Estado e Sociedade no Brasil

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1 DEPARTAMENTO: Ciências Sociais e Jurídicas CURSO: Curso de Mestrado e Doutorado em Administração Pública e Governo DISCIPLINA: Estado e Sociedade no Brasil Professor: Luiz Carlos Bresser-Pereira e Ana Cristina Braga Martes SEMESTRE: 2º./2006 PROGRAMA OBJETIVOS DA DISCIPLINA Quais foram as principais transformações por que passaram o Estado e a Sociedade brasileira no século XX e que, ao mesmo tempo, são ainda fundamentais para se compreender o Brasil hoje? O curso tem como objetivo levar o aluno a uma reflexão sistemática sobre as transformações da sociedade e do estado brasileiro, através da leitura das obras mais representativas sobre cada um dos seguintes períodos históricos: o passado colonial (sociedade patriarcal e estado patrimonialista), ditadura varguista (estado autoritário, centralizado e modernizador) populismo / democracia (estado nacional desenvolvimentista e capitalismo dependente) ditadura militar (estado burocrático autoritário) democracia (estado participativo). As obras selecionadas para levar o aluno a refazer este debate, são de autores considerados clássicos no pensamento político e social brasileiro, quais sejam: Gilberto Freire, Sergio Buarque de Holanda, Raymundo Faoro, Oliveira Vianna, Helio Jaguaribe, Fernando Henrique Cardoso, Guilherme O Donnell, Bresser-Pereira, entre outros. METODOLOGIA A aula começará com uma apresentação por um dos professores de 30 minutos. Em seguida, discute-se o texto do dia, que os alunos devem trazer para classe devidamente anotado. A cada aula, o aluno entregará um paper de aproximadamente três páginas contendo os principais pontos do texto indicado e questões relevantes a serem debatidas em classe. PROGRAMA 1. As formas históricas de sociedade e as respectivas formas de estado Nesta aula introdutória serão discutidas as formas históricas de sociedade (patriarcal, capitalista mercantil, capitalista clássica, capitalista dependente, nacional, tecnoburocráticocapitalista ou do conhecimento) e as respectivas classes sociais e as formas históricas de estado (patrimonial-autoritário, liberal-autoritário, democrático, nacional-desenvolvimentista, dependente associado, dependente burocrático-autoritário, dependente nacionaldemocrático).

2 Elias, Norbert (1970) Processos de formação de Estados e construção de nações. In Norberto Elias (2006) Escritos e Ensaios 1 Estado, Processo e Opinião Pública, ensaios organizados por Federifco Neiburg e Leiopoldo Waizbort. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004) Democracy and Public Management Reform: Building the Republican State. Oxford: Oxford University Press. Capítulos: 1, 2 e 3: Historical forms of state, Absolute state and patrimonial administration, Liberal state and civil service reform : Bourdieu, Pierre (1976 [1983])) O Campo Científico. In Renato ORTIZ, org. Pierre Bourdieu - Sociologia. São Paulo: Editora Ática, 1983: Publicado originalmente em francês, Visão Geral Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2006) O novo desenvolvimentismo e a ortodoxia convencional. A ser publicado em São Paulo em Perspectiva 20(1) janeiro-março Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1982) "Seis Interpretações sobre o Brasil". Dados 25(3) 1982: Cardoso, Fernando Henrique (1993) Livros que inventaram o Brasil. Novos Estudos Cebrap 37: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1997) Interpretações sobre o Brasil. In Maria Rita Loureiro, org. (1997) 50 anos de Ciência Econômica no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Vozes: (Este artigo oferece uma visão geral do curso). 3. Sociedade patriarcal e estado aristocrático (Gilberto Freyre) Freyre, Gilberto (1933) Casa Grande e Senzala. Rio de Janeiro: Editora Record. Primeira edição, Capítulo 1: "Características Gerais da Colonização ": Bastos, Elide Rugai (2005) As Criaturas de Prometeu. São Paulo: Editora Global e Fundação Gilberto Freyre. Capítulo 1: O mito Gilberto Freyre; Autobiografia : 18-37; Seção do Capítulo 3: Nacionalismo : 68-72; Capítulo 4: Patriarcalismo : Reis, José Carlos (1999) As Identidades do Brasil de Varnhagen a FHC. Rio de Janeiro: Editora Fundação Getúlio Vargas: Capítulo O Reelogio da Colonização Portuguesa :

