PROJETO NOVA INDÚSTRIA PARANÁ FIEP SESI GERAR. Participação. Curitiba, setembro de 2006.

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1 PROJETO NOVA INDÚSTRIA PARANÁ FIEP SESI GERAR Participação Curitiba, setembro de 2006.

2 2 1. APRESENTAÇÃO O Sistema FIEP - Federação das Indústrias do Estado do Paraná e o SESI Serviço Social da Indústria, as Agências de Desenvolvimento Regional e a OSCIP GERAR apresentam o Projeto NOVA INDÚSTRIA, que será implantado em dez regiões do Estado Paraná, a saber: ADR Sudoeste, ADR Terra Roxa Investimentos, ADR Guarapuava, ADR Vale do Ribeira e Guaraqueçaba, ADR Instituto de Desenvolvimento Regional, ADR ADETEC, ADR Oeste do Paraná, ADR Campos Gerais, ADR Irati e ADR Araucária. O NOVA INDÚSTRIA é um programa de Geração de Emprego, Renda e Apoio ao Desenvolvimento Regional criado pela OSCIP GERAR para oferecer condições para a comunidade empreender pela sua própria participação, estimulando, ampliando e fortalecendo a criação de Micro e Pequenas Empresas da área industrial, através de ações conjuntas entre Iniciativa Privada, Terceiro Setor, Poder Público, Instituições Financeiras e vários outros parceiros baseado na: Valorização e Desenvolvimento da Cultura Empreendedora; Eficácia na Gestão Empresarial; Despertar da Auto Estima para a Cidadania. A metodologia consiste em apoiar o desenvolvimento de micro e pequenas empresas, articulando as forças vivas da sociedade que possam contribuir com o empreendedor. Para isso Agentes de Desenvolvimento e Coordenadores Locais do Programa são capacitados e auxiliam os empreendedores em todo o processo mesmo após a empresa aberta. As ações iniciam com Palestras de Motivação, Seminários nos Bairros levantando os vazios econômicos e as potencialidades locais, Articulação com Lideranças, Cursos de Empreendedorismo e Gestão de Negócios, Oficinas de Qualificação Profissional, Elaboração de Planos de Negócio, Abertura de Empresa, Tecnologia, Aproximação de Incentivos, Orientação ao Crédito, Associativismo, Marketing e Acompanhamento Empresarial. Além disso, são promovidas Feiras e Eventos visando a comercialização dos produtos e serviços e o aprimoramento do empreendedor. Serão priorizados projetos envolvendo coletividade, arranjos e cadeias produtivas das regiões escolhidas, voltados para empreendimentos na área da indústria. O Projeto NOVA INDÚSTRIA é uma ação concreta na direção do atingimento do oitavo dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, TODO MUNDO TRABALHANDO PELO DESENVOLVIMENTO. O desafio está em perceber as oportunidades, tirar proveito delas e promover o desenvolvimento local. É preciso sonhar, ousar e empreender promovendo o desenvolvimento local e melhorando a qualidade de vida da população, proposta assumida pela FIEP, SESI, ADRs, Prefeituras Municipais e vários parceiros como as Instituições Financeiras e de Ensino. 2

