cia. das Letras, D'AVILA, Luiz Felipe. As Constituições Brasileiras: análise histórica e propostas de mudança. São Paulo: Brasiliense, FIORI, José Luís. "Para uma Economia Política do Estado Brasileiro". In: Em busca do dissenso perdido: ensaios críticos sobre a festejada crise do Estado. Rio de Janeiro: Insight, GUIMARÃES, Alberto Passos. Quatro seculos de latifundio. 5. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, IPEA. Planejamento e Política Pública. Rio de Janeiro: IPEA, n o. 9, jun Subsídios para a reforma do Estado. vol. 1 - "O Novo Pacto Federativo". Rio de Janeiro: IPEA, 199?. LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto : o municipio e o regime representativo no Brasil. São Paulo: Alfa-Omega, REIS, Fábio Wanderley. "Cidadania Democrática, Corporativismo e P.S. no Brasil". IPEA/IPLAN Prioridades e Política Pública para a década de 90 Análise e Conjuntura. Rio de Janeiro: Fundação João Pinheiro, vol. 4, n o. 1, jan./abr TAVARES, Maria da Conceição & FIORI, José Luís. Desajuste Global e Modernização Conservadora. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1993.