DIREITO CONSTITUCIONAL

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Gabriel Candal Marreiro
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1 DIREITO CONSTITUCIONAL Poder Legislativo Comissões Parlamentares e Comissões Parlamentares de Inquérito Parte 2 Profª. Liz Rodrigues

2 - Comissões Parlamentares de Inquérito: Art. 58, 3º, CF/88: As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado...

3 e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. - CPIs podem ser criadas por uma das Casas ou em conjunto (CPI mista); as Assembleias Legislativas e as Câmaras de Vereadores também. - A composição da CPI deve refletir a proporcionalidade dos grupos políticos que participam da Casa Legislativa.

4 - Controle judicial dos atos da CPI: Branco explica que a Comissão está vinculada à Casa em que surge, sendo seus atos imputados a ela. - A CPI, enquanto projeção orgânica do Poder Legislativo da União, nada mais é senão a longa manus do Congresso Nacional ou das Casas que o compõem, sujeitando-se, em consequência, [...] ao controle jurisdicional originário do Supremo Tribunal Federal (MS n ).

5 - Requisitos para a criação da CPI, em âmbito federal: a. Requerimento de 1/3 dos membros da Casa: no caso das CPIs mistas, é necessário 1/3 da Câmara + 1/3 do Senado. b. Apuração de fato determinado: acontecimento de relevante interesse e devidamente caracterizado. c. Prazo certo de duração: os Regimentos das Casas dispõem a respeito.

6 - Objetivo: visam reunir dados e informações para o exercício das funções constitucionais do Parlamento, que atribui a alguns de seus membros a tarefa de apurar acontecimentos e desvendar situações de interesse público (Branco). - Condutas privadas: não devem ser investigadas por CPI, a não ser que tenham relação com um propósito legislativo válido ou tenham relação com a gestão da coisa pública.

7 - Poderes: a CPI tem poderes de investigação com direito de acesso aos meios instrumentais necessários para torna-los efetivos - mas não tem poderes de julgamento. - Suas conclusões são encaminhadas ao Ministério Público, para que se promova a responsabilização civil e criminal dos envolvidos. - CPIs não podem anular atos do Poder Executivo.

8 - Reserva constitucional de jurisdição: a CPI não pode determinar medidas que dependam de ordem judicial, como a interceptação telefônica ou a violação de domicílio. - Garantias constitucionais: os direitos individuais devem ser respeitados ex.: respeito ao sigilo profissional, assistência de advogado, direito à não-autoincriminação.

9 - CPIs não podem formular acusações, punir delitos, adotar medidas acautelatórias (indisponibilidade de bens, por exemplo) ou ingerir sobre outro poder (ex.: convocar magistrado para depor sobre atos praticados no exercício da função jurisdicional). - Não podem, também, decretar prisão (a não ser em flagrante delito) ou publicizar informações sigilosas.

10 - Poderes da CPI (exemplos): convocar investigados e testemunhas para depor, investigar negócios de particulares (desde que relacionados ao interesse público), determinar condução coercitiva de testemunha, determinar quebra de sigilo bancário, fiscal e telefônico, investigar fatos que já sejam objeto de inquéritos policiais ou processos judiciais, convocar magistrados para depor sobre atos administrativos.

11 - Podem, também convocar indígenas para depor (com os devidos cuidados), convocar Ministro de Estado e Membro do MP para depor, determinar diligências, perícias e exames, utilizar a polícia judiciária para localizar testemunha e requisitar às repartições públicas informações de seu interesse.

12 - CPIs estaduais: aplica-se o princípio da simetria. É possível a sua instauração, desde que os fatos estejam abrangidos por sua competência fiscalizatória. - CPIs municipais: também podem ser criadas, nos mesmos parâmetros da Constituição Federal.

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