3 3 2. EXPERIÊNCIA ANTERIOR A OSCIP GERAR tem em sua equipe pessoas que idealizaram e implantaram projeto chamado Bairros em Ação, no Município de Guarapuava (160 mil habitantes) o qual já tem mais de três anos de existência e por onde passaram mais de 8 mil pessoas, das quais foram capacitadas, auxiliando na criação e desenvolvimento de mais de 800 empresas. O Município cresceu 40% a mais que a média do Estado. Esta metodologia foi aperfeiçoada e multiplicada em mais de 100 municípios no Paraná, sendo o mais adiantado em Arapongas (100 mil habitantes). Neste município 1991 pessoas participaram em menos de um ano de programa, 138 pessoas participaram de treinamentos de Empreendedorismo e Gestão, 107 participaram de treinamentos de Liderança Comunitária, com 58 Planos de Negócios em andamento e 13 Cursos de Qualificação Profissional. Apesar do pouco tempo o programa já é referência para quem quer iniciar ou ampliar seu pequeno negócio, conseguindo todo o apoio necessário para viabilizar seu empreendimento. Com isso estão surgindo 116 empreendimentos, 126 estão sendo acompanhados, gerando 399 postos de trabalho diretos. 3. OBJETIVOS O PROJETO NOVA INDÚSTRIA visa promover o desenvolvimento sustentável com ações contínuas e integradas nas diversas comunidades urbanas e rurais dos Municípios envolvidos, com a finalidade de: Descobrir, valorizar e aprimorar o Ser Humano Empreendedor e Cidadão; Apoiar os empreendedores que queiram instalar sua indústria e também aqueles que são industriais e que necessitam de auxílio; Contribuir para a geração de trabalho e renda; Melhorar a qualidade de vida da população; Atender o 8º. Objetivo de Desenvolvimento do Milênio; Trabalhar em conjunto com as ADRs articulando parcerias e desenvolvendo ações em prol do empreendedorismo local; Priorizar e apoiar projetos coletivos e incentivar as cadeias produtivas correlatas. 4. REGIÕES ESCOLHIDAS Serão convidadas as ADRs e os municípios que as compõem e que demonstrem interesse em aderir ao Projeto NOVA INDÚSTRIA, assumindo a contrapartida de 3

4 4 estrutura local e de pessoal necessária. Alguns municípios participam em mais de uma região, sendo identificados com cores. Os municípios a serem convidados são: SUDOESTE 1 Ampére Barracão Bela Vista do Caroba Boa Esperança do Iguaçu Bom Jesus do Sul Bom Sucesso do Sul Capanema Chopinzinho Clevelândia Coronel Domingos Soares Coronel Vivida Cruzeiro do Iguaçu Dois Vizinhos Enéas Marques Flor da Serra do Sul Francisco Beltrão Honório Serpa Itapejara D'oeste Manfrinópolis Mangueirinha Mariópolis Marmeleiro Nova Esperança do Sudoeste Nova Prata do Iguaçu Palmas Pato Branco Pérola D'oeste Pinhal de São Bento Planalto Pranchita Realeza Renascença Salgado Filho Salto do Lontra Santa Izabel do Oeste Santo Antônio do Sudoeste São João São Jorge D'oeste Saudade do Iguaçu Sulina Verê Vitorino TOTAL

5 TERRA ROXA 43 Rolândia INVESTIMENTOS 44 Apucarana Arapongas Cambé Cambira Ibiporã Jandaia do Sul Londrina Mandaguari Marialva Maringá Paiçandu Sarandi TOTAL GUARAPUAVA 56 Boa Ventura de São Roque Campina do Simão Candói Cantagalo Foz do Jordão Goioxim Laranjeiras do Sul Marquinho Mato Rico Palmital Pinhão Pitanga Porto Barreiro Reserva do Iguaçu Rio Bonito do Iguaçu Santa Maria do Oeste Turvo Virmond TOTAL VALE DO RIBEIRA 74 Adrianópolis E 75 Antonina GUARAQUEÇABA 76 Bocaiúva do Sul Campina Grande do Sul Cerro Azul Doutor Ulisses Guaraqueçaba Guaratuba Itaperuçu Matinhos TOTAL

6 INSTITUTO DE 84 Ângulo DESENVOLVIMENTO 85 Astorga REGIONAL 86 Atalaia Colorado Doutor Camargo Floraí Floresta Florida Iguaraçu Itagujê Itambé Ivatuba Lobato Mandaguaçu Mandaguari Marialva Maringá 100 Munhoz de Mello Nossa Senhora das Graças Nova Esperança Ourizona Paiçandu Presidente Castelo Branco Santa Fé Santa Inês Santo Inácio São Jorge do Ivaí Sarandi Uniflor TOTAL ADETEC Apucarana Arapongas Cambé 112 Cornélio Procópio Ibiporã 113 Jataizinho Londrina Rolândia TOTAL OESTE DO PARANÁ 114 Céu Azul Diamante do Oeste Entre Rios D Oeste Foz do Iguaçu Guairá Itaipulândia 8.501