3 4. Sociedade patriarcal e estado patrimonial (Raymundo Faoro) e estado moderno (Sérgio Buarque de Holanda) Buarque de Holanda, Sérgio ( ) Raízes do Brasil. Rio de Janeiro: José Olympio Editora, 1987 (1a. edição, 1936; 5a. edição texto definitivo, 1967) Capítulo 4 ( O semeador e o ladrilhador ): ; ecapítulo 5 ("O Homem Cordial":): Faoro, Raymundo (1957/75) Os Donos do Poder. Porto Alegre/São Paulo: Editora Globo e Editora da Universidade de São Paulo, Primeira edição, 1957, segunda edição revista, Capítulo Final: A Viagem Redonda: Do Patrimonialismo ao Estamento : Reis, José Carlos (1999) As Identidades do Brasil de Varnhagen a FHC. Op. Cit. Capítulo A Superação das Raízes Ibéricas : Mello e Souza, Laura (1999) Os Donos do Poder". In Lourenço Dantas Mota, org. Introdução ao Brasil: um Banquete no Trópico. São Paulo: Editora Senac, 1999: Formação da sociedade nacional (Manuel Bonfim) e estado autoritário moderno (Oliveira Viana) Bonfim, Manoel (1905 [1993]) A América Latina. Rio de Janeiro: Topbooks Editora, 1993 (primeira edição, 1905). Primeira parte: A Europa e a América Latina : 37-50; Segunda parte: Parasitismo e degeneração : Oliveira Vianna, Francisco J. ([1949] 1987) Instituições Políticas do Brasil. Belo Horizonte: Editora Itatiaia, Editora da Universidade de São Paulo, Universidade Federal Fluminense, Primeira edição: Volume 2, Cap.4: Populações e a Metodologia Sociológica : Reis, José Carlos (2006) As Identidades do Brasil 2. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas. Seção Por que se deve ler Manoel Bomfim : Reis, José Carlos (2006) As Identidades do Brasil 2. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas. Capítulo Manoel Bonfim e o sonho da república soberana e democrática : Pain, Antonio (1987) Oliveira Vianna e o Pensamento Autoritário no Brasil. In Oliveira Vianna (1987): Oliveira, Franklin de ( 1993) Manoel Bonfim, o nascimento de uma nação. Prefácio de Manoel Bonfim (1905 [1993]) A América Latina. Rio de Janeiro: Topbooks Editora: Sociedade latifundiário-mercantil e estado mercantil (Caio Prado Jr) Prado Jr., Caio (1945) História Econômica do Brasil. São Paulo: Brasiliense, Primeira edição, Capítulos 1 a 3: Prado Jr., Caio (1933 [1957])) Evolução Política do Brasil e Outros Estudos. São Paulo: Editora Brasiliense, 2o. Edição, Capítulo 1: A Colônia : 7-30.

4 Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1994) "Empresários, suas origens e as interpretações do Brasil". Revista Brasileira de Ciências Sociais no.25, junho 1994: Prado Jr., Caio (1966) A Revolução Brasileira. São Paulo: Editora Brasiliense. Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1988) "De Volta ao Capital Mercantil. Caio Prado Jr. e a Crise da Nova República". In Maria Angela D'Incao, org. História e Ideal: Ensaios sobre Caio Prado Jr.. São Paulo: Editora Brasiliense, 1988: Reis, José Carlos (1999) As Identidades do Brasil de Varnhagen a FHC. Op. Cit. Capítulo A Reconstrução Crítica do Sonho de Emancipação e Autonomia Nacional : Sociedade nacional e estado nacional-desenvolvimentista I Guerreiro Ramos, Hélio Jaguaribe Ignácio Rangel (Iseb) Guerreiro Ramos, Alberto (1955) A Problemática da Realidade Brasileira. In Guerreiro Ramos et al. (1956) Introdução aos Problemas Brasileiros. Rio de Janeiro: Instituto Superior de Estudos Brasileiros - ISEB. Aula inicial do curso do ISEB, Estrutura Atual e Perspectivas da Sociedade Brasileira, Republicado in Guerreiro Ramos (1960) O Problema Nacional do Brasil. Rio de Janeiro: Editora Saga: Jaguaribe, Hélio (1962) Desenvolvimento Econômico e Desenvolvimento Político. Rio de Janeiro: Fundo de Cultura. Capítulos 3 e 4 do Livro Segundo ( O Processo de Desenvolvimento e As Alternativas do Nosso Tempo ): Arruda, Maria Arminda do Nascimento (2001) Metrópole e Cultura. São Paulo: Edusc. Trecho resumindo o debate entre Guerreiro Ramos e Florestan Fernandes: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004) O Conceito de Desenvolvimento do ISEB Rediscutido. Dados Revista de Ciências Sociais 47 (1), 2004: Sociedade nacional e estado nacional-desenvolvimentista II Ignacio Rangel e Celso Furtado Rangel, Ignácio M. (1981) A História da Dualidade Brasileira. Revista de Economia Política, 1(4): Furtado, Celso (1972) Análise do Modelo Brasileiro. Rio de Janeiro: Editora Civilização Brasileira. Capítulo 1 com o mesmo título: Furtado, Celso (1992) Brasil: a Construção Interrompida. São Paulo: Editora Paz e Terra. Capítulo 1: A ordem mundial emergente e o Brasil : Furtado, Celso (1966) Subdesenvolvimento e Estagnação na América Latina. Rio de Janeiro: Editora Civilização Brasileira. Capítulo: 3 - Fatores estruturais internos que impedem o desenvolvimento :