7 7 120 Marechal Cândido Rondon Maripá Matelândia Medianeira Mercedes Missal Nova Santa Rosa Ouro Verde do Oeste Pato Bragado Quatro Pontes Ramilandia Santa Helena Santa Tereza do Oeste Santa Terezinha do Itaipu São José das Palmeiras São Miguel do Iguaçu São Pedro do Iguaçu Serranópolis do Iguaçu Terra Roxa Vera Cruz do Oeste TOTAL CAMPOS GERAIS 141 Carambeí Castro Imbau Ipiranga Ivai Jaguariaíva Ortigueira Palmeira Piraí do Sul Ponta Grossa Reserva Sengés Telemaco Borba Total IRATI 155 Guamiranga Imbituva Inácio Martins Irati Prudentopolis Rebouças Rio Azul São João do Triunfo Teixeira Soares Total

8 8 ARAUCÁRIA 164 Araucária Lapa Contenda Total TOTAL GERAL 166 MUNICÍPIOS / POPULAÇÃO: METAS E IMPACTO SOCIAL Segundo dados do Sebrae (2002), as micro e pequenas empresas são responsáveis por 52,8% dos empregos e o programa incentiva a criação e o desenvolvimento delas, procurando fornecer os instrumentos necessários que garantam a sua viabilidade. Dentre os seus resultados, destacam-se o aumento da renda familiar, melhora da qualidade de vida, garantia de uma alimentação adequada, e mais além, a dignidade do cidadão de poder se manter e a sua família, sem a dependência do estado. O PROGRAMA NOVA INDÚSTRIA prevê uma série de ações que ocorrem diretamente nas comunidades, estimando-se: AÇÃO Quantidade Participantes Capacitação de Agentes e Coordenadores Locais Palestras de Motivação Seminários nos Bairros Criando Oportunidades Treinamento de Empreendedorismo e Gestão de Negócios Oficinas de Qualificação profissional Elaboração de Planos de Negócios 796 O envolvimento das ADRs e de outros atores nacionais, estaduais, regionais e locais e a utilização de metodologia participativa adotada garantem a continuidade após cessar a intervenção do Sistema FIEP e da OSCIP GERAR. 6. METODOLOGIA EMPREGADA O Projeto que denominamos NOVA INDÚSTRIA é um conjunto de ações que ocorrem diretamente nos Bairros e Distritos de cada um dos municípios pertencentes às ADRs e que tenham aderido ao projeto. Essas ações visam à identificação, motivação e 8

9 9 desenvolvimento de empreendedores que pretendem abrir o seu próprio negócio ou que já são empreendedores formais ou informais e pretendem melhorar, ampliar e fazer render mais bem como, a identificação de oportunidades de negócios, preenchendo os vazios econômicos nos Bairros e agregando valor às matérias primas existentes. Seu foco de atuação é o desenvolvimento do ser empreendedor dos bairros e distritos como um dos alavancadores do processo de desenvolvimento, proporcionando melhorias de forma integrada e sustentável, baseado na Valorização e Desenvolvimento da Cultura Empreendedora, Eficácia na Gestão Empresarial e o Despertar da Auto Estima para a Cidadania. As atividades do PROJETO NOVA INDÚSTRIA são implementadas apoiada pela seguinte estrutura: Uma Coordenação Geral, Seis Coordenações Regionais e Uma Coordenação Local em cada município. A coordenação geral conta com a equipe de Superintendentes, Técnicos e Auxiliares para realização das ações do Programa. Localmente contará com um Coordenador por município e um ou mais Agentes, conforme o número de empreendimentos a serem atendidos, sendo estes os responsáveis pelo andamento do programa, com o assessoramento da OSCIP GERAR e dos parceiros. Existem também os agentes multiplicadores ou Instrutores, profissionais normalmente de universidades ou instituições de ensino que são capacitados para ministrarem os cursos de Empreendedorismo e Gestão de Negócios. E a elaboração de Planos de Negócio será feita por uma equipe da FIEP e das ADRs que serão capacitadas para tal, agindo como multiplicadores. O acompanhamento das empresas é feito pelo agente local. Para atender a demanda com eficácia haverá uma sede da Coordenação Geral em Curitiba, seis sedes regionais e sedes locais, ou seja, uma em cada município. A sede da Coordenação Geral e as sedes regionais darão suporte aos agentes e coordenadores locais e servirão de centro de referência para quem quer empreender. A maioria das ações acontecem nas comunidades, em salões paroquiais, sedes de associações de bairros, escolas e no horário que melhor convém a população abrangida, e muitas vezes acontecem a noite ou em finais de semana. Primeiramente articula-se com as parcerias locais e lideranças comunitárias. Estas são os braços do Programa. Como não é possível para o Agente estar em todas as comunidades, ele conta com as lideranças e parceiros na divulgação do programa e mobilização do público alvo para participar das ações. Também devem ser realizadas visitas às comunidades e contatos telefônicos para estimular a participação da população. O segredo é envolver as comunidades fazendo com que elas assumam o programa como sendo seu, opinando sobre o que poderia ser desenvolvido em sua região e de que forma poderia ajudar. 9