5 Bresser-Pereira, Luiz Carlos & José Márcio Rego (1993) "Um Mestre da Economia Brasileira: Ignácio Rangel". Revista de Economia Política 13(2): Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2001) Método e Paixão em Celso Furtado.In Bresser-Pereira e José Márcio Rego, orgs. (2001) A Grande Esperança em Celso Furtado. São Paulo: Editora 34: (25pp). 9. Sociedade nova e estado nacional Darcy Ribeiro Ribeiro, Darcy (1970) As Américas e a Civilização. Rio de Janeiro: Editora Civilização Brasileira. Capítulo V: Os brasileiros : (excluir: ). Oliveira, João Pacheco (2000) Darcy Ribeiro, os índios e a civilização. In Lourenço Dantas Mota, org. (2000): Sociedade dependente e estado dependente associado autoritário- Fernando Henrique Cardoso e Guillermo O Donnell Cardoso, Fernando Henrique (1963) Empresário Industrial e Desenvolvimento Econômico. São Paulo: Difusão Européia do Livro, São Paulo: Universidade de São Paulo, Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras, Tese de Livre- Docência, novembro de Capítulo V: Política e ideologia: burguesia industrial e Conclusão: Cardoso, Fernando Henrique e Enzo Faletto (1969) Dependência e Subdesenvolvimento na América Latina. São Paulo: Difusão Européia do Livro, Publicado originalmente em espanhol, Capítulo 6: Internacionalização do Mercado: O Novo Caráter da Dependência : Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2005) Do ISEB e da CEPAL à Teoria da Dependência. Paper a ser publicado em livro organizado por Caio Navarro de Toledo, 50 Anos do ISEB (2005): São Paulo: Editora da UNESP. 11. Sociedade dependente e estado populista (Weffort) Weffort, Francisco (1980) O Populismo na Política Brasileira. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra. Capítulo I: Política de Massas (1963) : 13-44; Capítulo II: Estado e massas no Brasil (1964): 45-60; Capítulo VIII: Notas sobre a Teoria da Dependência: teoria de classes ou ideologia nacional (1970): Ianni, Octávio (1975) Formação do Estado Populista na América Latina. Rio de Janeiro: Editora Civilização Brasileira. Capítulos 5, 6 e 7, O partido populista, Pacto populista e bonapartismo e Nacionalismo e burguesia nacional :

6 12. Sociedade dependente tecnoburocrático-capitalista e estado democrático nacional-dependente Bresser-Pereira Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004) Economista ou sociólogo do desenvolvimento (2004). In Yoshiaki Nakano, José Márcio Rego e Lílian de Toni Furquim, orgs. (2004) Em Busca do Novo: O Brasil e o Desenvolvimento na Obra de Bresser-Pereira. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2000) Da política de elites à democracia de sociedade civil. In João Paulo dos Reis Velloso, coord., Brasil 500 anos. Futuro, Presente, Passado. Rio de Janeiro: José Olympio Editora, 2000: Democratização da sociedade civil e estado democrático-participativo Leonardo Avritzer Avritzer, Leonardo (2002) Democracy and the Public Space. Princeton: Princeton University Press. Santos, Boaventura de Souza and Leonardo Avritzer (2002) Para Ampliar o Cânone Democrático. In Santos, Boaventura de Souza, org. (2002) Democratizar a Democracia. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1999) Sociedade Civil: Sua Democratização para a Reforma do Estado. In Luiz Carlos Bresser-Pereira, Jorge Wilheim e Lourdes Sola, orgs. (1999) Sociedade e Estado em Transformação. São Paulo: Editora da UNESP, Brasília: ENAP, pp Weffort, Francisco (1980) O Populismo na Política Brasileira. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra.Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2005) Democracia Republicana e Participativa. Novos Estudos Cebrap 71: Organização do estado: sociedade tecnoburocrático-capitalista e estado gerencial Bresser-Pereira Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2001) Do Estado patrimonial ao gerencial. Capítulo 8 do livro Brasil: Um Século de Transformações, organizado por Paulo Sérgio Pinheiro, Ignacy Sachs e Jorge Wilheim. São Paulo: Companhia das Letras, 2001: LIVROS DE APOIO Mota, Lourenço Dantas, org. Introdução ao Brasil: um Banquete no Trópico. São Paulo: Editora Senac, Reis, José Carlos (1999) As Identidades do Brasil de Varnhagen a FHC. Rio de Janeiro: Editora Fundação Getúlio Vargas. Reis, José Carlos (2006) As Identidades do Brasil 2. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas. Mota, Carlos Guilherme (1977) Ideologia da Cultura Brasileira. São Paulo: Editora Ática. Moraes, Reginaldo, Ricardo Antunes e Vera B. Ferrante, org. (1986) A Inteligência Brasileira. São Paulo: Editora Brasiliense.

7 SÍTIOS DA INTERNET A SEREM UTILIZADOS: bresserpereira.org.br CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Trabalho Semestral: 40% - Trabalho sobre o tema do curso. Participação: 30% - Avaliação do professor. Prova Final: 30% - Duas perguntas gerais.