10 Em resumo as principais ações do Projeto NOVA INDÚSTRIA são: Passos: 13. Marketing e Feiras 14. Acompanhamento Empresarial 01. Articulação com parceiros 02. Mobilização da Comunidade 03. Palestras de Motivação 12. Orientação ao crédito 11. Organização de Arranjos e cadeias produtivas 10. Apoio ao associativismo 09. Assessoria Técnica: incentivos, Abertura empresas, tecnologia Metodologia GERAR 08. Qualificação Profissional 04. Seminário Criando Oportunidades 05. Análise, triagem oportunidades e organização apoio 06. Treinamento Empreendedorismo e Gestão 07. Elaboração de Planos de Negócios As ações são implantadas da seguinte forma: 1. Articulação com parceiros Contato com parceiros para que possam participar de duas formas: com as ações que realizam e que podem ser estendidas para os municípios atingidos pelo projeto ou, dentro da Metodologia Gerar, quais ações podem vir a colaborar. A intenção é integrar os vários esforços e agentes locais e estaduais para que articulados promovam ações com mais eficácia e obtenham resultados significativos. 2. Mobilização da comunidade e envolvimento lideranças Os agentes locais e parceiros como a Pastoral da Criança, agentes de saúde e outros têm um papel fundamental na mobilização. Além disso, lideranças comunitárias serão identificadas através de contatos e reuniões e sensibilizadas para que participem do Projeto e sejam agentes de desenvolvimento, ajudando nas ações e na mobilização, na construção e levantamento de demandas e oportunidades dos possíveis empreendedores. É um novo modo de promover o desenvolvimento que possibilita o surgimento de comunidades mais sustentáveis, capazes de suprir suas necessidades imediatas, de descobrir ou despertar suas vocações locais, de desenvolver suas potencialidades específicas e de fomentar o intercâmbio externo.

11 11 3. Palestras de motivação Estas palestras têm como objetivo a sensibilização e demonstração do contexto do projeto na sua forma de atuação sobre cada município, bem como, instigar os participantes sobre o momento de expor suas idéias de negócio e o seu papel na comunidade. Trabalha-se muito com o resgate da auto-estima, e quando necessário são realizadas outras palestras com este enfoque. A palestra de motivação compõe a estrutura metodológica do projeto, utilizando técnicas e dinâmicas interpessoais, dentro de um contexto motivacional. Os Agentes e Lideranças locais fazem a mobilização do público alvo que é o mesmo do projeto. A Coordenação Regional da Oscip Gerar faz a supervisão orientando e acompanhando os Agentes na realização da palestra de motivação. Os objetivos abordados são noções sobre desenvolvimento local sustentado e empreendedorismo, motivação e auto-estima, sensibilização e demonstração do contexto da Metodologia Gerar e incentivo a participação efetiva da comunidade. Nesta oportunidade faz-se o cadastro dos participantes e divulgação das próximas ações. 4. Seminários nos bairros Criando Oportunidades Através de seminários nos bairros, procura-se despertar para o comportamento empreendedor, vivenciar o conceito de planejamento, levantar e discutir idéias de oportunidades de negócios bem como, vazios econômicos e projetos coletivos, agregando valor às matérias primas existentes, aproximando e motivando as lideranças do bairro a participar e integrar a comunidade. Os Seminários nos Bairros Criando Oportunidades tem metodologia vivencial onde os Agentes, Parceiros e Lideranças fazem a mobilização do público alvo. A Coordenação Regional da Oscip Gerar faz a supervisão orientando e acompanhando os Agentes na realização dos Seminários. Estima-se realizar pelo menos dois seminários por município e a carga horária dos seminários é de aproximadamente 3 horas. Os objetivos abordados são: sensibilização e abordagem sucinta do projeto, empreendedorismo, liderança como agente de transformação, levantamento dos vazios econômicos e potencialidades locais e mobilização das pessoas a participar das ações. Nesta oportunidade faz-se o cadastro dos participantes e divulgação das próximas ações. Ao levantar as oportunidades de negócio o Coordenador municipal/local encaminhará para as ADRs que farão a compilação buscando trabalhar com arranjos e processos coletivos, otimizando as ações e custos. Empreendimentos semelhantes farão parte de um mesmo projeto. 5. Análise e triagem das oportunidades e organização do processo de apoio Os coordenadores municipais encaminham as oportunidades levantadas para as Agências ADRs de sua região. É realizada uma análise e triagem das oportunidades. Serão priorizadas aquelas que são comuns a vários municípios, coletivos e que podem trabalhar em rede. Após a seleção será organizado o processo de apoio, caso a caso. 11

12 6. Treinamento de empreendedorismo e gestão Despertar a Cultura Empreendedora através de treinamentos para possibilitar que o empreendedor vivencie na prática a gestão dos negócios, marketing, administração financeira e elaboração de plano de negócio para aprimorar sua viabilidade e/ou melhoria do seu próprio negócio, possibilitando, desta forma, o desenvolvimento da cultura empreendedora para o sucesso nos negócios. 7. Elaboração de planos de negócios Para os interessados em iniciar a sua própria empresa, bem como, para empresas em atividade, são elaborados planos de negócios que possibilitam analisar a viabilidade econômica-financeira de novas idéias ou de ampliação. 8. Qualificação profissional As oficinas de capacitação profissional são realizadas conforme a demanda manifestada nas comunidades e priorizadas de forma que o participante possa empreender com o auto-emprego. O Projeto realiza oficinas profissionalizantes utilizando as estruturas existentes, abrangendo jovens e adultos, num aprendizado contínuo. Estes treinamentos são sempre focados nos empreendimentos. 9. Assessoria técnica O agente trabalhará integrado a parceiros e receberá uma série de informações para poder assessorar os empreendedores na estruturação de seu negócio. Quando a necessidade é tecnologia, assistência técnica, institutos de pesquisa, universidades ou órgãos governamentais estarão articulados visando atender a demanda necessária para o projeto, contemplando preferencialmente toda uma cadeia produtiva. O agente estará informado a respeito de programas e incentivos disponíveis no Município, Estado e Governo Federal, aos quais o empreendedor terá acesso correlacionando com o seu negócio. Também os incentivos municipais para instalação e ampliação de empresas deverão ser oferecidos aos empreendedores. O Agente fará levantamentos sobre os incentivos municipais e obterá junto à coordenação estadual e geral informações sobre incentivos em outros níveis. Visando criar facilidades para os futuros empreendedores e para micro-empresários já instalados o Projeto deverá oferecer através do Conselho Regional de Contabilidade ou dos próprios contadores do município um apoio que contemple: Orientação sobre forma societária, abertura desburocratizada e rápida de empresas, apresentação de balanços simplificados e fiscalização orientativa. O CRC pode ser o facilitador motivando e mobilizando os contadores a participarem na orientação sem ônus para o projeto. 10. Apoio ao associativismo São realizadas reuniões com a comunidade para discutir, organizar e viabilizar idéias de projetos coletivos, associativismo e cooperativismo. A cultura da cooperação é uma filosofia baseada em conceitos e valores humanísticos como solidariedade, confiança e organização funcional de grupos. Tem como propósito substituir o individualismo pela ação coletiva. Levar os conceitos da cultura da cooperação às comunidades principalmente às mais carentes é criar condições para que elas, cada vez mais, articulem-se umas com as outras em associações, cooperativas, consórcios e outros tipos de enlaces

13 13 organizacionais, visando a obtenção de níveis de produtividade, qualidade e, principalmente, a flexibilidade tão necessária para enfrentar as turbulências, descontinuidades e incertezas dos novos tempos, tornando-se competitivas. 11. Organização de Cadeias Produtivas A intenção é organizar Cadeias Produtivas nos municípios envolvidos aproveitando as potencialidades locais e buscando ampliar a produção, promovendo a competitividade e a sustentabilidade dos micro e pequenos negócios, estimulando processos locais de desenvolvimento. Objetiva também criar condições para inserir empresas de micro e pequeno porte em cadeias produtivas de um determinado setor. A proposta do trabalho em cadeias produtivas é a de promover a interação entre empresas e instituições públicas e da sociedade local e usar o poder de compra dessas instituições como indutor da competitividade. Esse tipo de organização de empresas requer para seu êxito uma forte consciência de complementaridade, alcançando os ganhos de eficiência e de escala por meio da atuação coletiva. 12. Orientação ao crédito O Projeto oferece orientação ao crédito e acompanha o empreendedor em todo o processo de obtenção do crédito, através dos agentes locais. Está previsto que o financiamento seja através de parcerias como Agência de Fomento, Caixa e Banco do Brasil. 13. Marketing e feiras O Projeto oferece aos empreendedores apoio para o desenvolvimento de uma estratégia de comercialização colaborando inclusive com a elaboração de logomarca, rótulos e embalagens. Com o propósito de gerar oportunidades de mercado para os produtos dos empreendedores do Projeto, são realizados eventos e feiras. Um convênio com os Supermercados e Hotéis da região poderá ser firmado para que priorizem a compra dos produtos produzidos pelos empreendedores do projeto. Outros parceiros como a Conab podem ser articulados visando abertura de mercado. 14. Acompanhamento Empresarial O Projeto dispõe de agentes locais que atuam diretamente no acompanhamento e assessoria de todos os empreendimentos participantes do projeto, auxiliando na busca de recursos, estruturação do negócio, busca de mercado, fornecedores e clientes, e também na discussão de novas idéias e alternativas. Os agentes participam de todas as ações, juntamente com a coordenação regional, geral e os parceiros promotores, iniciando pelo resgate da auto-estima, levantamento das potencialidades, articulação com lideranças comunitárias, treinamento sobre empreendedorismo, gestão de negócios e profissionalização até estudo de viabilidade técnica, processo de abertura de empresas (contadores), acesso ao crédito e marketing. Cada Agente acompanha cerca de 20 empresas e a coordenação local é responsável pela supervisão dos agentes e pelo acompanhamento geral dos resultados. 13

14 15. Ações Complementares O Projeto prevê ações complementares como Treinamento de Lideranças Comunitárias, Treinamentos de Associativismo, Palestras Técnicas as quais dependem de parcerias a serem viabilizadas. 7. AVALIAÇÃO DE RESULTADOS Como mecanismo de acompanhamento o Projeto NOVA INDÚSTRIA terá os Agentes municipais, subordinados ao Coordenador municipal, que farão o acompanhamento técnico no Município/Localidade. Por sua vez serão acompanhados pelos Coordenadores Regionais e Técnicos da Coordenação Geral. Para mensuração dos resultados o projeto terá um software de acompanhamento alimentado via internet diretamente pelos agentes municipais. Nos Municípios onde não houver possibilidade de informatização, é necessário o preenchimento de formulários específicos. 8. PARCERIAS E ALIANÇAS Responsabilidades: Sistema FIEP / SESI Ser o responsável pelo Projeto; Financiar o Projeto; Disponibilizar espaço para a Coordenação Regional da OSCIP-GERAR dentro das estruturas regionais da FIEP; Indicar pessoas, em cada regional, para acompanhar o Projeto; Disponibilizar pessoas para serem capacitadas na elaboração dos planos de negócios nas diversas ADRs; Orientar a Elaboração dos planos de negócios; Oferecer os cursos profissionalizantes; Acompanhar e monitorar os resultados; Impressão de apostilas

15 Oscip GERAR Implantar o Projeto; Disponibilizar a metodologia; Oferecer todos os profissionais necessários para a execução do Projeto; Ministrar os cursos de matemática básica e empreendedorismo; Elaborar os planos de negócios; ADRs Oferecer sede regional com infra-estrutura; Indicar pessoas em cada regional para acompanhar o projeto; Contribuir com a articulação de parcerias; Auxiliar no diagnóstico das oportunidades de negócio e do levantamento dos arranjos produtivos a serem trabalhados. Prefeitura Municipal ou outra Entidade local Oferecer estrutura local e meio de locomoção dos agentes; Disponibilizar coordenador e agentes; Contribuir com a execução e o alcance dos resultados do Projeto.